如何能讓“1+1”產(chǎn)生“>2”的效應(yīng)？答案雖不是惟一，但是“合作共贏、互補發(fā)展”卻不失為一個最佳選擇。對于中國和智利開展投資和貿(mào)易活動而言同樣如此。
　　2015年，恰逢中智自貿(mào)協(xié)定簽署十年之際，根據(jù)協(xié)議規(guī)定，從今年1月1日起在自由貿(mào)易協(xié)定基礎(chǔ)上交易的所有智利產(chǎn)品出口到中國均為零關(guān)稅。至此，可享受免關(guān)稅政策的商品由之前的1611種增至5725種。其中，受益的主要智利產(chǎn)品包括精制鐵、銅礦石、鮮葡萄、葡萄酒、三文魚、橄欖油等。避免雙重關(guān)稅制約的兩國，貿(mào)易機制更加靈活，來往也更加密切。就這樣，兩個地圖版塊上相距最遠(yuǎn)的國家正在“1+1”的相互促進(jìn)和作用下，不斷創(chuàng)造出“>2”的效應(yīng)。
　　智利是世界上最大的產(chǎn)銅國與銅出口國，而中國則是最大的銅消費國與銅進(jìn)口國。據(jù)統(tǒng)計，中國每年銅進(jìn)口量占總消費量的47%，其中有40%的進(jìn)口量來自于智利。在智利銅業(yè)國家委員會執(zhí)行副總裁Sergio Hernández看來，正是有了如此密切的供需關(guān)系，兩國之間在銅礦投資領(lǐng)域開展合作將指日可待。
　　利用好“中國智利周”平臺
　　2015年，中智迎來建交45周年紀(jì)念。為了慶祝這一重要的紀(jì)念日，智利政府于8月23日~8月28日在上海和北京特別舉辦了“中國智利周”活動。活動期間，由智利前總統(tǒng)、智利駐亞太地區(qū)特命全權(quán)大使愛德華多·弗雷（Eduardo FREI）率領(lǐng)的智利代表團(tuán)約150人參加了多邊活動。在這支代表團(tuán)中，不僅有智利十多個行業(yè)的企業(yè)家代表，還有來自礦業(yè)、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、工程、經(jīng)貿(mào)等智利政府主要部門的負(fù)責(zé)人。作為智利銅業(yè)國家委員會執(zhí)行副總裁，Sergio Hernández此行也為智利銅礦企業(yè)與中國企業(yè)建立合作關(guān)系不遺余力地宣傳著。
　　“‘中國智利周’是一個很好的平臺，它可以讓中國的企業(yè)家和投資者更好地認(rèn)識投資智利的機遇和優(yōu)勢，從而促進(jìn)兩國礦企在銅礦領(lǐng)域的合作。”Sergio Hernández說，“作為一個國家公共服務(wù)機構(gòu)，智利銅業(yè)國家委員會本身不從事任何礦業(yè)投資業(yè)務(wù)，其職能就是協(xié)助智利銅礦企業(yè)與中國企業(yè)建立或開展投資合作。此次‘中國智利周’，委員會將向中國投資者介紹智利銅礦投資項目及未來10年智利銅礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃情況。”
　　銅礦領(lǐng)域重點開展兩方面合作
　　根據(jù)智利出口促進(jìn)局提供的數(shù)據(jù)，2014年中智雙邊貿(mào)易總額達(dá)326.71億美元，占智利對外貿(mào)易額的24%。2002年~2014年期間，兩國貿(mào)易額平均年增長率為24%，智利對中國的出口額平均每年增長25%。從中國的角度來看，2014年智利是中國第24大進(jìn)口對象國和排名第33的出口對象國，進(jìn)出口分別占到中國對外貿(mào)易總額的1.08%和0.56%。
　　但是，談及中國企業(yè)在智利開展銅礦投資的情況，Sergio Hernández卻略感遺憾。他比劃著說：“‘0’。雖然中國是智利銅礦最大的進(jìn)口國，但是由于各種原因目前兩國在銅礦投資合作方面卻依舊未能實現(xiàn)‘零’的突破。我認(rèn)為，從另一個角度來看也說明未來我們與中國企業(yè)在這個領(lǐng)域的合作潛力巨大。智利和中國有很多共同點，并不局限于中國是銅礦消費大國而智利是銅礦供應(yīng)大國這一點上，中智兩國具有較強的互補性。”
　　銅出口向來在中智雙邊貿(mào)易中占據(jù)重要地位，一份來自智利銅業(yè)國家委員會的數(shù)據(jù)顯示，2013年中國從智利進(jìn)口了價值151億美元的銅礦，占該國當(dāng)年對華出口總額的79%，也占其當(dāng)年銅礦出口總額的37.5%；2014年，智利銅礦總產(chǎn)量為578萬噸，其中出口創(chuàng)7年新高，達(dá)566萬噸，中國仍是從智利進(jìn)口銅的第一大國，進(jìn)口總量近220萬噸，相當(dāng)于智利銅出口總額的38.9%。“大部分出口到中國的智利銅都是原始形態(tài)的銅礦石，然后在中國進(jìn)行冶煉。”Sergio Hernández說，“中國擁有較為先進(jìn)的冶煉技術(shù)，我們希望兩國的企業(yè)能在銅礦深加工領(lǐng)域開展一系列合作。目前，已有包括智利銅業(yè)公司（Codelco）在內(nèi)的兩家智利大型銅礦企業(yè)在與中國企業(yè)開展對話，我們十分期待他們能有新的進(jìn)展。”
　　此外，Sergio Hernández也表示，十分期待與中國的科研機構(gòu)及企業(yè)合作開辦銅礦冶煉領(lǐng)域的技術(shù)學(xué)院，通過培養(yǎng)專業(yè)人才來提升智利銅礦的冶煉能力。據(jù)了解，目前智利的很多大學(xué)都具有教學(xué)優(yōu)勢和國際聲望。工程學(xué)是智利一項比較成熟的學(xué)科，擁有超過40年的經(jīng)驗，專業(yè)完善的教育體系也使其獲得了國際認(rèn)可。其中，最為突出的當(dāng)屬礦業(yè)工程，已具備世界一流水平。Sergio Hernández介紹說：“目前，智利在工程方面最大的優(yōu)勢之一是領(lǐng)域劃分非常詳細(xì)，每個極小的領(lǐng)域都有高水平的專業(yè)人員和相關(guān)技術(shù)，如地震工程、環(huán)衛(wèi)工程、固體管道運輸、濕法冶金和自然采礦以及露天和地下礦山的運營，大量的新技術(shù)也被運用到工程中。但是，這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。智利在銅精礦生產(chǎn)和運輸方面依然面臨著巨大的挑戰(zhàn)，因此我們希望能從優(yōu)秀的銅礦生產(chǎn)國引進(jìn)工業(yè)技術(shù)，從而提升本國的銅精礦生產(chǎn)能力。”
　　智利銅礦投資機遇與挑戰(zhàn)并存
　　去年9月，智利礦業(yè)部部長奧羅拉在參加于墨爾本舉辦的國際礦業(yè)資源大會時曾表示，2014年~2025年智利礦業(yè)投資金額將達(dá)到1050億美元左右。其中，銅礦業(yè)投資將達(dá)810億美元，黃金、白銀和鐵礦石等其它礦產(chǎn)項目將獲得230億美元的投資。智利《戰(zhàn)略報》近日也發(fā)布消息稱，智利礦業(yè)部部長Aurora Williams和智利銅業(yè)國家委員會共同宣布，2015年~2024年智利有意開發(fā)31個銅礦項目和11個其它礦業(yè)項目，擬投資金額分別為670.35億美元和102.55億美元。如果所有項目落實，到2024年智利銅產(chǎn)量將比目前提高33%。以上銅礦項目的數(shù)據(jù)與去年相似，可見銅礦投資在智利礦業(yè)投資領(lǐng)域仍然占據(jù)重要地位。
　　值得注意的是，去年以來銅價持續(xù)走低，比2011年最高峰時大約下降了1/3左右，這在一定程度上也影響了投資者的積極性。Sergio Hernández認(rèn)為，銅礦價格下跌受多方面因素影響，這其中不僅包括全球經(jīng)濟(jì)萎縮、美元升值、原油等大宗商品價格下跌等的影響，同時還有來自中國經(jīng)濟(jì)增速放緩、需求變小等因素的共同作用。他坦言，在接下來的兩年半時間內(nèi)，銅價很可能持續(xù)保持在一個較低的水平（這其中不包含智利銅礦產(chǎn)量下降等因素）。“但是，從采購角度來看，銅價的下跌也不失為一件好事。”Sergio Hernández同時表示。
　　盡管如此，Sergio Hernández依然對智利銅礦投資充滿信心。他表示，智利擁有開放、自由、穩(wěn)定的礦業(yè)投資環(huán)境和較高的市場透明度。近年來，許多國家選擇進(jìn)入智利開展礦業(yè)投資。有數(shù)據(jù)顯示，智利在礦產(chǎn)資源方面是接受外來資本直接投入比較重要的國家。為了提高競爭力，2011年至今智利還實施了一系列投資及競爭力促進(jìn)計劃，重點解決外國企業(yè)在智利投資的困難，包括能源成本及官僚障礙等。此外，健康的公共財政、完善的法律體系、穩(wěn)定的政策機制及政府的大力支持也成為吸引外來資本的重要因素。“盡管2014年智利勘探領(lǐng)域支出下降了22%，小于世界勘探支出水平（26%），但是智利仍然擁有良好的投資環(huán)境和潛在的地質(zhì)找礦優(yōu)勢。”Sergio Hernández表示。
　　此外，智利政府也在貿(mào)易方面采取了一系列成熟的政策，旨在將智利經(jīng)濟(jì)和國際市場成功地結(jié)合在一起。如今，智利政府已將推動出口業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展作為一項重要任務(wù)，以此來吸引國際投資。“智利擁有一個非常重要的平臺——自由貿(mào)易協(xié)定中有關(guān)服務(wù)業(yè)的相關(guān)條款，它不僅可以為智利服務(wù)業(yè)公司提供許多便利，還可以為智利企業(yè)和超過60個國家的公司建立商業(yè)合作關(guān)系保駕護(hù)航。”Sergio Hernández補充道。
　　采訪接近尾聲，Sergio Hernández介紹說，雖然目前智利礦業(yè)正面臨著諸多挑戰(zhàn)，例如水資源及能源、生態(tài)群落、環(huán)境規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等，但是智利礦業(yè)正在努力建立一個強大的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，將關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、供應(yīng)商、科研服務(wù)業(yè)和國家緊密結(jié)合在一起，通過有效利用可再生資源、與國內(nèi)外學(xué)術(shù)研究機構(gòu)加強合作、加大人力資本投入以及開發(fā)先進(jìn)的開采系統(tǒng)等，來更有效地解決采礦業(yè)面臨的各種挑戰(zhàn)，從而吸引更多的投資者。“因此，我們也十分歡迎和期待中國企業(yè)來智利開展銅礦投資！”