國(guó)際能源署的一份報(bào)告顯示，東盟地區(qū)的能源需求在2011年至2035年間將增長(zhǎng)80%。為建設(shè)一個(gè)更加可持續(xù)和環(huán)境友好的能源供應(yīng)鏈，東盟國(guó)家正在積極探索使用可再生能源或其他替代能源。然而，面對(duì)依然具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“褐色”化石能源，發(fā)展“綠色”可再生能源的道路不會(huì)平坦。
　　泰國(guó)可再生能源開(kāi)發(fā)走在前列
　　中國(guó)太陽(yáng)能光伏企業(yè)天合光能科技（泰國(guó)）公司總經(jīng)理趙金強(qiáng)最近在忙活一件大事——申請(qǐng)?zhí)﹪?guó)投資促進(jìn)委員會(huì)的項(xiàng)目投資優(yōu)惠。“環(huán)保節(jié)能或使用替代能源項(xiàng)目的投資是委員會(huì)看重的六大領(lǐng)域之一，申請(qǐng)獲批后，企業(yè)可以享受泰國(guó)政府提供的稅收和非稅收優(yōu)惠政策。”趙金強(qiáng)興奮地告訴記者。
　　今年5月，天合光能宣布其泰國(guó)公司在泰中羅勇工業(yè)園正式奠基開(kāi)工。再往前數(shù)3個(gè)多月，另一家中國(guó)企業(yè)中利騰暉的全資子公司泰國(guó)光伏制造工廠(chǎng)也落戶(hù)羅勇，正式開(kāi)工建設(shè)。“泰國(guó)的年平均日照時(shí)數(shù)在1600小時(shí)~1800小時(shí)，投資回報(bào)率還算不錯(cuò)。接下來(lái)，我們準(zhǔn)備以泰國(guó)為中心，向其他東南亞國(guó)家輻射。”中利騰暉光伏（泰國(guó)）有限公司總經(jīng)理蘇選志對(duì)記者說(shuō)。
　　根據(jù)泰國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)，截至今年年底，泰國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電領(lǐng)域投資將達(dá)900億泰銖，裝機(jī)發(fā)電容量將從去年的1300兆瓦提高至2500兆瓦~2800兆瓦，有望超過(guò)東南亞所有國(guó)家的總和。
　　方興未艾的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)激發(fā)了泰國(guó)國(guó)內(nèi)外投資者的熱情。許多本地地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、通信工程等領(lǐng)域的企業(yè)都想從太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)中分一杯羹；而包括日本、美國(guó)、中國(guó)在內(nèi)的多家外國(guó)企業(yè)也陸續(xù)在泰國(guó)投入開(kāi)發(fā)力量。
　　開(kāi)泰銀行是泰國(guó)銀行業(yè)內(nèi)可再生能源項(xiàng)目融資的佼佼者，截至目前已經(jīng)提供融資的太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量400兆瓦、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量300兆瓦。該行高級(jí)副總裁蔡偉才告訴記者，來(lái)泰國(guó)投資可再生能源項(xiàng)目的外國(guó)企業(yè)不少，尤其是來(lái)自中國(guó)和日本的企業(yè)，“今年以來(lái)就已經(jīng)有幾十個(gè)中資項(xiàng)目來(lái)我們銀行咨詢(xún)”。
　　東盟能源合作促進(jìn)機(jī)構(gòu)東盟能源中心與德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，東盟成員國(guó)目前處在可再生能源市場(chǎng)的不同開(kāi)發(fā)階段，其中泰國(guó)發(fā)展得最成熟，其次是馬來(lái)西亞、印尼和菲律賓。
　　東南亞國(guó)家可再生能源非常豐富
　　全球能源需求的重心正在轉(zhuǎn)向亞洲。國(guó)際能源署的一份報(bào)告顯示，東盟地區(qū)的能源需求預(yù)計(jì)在2011年至2035年間增長(zhǎng)80%。這給以發(fā)展中國(guó)家為主的東南亞區(qū)域，提出了能源供應(yīng)、能源安全和環(huán)境管理等多方面的挑戰(zhàn)。為了減少對(duì)化石能源的過(guò)度依賴(lài)，建設(shè)一個(gè)更加可持續(xù)和環(huán)境友好的能源供應(yīng)鏈，東盟國(guó)家正在積極探索使用可再生能源或其他替代能源。
　　實(shí)際上，東盟早在上世紀(jì)90年代就已經(jīng)覺(jué)醒，在東盟能源合作行動(dòng)計(jì)劃（APAEC）之下，提出了能源領(lǐng)域合作的倡議。新加坡國(guó)立大學(xué)能源研究所高級(jí)研究員施訓(xùn)鵬是東盟可再生能源領(lǐng)域的專(zhuān)家，他告訴記者，APAEC是東盟能源領(lǐng)域合作的藍(lán)圖。在最新的2010年至2015年計(jì)劃中，共涵蓋7個(gè)項(xiàng)目領(lǐng)域的合作，包括東盟電力網(wǎng)絡(luò)、東盟天然氣管道、可再生能源、地區(qū)能源政策與規(guī)劃、民用核能等等。
　　一些東南亞國(guó)家也未雨綢繆，提出了本國(guó)雄心勃勃的可再生能源發(fā)展計(jì)劃。例如，印尼希望把可再生能源在國(guó)家能源結(jié)構(gòu)中的比重從2011年的4.79%，提升到2025年的25%；菲律賓希望到2030年，可再生能源可以滿(mǎn)足該國(guó)電力需求的一半；馬來(lái)西亞的可再生能源目標(biāo)，是到2020年占國(guó)家能源結(jié)構(gòu)的份額達(dá)到11%；越南計(jì)劃到2020年，新能源和可再生能源的比重提高到約5%，到2050年達(dá)到約11%。
　　“東南亞國(guó)家的可再生能源確實(shí)非常豐富，包括水能、風(fēng)能、地?zé)崮?、太?yáng)能和生物質(zhì)能等，但是各個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有限，而可再生能源資源又分布得非常不均勻，所以開(kāi)發(fā)程度仍然很低。”施訓(xùn)鵬補(bǔ)充道。除此之外，相對(duì)豐富的化石能源儲(chǔ)備，也讓部分東盟國(guó)家對(duì)于可再生能源的開(kāi)發(fā)，沒(méi)有什么緊迫感。
　　根據(jù)國(guó)際能源署的估計(jì)，東盟10國(guó)擁有140億桶原油儲(chǔ)備、286.6萬(wàn)億立方英尺天然氣儲(chǔ)備、94084億噸煤炭?jī)?chǔ)備。“在這個(gè)大背景下，東盟一些國(guó)家會(huì)傾向使用具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的煤炭資源儲(chǔ)備，而不是優(yōu)先選擇進(jìn)一步開(kāi)發(fā)其他能源。”施訓(xùn)鵬說(shuō)。
　　實(shí)際行動(dòng)往往比預(yù)期目標(biāo)滯后
　　受技術(shù)限制、融資約束、財(cái)政安排缺失、政治互信不足等因素影響，東盟地區(qū)的可再生能源開(kāi)發(fā)面臨著諸多障礙，這也導(dǎo)致東南亞國(guó)家的實(shí)際行動(dòng)往往比預(yù)期目標(biāo)滯后得多。能源領(lǐng)域?qū)＜翌A(yù)測(cè)，由于東南亞未來(lái)能源需求增長(zhǎng)迅速，相關(guān)國(guó)家不得不增加化石能源進(jìn)口，并且將加大對(duì)天然氣發(fā)電和火電廠(chǎng)建設(shè)的投資。
　　“能源需求日益增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)供給能力下滑的沖突，能源消費(fèi)不斷擴(kuò)大與環(huán)境日益受到?jīng)_擊的矛盾……這些問(wèn)題正在東南亞顯現(xiàn)，而且在未來(lái)一段時(shí)間還將持續(xù)。”施訓(xùn)鵬說(shuō)。
　　如何彌合“綠色愿景”和“褐色前景”的鴻溝，成為擺在東南亞國(guó)家面前的一道關(guān)卡。東南亞國(guó)家處在不同的可再生能源開(kāi)發(fā)階段，就意味著他們面臨著不同挑戰(zhàn)。只有每個(gè)國(guó)家都承諾克服困難，東盟的共同可再生能源目標(biāo)才能有望達(dá)成。
　　施訓(xùn)鵬認(rèn)為，今年年底即將建成的東盟經(jīng)濟(jì)共同體，將成為東盟實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)目標(biāo)的重要機(jī)遇。東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖的目標(biāo)，是將東盟轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)穩(wěn)定、安全、繁榮、有競(jìng)爭(zhēng)力、有活力和相互融合的經(jīng)濟(jì)共同體，其中包括形成單一的市場(chǎng)和生產(chǎn)基地。“這將成為東盟能源融合與合作的關(guān)鍵，因?yàn)樗鼮闁|盟能源市場(chǎng)融合提供了制度框架，提升了區(qū)域能源互聯(lián)互通水平。由此，東盟區(qū)域的資源稟賦可以得到更大程度的優(yōu)化利用，從整體上減少能源系統(tǒng)成本。”
　　在歐盟，每個(gè)成員國(guó)都受到法律約束，必須向歐盟委員會(huì)匯報(bào)落實(shí)可再生能源目標(biāo)的進(jìn)展，但是在東盟，卻沒(méi)有一個(gè)負(fù)責(zé)監(jiān)管的中樞機(jī)構(gòu)。“要想實(shí)現(xiàn)‘綠色愿景’，東盟成員國(guó)必須落實(shí)在東盟愿景2020中對(duì)環(huán)境和能源目標(biāo)的承諾以及其他行動(dòng)計(jì)劃，同時(shí)提升國(guó)家執(zhí)行這些行動(dòng)計(jì)劃的能力。”施訓(xùn)鵬說(shuō)。