江西大余:從“世界鎢都”到“美麗鄉(xiāng)村”的華麗轉(zhuǎn)身
2015年11月02日 10:20 10283次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)江西網(wǎng) 分類: 鎢 作者: 晉帥兵
10月27日,一個(gè)讓31萬(wàn)大余人民倍感振奮的日子。
這一天,來(lái)自全省旅游界的180多位“大佬”齊聚大余,研究全省鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧工作。
這一天,省委常委、贛州市委書記李炳軍,省委常委、副省長(zhǎng)朱虹,江西省旅發(fā)委主任丁曉群,省扶貧和移民辦主任章康華,贛州市委副書記、贛州市人民政府市長(zhǎng)冷新生等走進(jìn)大余,共同聚焦鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。一個(gè)不折不扣的邊城緣何成為全省旅游界關(guān)注的焦點(diǎn)?一個(gè)昔日的“工礦型城市”緣何成為全省旅游類會(huì)議的舉辦地?“鎢都大余”究竟有著怎樣的轉(zhuǎn)型故事?帶著一系列問(wèn)題,中國(guó)江西網(wǎng)記者展開(kāi)了一系列探訪。
鳳凰涅磐 “世界鎢都”探索旅游轉(zhuǎn)型
成也鎢都,敗也鎢都。隨著鎢資源的日漸枯竭,2011年11月,大余縣被國(guó)務(wù)院確定為第三批資源枯竭型城市。
嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),引起了大余縣委書記曹愛(ài)珍的高度重視。“如果不加快產(chǎn)業(yè)布局,轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,那么城鄉(xiāng)的面貌將無(wú)從改變,大余的未來(lái)也將無(wú)從談起。”
痛定思痛,在她的帶領(lǐng)下,大余縣展開(kāi)了一系列轉(zhuǎn)型探索。而這場(chǎng)轉(zhuǎn)型,首個(gè)重要的著力點(diǎn)則是放在了旅游上。
“南控百越,北挹三江”,贛江上游,五嶺之首,贛粵要道,遍地群山。在大余,“紅”、“古”、“綠”、“黑”旅游資源交相輝映,森林覆蓋率高達(dá)76.6%,轄區(qū)內(nèi)有6大景區(qū)、128處景點(diǎn)景觀、1個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、1個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園、2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和2處國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位,海拔千米以上的山峰就有26座。
得天獨(dú)厚的自然資源和厚重博大的歷史文化成為大余縣發(fā)展旅游業(yè)的重要基石。近年來(lái),大余縣先后對(duì)陳毅隱蔽處、紅四軍戰(zhàn)斗遺址、紅四軍干部會(huì)議舊址等35處革命舊(遺)址進(jìn)行了保護(hù)性改造,開(kāi)發(fā)建設(shè)了一批紅色旅游項(xiàng)目。同時(shí),以南方紅軍三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館、梅關(guān)古驛道、牡丹亭、國(guó)家4A級(jí)景區(qū)丫山為重點(diǎn),著力推動(dòng)紅色旅游與生態(tài)旅游、休閑旅游、歷史文化旅游融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了紅色文化傳承、生態(tài)保護(hù)與旅游業(yè)良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2014年,大余縣旅游總收入10.54億元,全年接待人數(shù)163萬(wàn)人次,四年間翻了一番多。大余的丫山被評(píng)為“江西省首批鄉(xiāng)村休閑文化旅游示范點(diǎn)”,是全國(guó)全民健身戶外活動(dòng)基地、國(guó)家登山基地,央視《美麗鄉(xiāng)村快樂(lè)行》欄目在丫山拍攝,央視《尋寶》欄目走進(jìn)大余,第六屆環(huán)鄱陽(yáng)湖國(guó)際自行車大賽暨“愛(ài)在中國(guó)?為愛(ài)騎行”公益慈善體育活動(dòng)在丫山拉開(kāi)帷幕,大余縣摘得“江西旅游發(fā)展十佳縣”等諸多榮譽(yù)稱號(hào)。
高規(guī)劃 強(qiáng)品牌 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭紅火
大余縣旅游業(yè)的高速發(fā)展,得益于高位的規(guī)劃和優(yōu)良的品牌。
2013年11月,醞釀已久的《大余縣資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)獲批。這個(gè)寄予全縣人希望的規(guī)劃成為當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)型發(fā)展的綱領(lǐng)性文件和重要依據(jù),為縣域發(fā)展指明了方向。
根據(jù)《規(guī)劃》,大余縣將由結(jié)構(gòu)單一的工礦型城市向生態(tài)宜居的現(xiàn)代化山水園林城市轉(zhuǎn)變,培育壯大旅游業(yè)等接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國(guó)家主體功能區(qū)示范區(qū)、國(guó)家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型示范區(qū),打造省級(jí)鎢及有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和特色食品加工基地、文化生態(tài)旅游休閑基地,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),到2020年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,基本建成生態(tài)、活力、幸福新大余。
然而,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)就是一個(gè)重要發(fā)力點(diǎn),而旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí),首當(dāng)其沖的就是靠品牌效應(yīng)。
為了提升縣域品牌形象,近年來(lái),大余縣從鄉(xiāng)村旅游抓起,把鄉(xiāng)村旅游作為縣鄉(xiāng)黨政“一把手”工程,像抓工業(yè)化、城鎮(zhèn)化一樣高位推動(dòng);理順了管理體制,成立縣旅發(fā)委,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出了鄉(xiāng)村旅游管理辦公室,由一名副科級(jí)干部擔(dān)任主任,實(shí)現(xiàn)職能、機(jī)構(gòu)、編制、職數(shù)、經(jīng)費(fèi)“五個(gè)到位”;積極探索“鄉(xiāng)村旅游+”發(fā)展模式,全力打造旅游品牌,旅游發(fā)展專項(xiàng)資金從每年50萬(wàn)元遞增至1000萬(wàn)元。
2014年5月,大余、上猶、崇義三縣簽訂《贛州西部旅游聯(lián)盟框架協(xié)議》,標(biāo)志著贛州西部旅游聯(lián)盟正式成立。聯(lián)盟的成立不僅為大余旅游發(fā)展?fàn)I造了片區(qū)優(yōu)勢(shì),也塑造了“贛州西部綠海”的品牌形象。如今,經(jīng)過(guò)幾年的培育,大余縣旅游產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭日趨紅火。2015年,可謂喜事接二連三,3月份,丫山景區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)園摘得“江西省5A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)”榮譽(yù);7月份,全國(guó)品牌推介暨旅游項(xiàng)目投融資大會(huì)在湖南召開(kāi),大余縣更是捧回了“中國(guó)最美綠色生態(tài)旅游名縣”和“中國(guó)最美鄉(xiāng)村旅游目的地”兩塊金字招牌。
創(chuàng)業(yè)扶貧 走鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)之路
筑巢引鳳終獲贊。10月27日,江西省鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧推進(jìn)工作在大余召開(kāi),這既是全省旅游界的一次盛會(huì),也是對(duì)大余旅游發(fā)展尤其是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的肯定。
大余縣鄉(xiāng)村旅游之所以得到長(zhǎng)足發(fā)展,得益于“建基礎(chǔ)、美生態(tài)、惠百姓、早脫貧”的思路,得益于該縣積極探索旅游扶貧開(kāi)發(fā),把鄉(xiāng)村旅游作為“帶一接二連三”的綜合性富民產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,大力實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。
近年來(lái),大余縣大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、與精準(zhǔn)扶貧、與“三產(chǎn)”發(fā)展、與生態(tài)保護(hù)等方面有機(jī)結(jié)合,積極探索從“扶貧”到“富民”再到“強(qiáng)縣”,從“農(nóng)家樂(lè)”到“鄉(xiāng)村旅游”再到“美麗鄉(xiāng)村”華麗轉(zhuǎn)身的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路,逐步走出了一條從“一礦獨(dú)大”、結(jié)構(gòu)單一的資源經(jīng)濟(jì),到資源枯竭的陣痛,再到多業(yè)并舉、多元支撐的綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。
曹愛(ài)珍告訴記者,在旅游發(fā)展中,大余縣正以呵護(hù)綠水青山、留住美麗鄉(xiāng)愁為理念,著力構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局,同時(shí),以整合旅游資源、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,近年來(lái)特別是今年以來(lái),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了丫山5A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、黃龍花木產(chǎn)業(yè)旅游示范園、牡丹亭文化公園等10億元以上的大項(xiàng)目,利用半年多時(shí)間,全縣就建成了開(kāi)放鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)17個(gè),形成了鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)“百花齊放、百景爭(zhēng)艷”新態(tài)勢(shì),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新活力得到進(jìn)一步激發(fā)。
“創(chuàng)業(yè)扶貧、創(chuàng)收扶貧、就業(yè)扶貧。”據(jù)統(tǒng)計(jì),大余縣近年來(lái)共打造旅游扶貧產(chǎn)業(yè)基地109個(gè),新發(fā)展農(nóng)家旅館350家、農(nóng)家飯館586家,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)7990人,占總貧困人口的35%以上,走出了一條以精準(zhǔn)旅游扶貧、拓展產(chǎn)業(yè)功能為根本,幫助農(nóng)民脫貧致富的新路徑。
目前,處于旅游快速發(fā)展期的大余縣,正積極策應(yīng)省委、省政府“綠色崛起”等“十六字”方針和建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)以及“旅游強(qiáng)省”的決策部署,走綠色發(fā)展道路,朝著成為珠三角、港澳地區(qū)休閑后花園和旅游目的地的目標(biāo)不斷奮進(jìn)。
責(zé)任編輯:李峒峒
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