在制定國際標準中爭取更多話語權
2015年11月10日 9:37 5682次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 稀土 作者: 邱 林
2016年底之前,國際標準化組織(ISO)將敲定稀土新標準,作為產(chǎn)量榜首,我國將成為專業(yè)委員會理事國,此外,日本、美國、澳大利亞、韓國和印度也將參加。預計國際標準規(guī)格將在今后3年里生效。
標準,作為經(jīng)濟社會活動的技術依據(jù)、世界的通用語言,在降低貿易成本、促進技術創(chuàng)新、增進溝通互信等方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而,長期以來,國際標準制定、修訂的主動權一直被西方國家把持。資料顯示,目前我國主導制定并發(fā)布國際標準占ISO(國際標準化組織)和IEC(國際電工委員會)發(fā)布標準的共有182項。但這一數(shù)字的背后仍有差距:德、英、法等發(fā)達國家一直占據(jù)國際標準化的掌控和主導地位,我國主導制定并發(fā)布的標準占比尚不足0.7%。
握有核心技術專利鏈的跨國企業(yè)已經(jīng)將自己的企業(yè)標準變成了事實上的行業(yè)標準、國際標準,他們集企業(yè)和標準化組織的角色于一身,在全球建立了自己的商業(yè)科技帝國,對后發(fā)國家的技術進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了嚴重制約。
正是由于標準的缺失,導致我國稀土業(yè)科技水平跟世界的距離,不但沒有縮小反而在關鍵領域有所拉大。近年來我國稀土業(yè)遭遇的國際官司以及其他麻煩,已經(jīng)反映出跨國公司的標準策略,即技術專利化-專利標準化-標準全球化。因此,在國際競爭下,我國稀土業(yè)必須擁有自己的自主知識產(chǎn)權,否則就會成為別人的附庸,只能做世界的“配角”。
如何提高我國稀土在國際市場的話語權,已在業(yè)界引起廣泛關注和討論。要提高我國稀土業(yè)在國際市場上的話語權,需要政府和企業(yè)兩方努力,多方配合。
作為世界最大稀土生產(chǎn)國,我國希望在國際標準制定中獲得主導權,以重振本國的相關產(chǎn)業(yè)無可厚非。不過,對于制定國際標準,政府相關部門應更新觀念,充分認識技術標準是國家在國際市場上爭取主動權、發(fā)言權,反映本國要求、本國利益的重要工具。
政府部門要在國際標準體系的建設中爭取主動,爭取更多地參與國際標準化活動,使國際標準更多地反映我國的技術要求,逐步實現(xiàn)從“國際標準本地化”到“中國標準國際化”的轉變。
應該看到,制定行業(yè)標準,特別是制定國際標準是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。如果中國制定的稀土標準被納入國際標準,不僅可帶來較大的經(jīng)濟利益,還能決定一個稀土業(yè)的興衰,鼓勵更多企業(yè)將先進的技術轉化為國際標準,這是我國提升國家競爭力、取得更多話語權的必然要求。
責任編輯:周大偉
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