稀土“打黑行動(dòng)”沒(méi)有休止符
2015年11月24日 9:40 5985次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色金屬報(bào) 分類: 稀土 作者: 邱 林
近日,稀土新一輪“打黑行動(dòng)”全面開(kāi)始。10月29日,工信部下發(fā)關(guān)于《整頓以“資源綜合利用”為名加工稀土礦產(chǎn)品違法違規(guī)行為的通知》,相關(guān)部門(mén)于11月1日至11月20日對(duì)全國(guó)各企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查;11月21日至12月20日進(jìn)行全面整頓查處。
目前,工信部已組織人員兵分5組,其中江西3組,廣東和湖南各1組,江蘇和安徽各1組,聯(lián)合開(kāi)展稀土嚴(yán)打行動(dòng)。此次“打黑”的重點(diǎn)地區(qū)是江西省,其“打黑”難度也是最大的。江西贛州作為全國(guó)離子型稀土礦的主要分布地,大小礦廠良莠不齊的特點(diǎn)決定了其“打黑行動(dòng)”的難度。
在贛州稀土行業(yè),曾流傳著一句話,“撐死膽大的,餓死膽小的”,只要敢干,基本上都發(fā)了財(cái)。一噸礦就3萬(wàn)元錢(qián)的成本,可以賣(mài)40多萬(wàn)元,一車(chē)至少可以拉10噸。許多當(dāng)?shù)厝酥灰?ldquo;干一票”,就可以賺個(gè)400多萬(wàn)元。
當(dāng)然,經(jīng)過(guò)幾場(chǎng)“打黑行動(dòng)”,贛州地區(qū)的“黑產(chǎn)業(yè)鏈”受到重創(chuàng)?,F(xiàn)在,該市已建立監(jiān)管隊(duì)伍,保護(hù)稀土資源不被盜采。據(jù)悉,贛州定南縣從有關(guān)單位抽調(diào)了20多人組成礦山駐點(diǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,將稀土原礦產(chǎn)品監(jiān)管環(huán)節(jié)前移到礦山車(chē)間,在稀土礦壓榨期間實(shí)行24小時(shí)駐守,對(duì)稀土原礦成品生產(chǎn)實(shí)行全程監(jiān)管。
贛州采取的行動(dòng)值得肯定。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的稀土“打黑”事實(shí)證明,如果沒(méi)有地方政府和基層單位的配合,很難取得實(shí)質(zhì)的成效。去年以來(lái),國(guó)家有關(guān)部門(mén)組成的稀土“打黑”巡視組將進(jìn)駐江西、廣東等省份,在地方政府的配合下,重點(diǎn)對(duì)非法開(kāi)采、買(mǎi)賣(mài)加工非法礦產(chǎn)品、偷逃稅費(fèi)等行為予以打擊。
工信部稀土辦主任賈銀松近日在上海一個(gè)高峰論壇上表示,2014年9月到今年5月份,共查處了違法違規(guī)盜采案件67起,沒(méi)收產(chǎn)品1.24萬(wàn)噸,價(jià)值21.69億元,追回資源稅1800萬(wàn)元。目前稀土價(jià)格市場(chǎng)不穩(wěn)定主要源頭在于非法礦的存在,目前非法礦與正規(guī)礦的價(jià)差達(dá)5萬(wàn)元。盡管非法礦治理取得了根本性好轉(zhuǎn),但私挖盜采問(wèn)題的病根沒(méi)除。
之所以造成稀土礦的亂采濫挖,是因?yàn)橄⊥猎趪?guó)外有著廣泛的需求。而我國(guó)這種亂象卻被日本、韓國(guó)、美國(guó)等國(guó)家所利用,除了通過(guò)外貿(mào)出口渠道購(gòu)買(mǎi)中國(guó)的稀土外,這些國(guó)家還通過(guò)偷采者的地下渠道進(jìn)口我國(guó)稀土,并趁機(jī)對(duì)我國(guó)稀土生產(chǎn)企業(yè)和稀土貿(mào)易企業(yè)打壓其產(chǎn)品價(jià)格。
稀土“打黑行動(dòng)”沒(méi)有休止符,推進(jìn)監(jiān)管制度永遠(yuǎn)在路上。與之前一輪為時(shí)半年的八部委聯(lián)合“打黑行動(dòng)”相比,此次稀土“打黑行動(dòng)”周期較短,重點(diǎn)查處對(duì)象也有所改變。因此,政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該改變依靠暫時(shí)性嚴(yán)打整治行業(yè)的手段,出臺(tái)有關(guān)行業(yè)規(guī)范管理辦法,聯(lián)手共推行業(yè)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,從而形成規(guī)范的市場(chǎng)秩序。
責(zé)任編輯:李峒峒
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