日前，國土資源部下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范稀土礦鎢礦探礦權(quán)采礦權(quán)審批管理的通知》（以下簡稱“通知”）。稀土礦、鎢礦是國務(wù)院規(guī)定實行保護性開采的特定礦種。自實施開采總量控制以來，稀土礦、鎢礦資源得到了有效保護和合理利用。此次，國土資源部下發(fā)《關(guān)于規(guī)范稀土礦鎢礦探礦權(quán)采礦權(quán)審批管理的通知》是為了進一步規(guī)范和加強勘查、開采審批管理，并在國家礦產(chǎn)資源法律法規(guī)及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定的框架下，國土資源部研究制定了《關(guān)于規(guī)范稀土礦鎢礦探礦權(quán)采礦權(quán)審批管理的通知》，并予以下發(fā)。該通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期3年?！秶临Y源部關(guān)于下達2014年度稀土礦鎢礦開采總量控制指標的通知》(國土資發(fā)〔2014〕65號)停止執(zhí)行。
　　通知要求，根據(jù)礦產(chǎn)資源法律法規(guī)及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，第一，繼續(xù)暫停受理新的稀土礦勘查、稀土礦和鎢礦開采登記(含擴大礦區(qū)范圍)申請。第二，稀土礦探礦權(quán)采礦權(quán)申請辦理轉(zhuǎn)讓登記，轉(zhuǎn)讓受讓人應(yīng)具有國家確定的大型稀土企業(yè)集團主體資格。第三，稀土礦、鎢礦采礦權(quán)申請辦理延續(xù)登記，應(yīng)符合開采總量控制要求。第四，凡涉及共伴生資源開采的，應(yīng)將稀土礦、鎢礦的開采納入總量控制指標管理，超指標開采的應(yīng)進行儲備，不得銷售。不具備儲備條件或儲備能力不足的，不得辦理擴大礦區(qū)范圍、擴大生產(chǎn)能力。第五，屬離子型稀土礦床類型的，按《關(guān)于進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》(國土資發(fā)〔2006〕12號)第二類礦產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定進行管理。第六，稀土礦、鎢礦探礦權(quán)因受政策限制不能實現(xiàn)探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的，在完成普查或必要的詳查后應(yīng)辦理查明登記，可按規(guī)定申請辦理探礦權(quán)保留。第七，實施工程建設(shè)項目回收利用稀土資源的，應(yīng)制定管理辦法，繼續(xù)由省(區(qū))國土資源主管部門組織回收利用或儲備，納入開采總量控制指標并嚴格規(guī)范管理和監(jiān)督。
　　值得注意的是，通知要求的繼續(xù)暫停受理新的稀土礦勘查、稀土礦和鎢礦開采登記(含擴大礦區(qū)范圍)申請中，以下情況除外，第一，全額使用中央地質(zhì)勘查基金或省級財政專項資金開展的稀土礦預(yù)查、普查或必要的詳查項目，憑下達預(yù)算文件向國土資源部提出申請，項目結(jié)束應(yīng)辦理查明登記后注銷探礦權(quán)，按國家出資勘查已探明礦產(chǎn)地進行管理。第二，具有國家確定的大型稀土企業(yè)集團主體資格，為采儲平衡需要而申請設(shè)立的稀土礦勘查項目。第三，申請新設(shè)稀土礦和鎢礦采礦權(quán)，應(yīng)符合開采總量控制、產(chǎn)能平衡要求，具有開采總量控制指標且不突破指標設(shè)置。其中，稀土礦采礦權(quán)申請人應(yīng)具有國家確定的大型稀土企業(yè)集團主體資格。