陸上風(fēng)電和光伏電價下調(diào)終于塵埃落定。發(fā)改委24日通知,《關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策的通知》已下發(fā),適當(dāng)降低新建陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價。業(yè)內(nèi)人士分析,通過降電價、提高可再生能源附加解決補貼拖欠問題,提升新能源行業(yè)長期競爭力,倒逼成本下降,推動平價上網(wǎng)。同時,政策導(dǎo)向扶持中東部電站,可減少西部開發(fā)壓力,緩解棄風(fēng)限電。
　　根據(jù)工程造價降低情況和適當(dāng)?shù)捻椖抠Y本金收益率水平,通知明確,對陸上風(fēng)電項目上網(wǎng)標(biāo)桿電價,2016年、2018年一類、二類、三類資源區(qū)分別降低2分錢、3分錢,四類資源區(qū)分別降低1分錢、2分錢;對光伏發(fā)電標(biāo)桿電價,2016年一類、二類資源區(qū)分別降低10分錢、7分錢,三類資源區(qū)降低2分錢。
　　同時,利用建筑物屋頂及附屬場所建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目,在符合條件的情況下允許變更為“全額上網(wǎng)”模式,“全額上網(wǎng)”項目的發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓夥娬旧暇W(wǎng)標(biāo)桿電價收購。
　　新能源行業(yè)人士接受記者采訪時普遍認(rèn)為降電價在預(yù)期之中,雖然電價下調(diào)幅度略高于此前的討論稿,但仍在企業(yè)可承受范圍內(nèi)。長遠(yuǎn)來看,可再生能源必須實現(xiàn)平價上網(wǎng)才有競爭力。然而,需要配套解決補貼拖欠和“棄風(fēng)限電”兩大難題,否則行業(yè)發(fā)展將面臨困局。
　　上證報記者獲悉,12月國家能源局召集相關(guān)大型可再生能源企業(yè),非正式摸底補貼拖欠金額。不久之后有望公布第六批可再生能源電價附加資金補助目錄,將2013年9月至2014年底之間并網(wǎng)的光伏、風(fēng)電項目納入補助目錄。知情人士稱明年一季度或補發(fā)拖欠補貼。
　　發(fā)改委稱,此次調(diào)價是根據(jù)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》目標(biāo)要求,合理引導(dǎo)新能源投資,促進(jìn)陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,推動各地新能源平衡發(fā)展,提高可再生能源電價附加資金補貼效率。
　　隨著國家有關(guān)部門逐步改善當(dāng)前“棄風(fēng)”、“棄光”狀況,調(diào)整后的標(biāo)桿電價政策仍將對新能源產(chǎn)業(yè)保持較強的支持力度。