淘汰落后產(chǎn)能已成經(jīng)濟提質增效關鍵點
2015年12月27日 10:40 6176次瀏覽 來源： 中國礦業(yè)報 分類： 循環(huán)經(jīng)濟 作者： 任民
中央經(jīng)濟工作會議近日在北京舉行。會議指出，積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩，幫助企業(yè)降低成本。
專家表示，積極穩(wěn)妥推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，淘汰落后產(chǎn)能已成為我國經(jīng)濟提質增效的一個關鍵點。大量落后產(chǎn)能的存在，擠占了許多生產(chǎn)要素和資源，尤其是金融資源。在一些過剩行業(yè)中，效率低、負債高的企業(yè)占用了大量信貸資源，而銀行擔心信貸風險還不得不給予續(xù)貸和更多支持。另一邊，行業(yè)內效率高、負債率低的企業(yè)往往得不到應有的支持。同時，落后產(chǎn)能的存在還使得市場供需失衡、產(chǎn)品價格持續(xù)回落，好企業(yè)的效益和創(chuàng)新能力也受到很大制約，最終影響到整個行業(yè)競爭力的提升。
專家表示，要真正將落后產(chǎn)能淘汰出局，應按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類有序處置。國家還可以提出和落實財稅支持、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項獎補等政策，對淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)和地區(qū)，給予一定的支持。同時，要嚴格控制增量，防止新的產(chǎn)能過剩。
專家表示，在企業(yè)銷售業(yè)績短期內難以明顯改善的背景下，幫助企業(yè)降低成本，是提升企業(yè)效益的重要途徑之一。政府需要進一步推進簡政放權、做到放管結合，并通過完善社會信用體系等，逐步降低企業(yè)制度性交易成本。在財政可承擔和社保基金運行可持續(xù)的前提下，適當降低企業(yè)稅費負擔和社保費率。政府還應通過貨幣政策調控等方式，逐步降低社會融資成本。
專家表示，隨著煤炭、石油等能源產(chǎn)品價格的大幅回落，以及電力體制改革的快速推進，我國電力價格也還存在一定的下調空間。此外，通過完善交通基礎設施、大力發(fā)展電商、減少中間流通環(huán)節(jié)等，還可以進一步降低企業(yè)的物流成本。
責任編輯：陳鑫
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