▲ 日本的天然氣儲(chǔ)氣罐

而秋田基地則采用半地下儲(chǔ)備方式， 地下儲(chǔ)備方式由于是選擇在地下巖洞中儲(chǔ)備石油, 而每條地下巖洞寬18m、高22 m、長540 m。巖洞位于地下水位之下, 采用地下水密封, 以保證原油不泄漏。

海上浮式油罐是采用雙層鋼板結(jié)構(gòu), 2 層鋼板之間被海水填滿, 利用海水較高的壓力來保證原油不泄漏, 在儲(chǔ)存罐的頂部還充有惰性氣體, 保證原油儲(chǔ)備的安全。

如此面面俱到的儲(chǔ)備設(shè)施，隔壁霓虹國的小伙伴們也是real厲害。

嚴(yán)密的體系建設(shè)

日本國內(nèi)有關(guān)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的制度體系非常到位。

在立法上，日本通過頒布相關(guān)法律對(duì)各大石油企業(yè)和管理機(jī)構(gòu)提出儲(chǔ)備要求。在1975年頒布的《石油儲(chǔ)備法》中明確規(guī)定：各規(guī)模以上的油企必須儲(chǔ)備相當(dāng)于前一年70-90天的石油儲(chǔ)備量，在向市場投入儲(chǔ)備石油時(shí)需向政府通報(bào)，且需要通過通商產(chǎn)業(yè)?。ㄏ喈?dāng)于我們的工商部）批準(zhǔn)。而儲(chǔ)存石油所產(chǎn)生的成本需由企業(yè)自行承擔(dān)，但各企業(yè)可以將此價(jià)格加入石油售價(jià)中，也就是說，最后的負(fù)擔(dān)會(huì)落到消費(fèi)者身上。

國家則會(huì)定期對(duì)各油企進(jìn)行調(diào)查，對(duì)沒有按要求進(jìn)行儲(chǔ)備的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。通過國家的管控加上民間企業(yè)的努力，日本的石油儲(chǔ)備量迅速提升。與此同時(shí)，和《石油儲(chǔ)備法》配合的還有《石油供需優(yōu)化法》和《穩(wěn)定公民生活應(yīng)急法》，這兩部法律則分別規(guī)定了一旦出現(xiàn)能源危機(jī)時(shí)，國家應(yīng)該如何釋放儲(chǔ)備并調(diào)整價(jià)格與日需物資的供應(yīng)。

▲ 日本能源中心

在管理上，日本石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)層級(jí)分明。最高級(jí)的機(jī)構(gòu)為通商產(chǎn)業(yè)省的資源能源廳，這一機(jī)構(gòu)主持了能源儲(chǔ)備行業(yè)的所以立法性工作。一旦日本國內(nèi)出現(xiàn)大型能源危機(jī)，需要釋放儲(chǔ)備時(shí)，資源能源廳就成了決策機(jī)構(gòu)，對(duì)石油的儲(chǔ)備，釋放及審定等進(jìn)行決策。

資源能源廳下設(shè)有日本石油天然氣和金屬礦物國家機(jī)構(gòu)，這一機(jī)構(gòu)既獨(dú)立于政府也不屬于私人財(cái)團(tuán)，它負(fù)責(zé)管理國家的石油儲(chǔ)備及其各類設(shè)施。

再其次便是各大石油公司，在石油儲(chǔ)備的環(huán)節(jié)中，各個(gè)公司只需要按照決策層的要求進(jìn)行石油儲(chǔ)備，決定儲(chǔ)備基地等等。

逼出來的戰(zhàn)略

事實(shí)上，日本的石油儲(chǔ)存量能夠達(dá)到今天這樣的水準(zhǔn)，也得益于歷史的經(jīng)驗(yàn)。

1960年代，日本依靠從中東進(jìn)口廉價(jià)的石油，取得了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。當(dāng)時(shí)的日本正處于發(fā)展初期階段，石油能源作為能源體系的核心，在一次能源中占到60%。

私營石油商們意識(shí)到：作為國家核心能源來源的石油必須要有一定的儲(chǔ)備量，于是一起定下了45天的石油儲(chǔ)備計(jì)劃。通過他們的努力，日本的民間企業(yè)很快就完成了這一儲(chǔ)存量計(jì)劃。

然而，隨著重工業(yè)的不斷發(fā)展，石油在能耗中所占比例逐漸增加到65%，加上中東戰(zhàn)爭的爆發(fā)，他們紛紛意識(shí)到，45天的儲(chǔ)存量并不足夠。要想長期保障國家能源安全，還要加大儲(chǔ)存量。再加上第一次石油危機(jī)的爆發(fā)，更加刺激了日本民間增大石油儲(chǔ)量的決心，就這樣，日本油企通過每年增加五天儲(chǔ)備量，終于在1979年底達(dá)到90天的儲(chǔ)備量。