近年來，“融資難”逐漸成為困擾再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，企業(yè)發(fā)展受制于資金短缺，技術(shù)進(jìn)步囿于“人困馬乏”，為何再生金屬產(chǎn)業(yè)“融資難”？如何打破僵局？
　　黨的十八屆五中全會(huì)提出了對金融改革的總體要求。中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生表示，完善金融市場體系是我國金融改革的總方向。未來的金融改革，將遵循市場化改革方向，著重建設(shè)多元化競爭性的金融機(jī)構(gòu)體系，完善資本市場，鼓勵(lì)民營金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。因此，隨著改革步伐的深入推進(jìn)，再生金屬產(chǎn)業(yè)可以通過建立互助基金的形式為企業(yè)融資開辟一條新渠道，長期困擾再生金屬企業(yè)“融資難”的問題有望得到解決。
　　“融資難”問題由來已久
　　幾年前，在國際金融危機(jī)的影響下，江西省龍南縣稀土分離有限公司因受有色金屬周期性的影響急需2400萬元的流動(dòng)資金貸款，由于銀行對企業(yè)新增貸款持謹(jǐn)慎態(tài)度，企業(yè)貸款無門，幾乎被逼上了停產(chǎn)的境地。而與此同時(shí)，該縣類似這樣融資需求項(xiàng)目的重點(diǎn)企業(yè)還有16家，貸款需求為3.41億元，其中10家為有色金屬加工企業(yè)。資金周轉(zhuǎn)緊張導(dǎo)致這些企業(yè)面臨著無法正常開工生產(chǎn)難以為繼、或有訂單沒法接的尷尬境地。
　　由于缺乏有效的融資平臺(tái)和渠道，我國再生金屬產(chǎn)業(yè)中的許多企業(yè)因資金不足，發(fā)展受到制約。早在2011年，各大銀行對鋼鐵、有色金屬行業(yè)領(lǐng)域的新增貸款就保持了相對謹(jǐn)慎的態(tài)度。據(jù)銀監(jiān)會(huì)人士解釋，“根據(jù)對銀行行業(yè)貸款情況的調(diào)查，鋼鐵、有色金屬這兩大行業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)明顯上升并且高于房地產(chǎn)行業(yè)”。評價(jià)行業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)，與如火如荼的房地產(chǎn)相比，萎靡不振的有色金屬產(chǎn)業(yè)自然遜色。
　　2012年以來，隨著銀行對融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)的重視，各大銀行業(yè)信貸為降低風(fēng)險(xiǎn)，避免信貸風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)，全面緊急減少了工商業(yè)貸款。此后，銀行通過提高準(zhǔn)入門檻、強(qiáng)化額度管控、上收審批權(quán)限、推行名單制管理等手段，對“兩高一剩”(高能耗、高污染、產(chǎn)能過剩)行業(yè)加大了清理力度，因鋼鐵、有色金屬等企業(yè)的貸款余額占比較高也被納入清理之列，導(dǎo)致鋼鐵、有色金屬兩大行業(yè)融資愈發(fā)困難。
　　“貸款難”的主要原因
　　一是融資成本過高。據(jù)相關(guān)行業(yè)調(diào)查顯示，六成受訪者認(rèn)為“融資成本過高”是主要困難，企業(yè)融資中的“利息”、“擔(dān)保費(fèi)”、“中介費(fèi)”等費(fèi)用已占到企業(yè)經(jīng)營成本的20%~30%，貸款利率水平居高不下使企業(yè)融資成本增加。
　　二是融資手續(xù)復(fù)雜。銀行基于對風(fēng)險(xiǎn)的考慮，偏好大項(xiàng)目、大行業(yè)、大企業(yè)業(yè)務(wù)，對發(fā)展中的再生金屬企業(yè)，則對貸款申請企業(yè)設(shè)置種種條件，導(dǎo)致企業(yè)貸款申請難度增大。
　　三是企業(yè)融資條件不足。企業(yè)的誠信是先決條件，其次是抵押物，由于沒有足夠的抵押物和能提供擔(dān)保的公司，難以達(dá)到銀行條件，使再生金屬企業(yè)的貸款難度增加。再次是企業(yè)的盈利能力，由于企業(yè)營銷價(jià)格下降，原材料成本上升，企業(yè)利潤空間縮小較弱，貸款審批就難以通過，企業(yè)新增貸款難以滿足。
　　融資風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜
　　致使再生金屬企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)上升的原因很多。主觀因素源于企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平亟待提高，防范風(fēng)險(xiǎn)能力不夠?？陀^因素主要是整體經(jīng)濟(jì)不景氣，且企業(yè)經(jīng)營成本飆升。
　　縱觀近年來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾點(diǎn)。
　　一是來自外部環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，市場價(jià)格一直處于震蕩下行，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈需求減低，對有色金屬企業(yè)的產(chǎn)銷均帶來了沖擊和影響，資金周轉(zhuǎn)緩慢企業(yè)還貸困難。與此同時(shí)，我國的融資制度還不完善，融資系統(tǒng)操作不規(guī)范，重“國企”輕“民企”，這就導(dǎo)致民企，特別是中小企業(yè)，甚至家族式再生金屬企業(yè)貸款尤其困難。而與此同時(shí)，實(shí)力強(qiáng)資金厚的國有大型企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型進(jìn)入再生資源行業(yè)，造成對民企的沖擊。
　　二是來自國家政策的風(fēng)險(xiǎn)。由于產(chǎn)業(yè)政策體系不夠完善，企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃受到不同程度的影響。如環(huán)保政策的調(diào)整，要求企業(yè)生產(chǎn)流程、設(shè)施、裝備、技術(shù)、工藝等方面有新的提高；行業(yè)準(zhǔn)入門檻的出臺(tái)，要求產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化趨勢發(fā)展。不斷推出的新政策，倒逼企業(yè)不得不對原有的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝進(jìn)行升級改造、技術(shù)更新，以適應(yīng)環(huán)評要求和準(zhǔn)入門檻的標(biāo)準(zhǔn)。但是，這一切都是需要企業(yè)付出巨資才能換來的，這讓原本資金不足的企業(yè)更是捉襟見肘。另外，還有貸款政策的調(diào)整，國家突然緊縮銀根，企業(yè)資金鏈突然斷裂，本不景氣的鋼鐵、有色金屬兩大行業(yè)首當(dāng)其沖，企業(yè)無法正常經(jīng)營，不得不利用各種民間渠道籌措資金，此舉既增加企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率又增加經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，不良貸款的上升在所難免，企業(yè)發(fā)展也進(jìn)入惡性循環(huán)。
　　三是來自企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)。再生金屬產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，“高、精、尖”產(chǎn)品和項(xiàng)目不多，在整個(gè)企業(yè)市場低迷的情況下競爭更加激烈，稍有不慎，即使是曾經(jīng)輝煌一時(shí)的地方“納稅大戶”也難逃厄運(yùn)。近幾年，企業(yè)環(huán)保成本、原材料成本、經(jīng)營成本、人工成本都在急劇上升，“收不抵支”或“無利可圖”的企業(yè)比比皆是，企業(yè)亟待投入大量的資金來提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)管理水平和產(chǎn)品核心技術(shù)競爭力，因此，解決企業(yè)“融資難”問題迫在眉睫。
　　四是來自市場供求風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈需求受宏觀層面影響，缺乏穩(wěn)定增長的支撐，需求終端增速放緩，導(dǎo)致價(jià)格持續(xù)低迷。有色金屬行業(yè)的特點(diǎn)是價(jià)格直接影響行業(yè)的效益，企業(yè)利潤下降，無疑將對銀行判斷信貸償付能力造成負(fù)面影響。
　　新興環(huán)保融資應(yīng)另辟蹊徑
　　再生金屬產(chǎn)業(yè)憑借專業(yè)化的集聚優(yōu)勢，以及國民經(jīng)濟(jì)不可或缺資源的植根性特征，在世界范圍內(nèi)逐漸顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。但銀行貸款業(yè)務(wù)重“國”輕“民”，以民營為主力的再生金屬企業(yè)“融資難”問題得不到解決，限制了再生金屬整個(gè)產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，挫傷了成長企業(yè)的擴(kuò)張積極性。隨著節(jié)能減排的環(huán)保要求越來越高，企業(yè)經(jīng)營成本越來越大，生產(chǎn)發(fā)展中的再生金屬企業(yè)融資需求也必然會(huì)越來越多，來自企業(yè)的信貸要求必不可少，僅僅依賴銀行一家融資渠道難以解燃眉之急。
　　再生金屬企業(yè)的融資窘境，既折射了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困局，又映射出當(dāng)前金融服務(wù)的不完善。如何緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸之一的“融資”困境，建立多元化競爭性的金融服務(wù)體系，成為解決當(dāng)下再生金屬企業(yè)融資難的關(guān)鍵。這就要求要在制度層面構(gòu)建跨越現(xiàn)代金融制度的新體系，放松管制，打破原有壟斷，釋放民間資本的活力。
　　作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重要一環(huán)的再生金屬企業(yè)的融資渠道亦可另辟蹊徑。例如建立產(chǎn)業(yè)間的互助基金，由投資機(jī)構(gòu)、銀行、企業(yè)等共同參與的投融資服務(wù)平臺(tái)，既可以滿足產(chǎn)業(yè)資金需求，有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“融資難”的問題，還可以拓寬投資渠道，從資本方面推動(dòng)再生金屬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
　　建立產(chǎn)業(yè)互助基金需未雨綢繆
　　搭建具有互助基金性質(zhì)的行業(yè)融資機(jī)構(gòu)，是一個(gè)系統(tǒng)項(xiàng)目。破解“融資難”的困境，要實(shí)現(xiàn)銀行、機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集群三者共贏的局面。作為發(fā)起的一方，產(chǎn)業(yè)首先要具備“打鐵還需自身強(qiáng)”的素質(zhì)。
　　根據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)資料顯示，進(jìn)入新世紀(jì)以來，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展屬于穩(wěn)中有進(jìn)。“十二五”期間，再生有色金屬產(chǎn)量達(dá)到5500萬噸，相當(dāng)于全國有色金屬總產(chǎn)量三分之一，占全球再生有色金屬產(chǎn)量比例超過三分之一，是美國、日本和德國三國產(chǎn)量的總和。我國政府對再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的重視程度明顯提高，并將其作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)范程度不斷提高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也在逐步提升。
　　自主創(chuàng)新能力提升。在國家產(chǎn)業(yè)政策和市場機(jī)制的倒逼下，再生金屬企業(yè)積極開展驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，技術(shù)與裝備水平逐年提升，有的已趕超世界先進(jìn)水平，單廠加工能力世界領(lǐng)先的企業(yè)已如雨后春筍。如呈現(xiàn)企業(yè)最大單廠產(chǎn)能的已有再生銅產(chǎn)能達(dá)75萬噸、再生鋁38萬噸/年、再生鉛85萬噸；用全自動(dòng)破碎、分選設(shè)備的企業(yè)越來越多；采用熔池熔煉處理低品位含銅廢料，綜合回收銅、鎳、鉛、鋅及貴金屬的工藝技術(shù)已實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)；雙室熔煉爐、重介質(zhì)分選、蓄熱燃燒、煙氣二次燃燒等再生鋁先進(jìn)技術(shù)以及再生鉛富氧底吹、濕法處理鉛膏泥等新工藝已在行業(yè)普遍應(yīng)用；再生金屬成套設(shè)備自主研發(fā)與制造能力明顯進(jìn)步，企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍提高。
　　產(chǎn)業(yè)集聚頗具規(guī)模。截至2015年10月底，已建49個(gè)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、21個(gè)“圈區(qū)管理”的再生資源進(jìn)口加工園區(qū)、99個(gè)再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)、12個(gè)大宗工業(yè)固廢綜合利用示范基地，產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、集群化發(fā)展已成趨勢。同時(shí)，大型企業(yè)集團(tuán)在全國乃至全球布局，如新格集團(tuán)在上海、福建、重慶、山東、吉林等地建設(shè)再生鋁廠，怡球資源在江蘇和馬來西亞、美國等地建設(shè)再生鋁工廠和原料基地，新春興集團(tuán)在江蘇、重慶、福建、廣東、天津、遼寧、山東和泰國建設(shè)再生鉛廠等。企業(yè)規(guī)模化、集約化逐步提高，有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。
　　多元化體系建設(shè)初見成效。隨著市場競爭的加劇，大多企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，逐步向產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合延伸。如再生銅企業(yè)向精深銅加工產(chǎn)品的延伸，鑄造再生鋁企業(yè)向汽車壓鑄行業(yè)的延伸，再生鉛企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建回收體系掌控原料資源，從鋼鐵企業(yè)的煙道灰、瓦斯泥中綜合回收鋅等。此外，亦注重開展人才市場培育，創(chuàng)建行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心，細(xì)分市場，開發(fā)高值化、優(yōu)質(zhì)化產(chǎn)品，有效提高產(chǎn)品利潤率，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研用”一體化。企業(yè)產(chǎn)品具備了優(yōu)質(zhì)化、高附加值和核心競爭力，企業(yè)核心實(shí)力提升。
　　采取再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助基金形式解決企業(yè)融資問題，支持企業(yè)綠色發(fā)展，開拓行業(yè)企業(yè)籌資渠道，有利于解決企業(yè)發(fā)展融資需要，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，符合國家金融改革的大政方針，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。
　　（鐘志華）