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      國務(wù)院要求壓縮退出僵尸企業(yè)貸款

      2016年01月28日 9:31 3690次瀏覽 來源:   分類: 鋁相關(guān)資訊


        “去產(chǎn)能”提出一個月后,國務(wù)院祭出嚴(yán)控過剩產(chǎn)能企業(yè)融資的新招。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出“去產(chǎn)能”,并將其作為供給側(cè)改革的任務(wù)之一。
        1月27日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究金融支持工業(yè)增效升級的措施。其中一條措施為對長期虧損、失去清償能力或環(huán)保、安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)且整改無望的企業(yè)及落后產(chǎn)能,堅決壓縮退出相關(guān)貸款,支持化解過剩產(chǎn)能。
        這類企業(yè)在業(yè)內(nèi)也被稱為“僵尸企業(yè)”。由于“僵尸企業(yè)”的大量出現(xiàn),導(dǎo)致金融與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不同步,出現(xiàn)“貨幣熱、經(jīng)濟(jì)冷”的現(xiàn)象。如2015年M2增速高達(dá)13.3%,但是經(jīng)濟(jì)增速只有6.9%,學(xué)術(shù)界也將這一現(xiàn)象稱為“貨幣空轉(zhuǎn)”。
        背后的原因在于,煤炭、鋼鐵等“僵尸企業(yè)”大多是地方政府支持的國有企業(yè),金融機(jī)構(gòu)不斷向“僵尸企業(yè)”發(fā)放貸款,但“僵尸企業(yè)”并未將貸款投向?qū)嶓w經(jīng)營,而是用于“借新還舊”,由此導(dǎo)致信貸資源使用效率低下。
        根據(jù)央行公布的數(shù)據(jù),產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款余額仍在增長。央行數(shù)據(jù)顯示,2015年產(chǎn)能過剩行業(yè)中長期貸款增速較2014年末回落2.4個百分點(diǎn),但貸款余額同比增長1.5%。
        1月4日,權(quán)威人士現(xiàn)身《人民日報》談供給側(cè)改革時表示,當(dāng)務(wù)之急是斬釘截鐵處置“僵尸企業(yè)”,堅定不移減少過剩產(chǎn)能,讓“僵尸”入土為安,騰出寶貴的實物資源、信貸資源和市場空間。
        “壓縮退出過剩產(chǎn)能行業(yè)貸款本身是供給側(cè)改革的一部分。” 東方證券銀行業(yè)首席分析師王劍對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,“供給側(cè)改革也是要把‘僵死企業(yè)’關(guān)掉,把能收回的貸款盡量收回。”
        但這并非易事。壓縮退出“僵尸企業(yè)”貸款有可能使“僵尸企業(yè)”關(guān)門倒閉,甚至引發(fā)職工下崗失業(yè)。在地方財政收入增速放緩甚至下降的情況下,失業(yè)救濟(jì)等支出將使地方政府面臨更大的財政收支壓力。
        王劍認(rèn)為,“僵尸企業(yè)”經(jīng)營效益、資產(chǎn)質(zhì)量不高,壓縮退出產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款有可能使金融機(jī)構(gòu)不能完全收回此前已發(fā)放的貸款,從而金融機(jī)構(gòu)的不良率相應(yīng)上升。
        銀監(jiān)會公布的數(shù)據(jù)顯示,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率持續(xù)攀升。2015年三季度末,商業(yè)銀行(法人口徑)不良貸款余額達(dá)1.18萬億,不良貸款率已達(dá)到1.59%,相比去年同期上漲了0.43個百分點(diǎn)。
        此次國務(wù)院常務(wù)會議也提出支持銀行加快不良貸款處置。王劍對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,一個方法是監(jiān)管層放松不良核銷條件,銀行加快核銷不良貸款;另一個方法是銀行將不良資產(chǎn)出售給資產(chǎn)管理公司。
        27日召開的常務(wù)會議認(rèn)為,支持工業(yè)增效升級,是金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。除前述支持措施外,會議還提出以下措施:一是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對高新技術(shù)企業(yè)、重大技術(shù)裝備、工業(yè)強(qiáng)基工程等的信貸支持;二是鼓勵通過并購貸款、發(fā)行優(yōu)先股和可轉(zhuǎn)換債券等籌集資金開展兼并重組;三是拓寬融資渠道,鼓勵擴(kuò)大股權(quán)、債券等直接融資,大力發(fā)展應(yīng)收賬款融資;以及,繼續(xù)整頓金融服務(wù)亂收費(fèi),取消不合理收費(fèi)項目,降低不合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

      責(zé)任編輯:四筆

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