面對2015年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力、稀土市場總體低迷、稀土產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回落的艱難形勢，包頭逆勢而上出臺(tái)稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案，為稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
　　危中見“機(jī)”
　　2015年，包頭面臨著稀土產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回落、稀土市場總體低迷的考驗(yàn)。2015年8月8日，國家稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)城市揭牌，包頭成為國家稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)城市，這標(biāo)志著我市稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
　　為將我市的稀土資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，以轉(zhuǎn)型升級為核心，市經(jīng)信委聯(lián)合市財(cái)政局、市科技局、稀土高新區(qū)、中科院包頭稀土研發(fā)中心、北方稀土集團(tuán)等共同完成了《包頭市稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)實(shí)施方案（2015年-2017年）》，經(jīng)自治區(qū)經(jīng)信委、財(cái)政廳同意后上報(bào)國家工信部、財(cái)政部，并批復(fù)同意實(shí)施。即2015年起的3年內(nèi)，國家將給予我市近10億元的資金支持。此次轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)的支持重點(diǎn)有：改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)現(xiàn)有稀土冶煉分離、低端初級材料加工企業(yè)淘汰關(guān)閉原有生產(chǎn)線，建設(shè)高端稀土材料及器件項(xiàng)目；高性能稀土功能材料及器件產(chǎn)業(yè)化，支持重點(diǎn)企業(yè)開展高性能稀土磁性材料、儲(chǔ)氫材料、催化材料、拋光材料、發(fā)光材料、功能晶體和陶瓷、超高純稀土金屬等高端材料及器件產(chǎn)業(yè)化，滿足新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、電子信息、工業(yè)機(jī)器人等發(fā)展需求；稀土新型應(yīng)用技術(shù)和終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，支持核磁共振成像儀、大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)、稀土磁制冷設(shè)備、新能源汽車動(dòng)力電池模組等稀土終端應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展稀土鎂、鋁合金制品、稀土顏料、稀土治污活性劑等新型應(yīng)用領(lǐng)域，拓展鑭、鈰等輕稀土元素應(yīng)用領(lǐng)域。
　　在稀土高新區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，三隆金屬生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們忙著加班加點(diǎn)趕生產(chǎn)進(jìn)度。“這段時(shí)間，大家加班很辛苦，可工人們的干勁都很足，因?yàn)橄⊥疗髽I(yè)又迎來了發(fā)展的好時(shí)候。”說起企業(yè)目前的生產(chǎn)情況，董事長雷忠語氣里都帶著一絲興奮。和三隆金屬一樣，許多稀土企業(yè)都在按計(jì)劃轉(zhuǎn)型升級。
　　轉(zhuǎn)型升級
　　為盡快落實(shí)《包頭市稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)實(shí)施方案（2015年-2017年）》發(fā)展目標(biāo)，市經(jīng)信委聯(lián)合市財(cái)政局制定了相關(guān)制度，下發(fā)了《關(guān)于組織申報(bào)稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》，明確了支持重點(diǎn)、申報(bào)條件、支持方式、標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)要求和程序；發(fā)布了《包頭市稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)專項(xiàng)資金管理辦法》，對資金管理、項(xiàng)目申報(bào)、評審與資金撥付、監(jiān)督管理進(jìn)行了規(guī)定。制定了《包頭市稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)項(xiàng)目專家評審管理辦法（暫行）》，建立了《包頭市稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)項(xiàng)目評審專家?guī)臁贰?br />　　最終，市經(jīng)信委組織專家對46個(gè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了評審，確定了36個(gè)支持項(xiàng)目。對于項(xiàng)目實(shí)施主體的稀土高新區(qū)企業(yè)來說，2015年-2017年的三年轉(zhuǎn)型升級之路，重點(diǎn)是通過加強(qiáng)稀土產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力建設(shè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。
　　目前，山西有兩三家企業(yè)，寧波也有五六家企業(yè)已經(jīng)向稀土高新區(qū)拋出了橄欖枝，高新區(qū)正在趁熱打鐵，將政策很好地落地，以吸引更多的企業(yè)到包頭謀求發(fā)展。
　　從試點(diǎn)方案的出臺(tái)到專項(xiàng)資金的全部到位，為包頭的稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了動(dòng)力，未來，包頭的稀土產(chǎn)業(yè)將逐步向?qū)?、精、特、新等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代。