本網(wǎng)從青海省國(guó)資委獲悉，為強(qiáng)力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，青海出臺(tái)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動(dòng)計(jì)劃，將對(duì)首批18戶僵尸企業(yè)關(guān)停出清，8家長(zhǎng)期虧損企業(yè)將進(jìn)行兼并重組。
　　分類處置31戶僵尸企業(yè) 首批18戶企業(yè)將被關(guān)停
　　據(jù)青海省經(jīng)信委副主任劉小寧介紹，此次擬處置的僵尸企業(yè)，是指持續(xù)虧損三年以上，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，不能達(dá)到節(jié)能環(huán)保要求，未能實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品更新?lián)Q代，但占有一定的資源，且長(zhǎng)期依賴政府和出資人的支持或銀行貸款而勉強(qiáng)生存扭虧乏力的企業(yè)。根據(jù)關(guān)停出清一批、兼并重組一批、強(qiáng)化管理一批、技術(shù)改造一批的 “四個(gè)一批”處置方式，,以多兼并、少破產(chǎn)的原則，初步確定了31戶僵尸企業(yè)進(jìn)行分類處置。
　　關(guān)停出清一批——對(duì)產(chǎn)能落后，完全失去自我發(fā)展能力和市場(chǎng)活力，生產(chǎn)停頓、虧損嚴(yán)重、扭虧無(wú)望、資不抵債，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境污染嚴(yán)重、安全隱患突出的18戶企業(yè)，予以關(guān)停退出。
　　強(qiáng)化管理一批——對(duì)因企業(yè)內(nèi)部管理滯后，難以適應(yīng)新形勢(shì)，經(jīng)營(yíng)管理體制跟不上市場(chǎng)變化而陷入困境，但產(chǎn)品有市場(chǎng)，還存在較大發(fā)展空間的1戶企業(yè)，通過(guò)管理提升，擺脫困境。
　　技術(shù)改造一批——對(duì)具有一定發(fā)展?jié)摿图夹g(shù)基礎(chǔ)，但因企業(yè)技術(shù)工藝落后，造成產(chǎn)能效率低下、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的4戶企業(yè)，通過(guò)加大技改投入，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，重新煥發(fā)生機(jī)。
　　兼并重組一批——通過(guò)資產(chǎn)收購(gòu)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，對(duì)產(chǎn)能規(guī)模萎縮、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)集中度低、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)虧損而陷入困境的8戶企業(yè)進(jìn)行兼并重組。
　　劉小寧表示，這8戶企業(yè)涉及水泥、有色金屬、煤炭等行業(yè)，屬于資不抵債的企業(yè)。將鼓勵(lì)企業(yè)以市場(chǎng)化方式，開展兼并重組。通過(guò)推動(dòng)煤電鋁、鋁加工融合發(fā)展，深化與央企和強(qiáng)勢(shì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)合作，通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本等多種方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。
　　“在僵尸企業(yè)處置中，職工安置問(wèn)題是重中之重。”青海省政府國(guó)資委派出監(jiān)事會(huì)主席張立明說(shuō)。針對(duì)職工安置問(wèn)題，提出了周轉(zhuǎn)一批、培訓(xùn)一批、內(nèi)退一批、分流一批、社保兜底一批的思路，全力確保職工安置妥善到位。
　　此次處置的僵尸企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)占比較大，就處置過(guò)程中如何防止國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題，青海省政府國(guó)資委派出監(jiān)事會(huì)主席馬玉成說(shuō)：“將建立完善工作機(jī)制，健全監(jiān)督約束機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督作用，同時(shí)把處置僵尸企業(yè)納入省級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)考核之內(nèi)，掛牌督導(dǎo)，對(duì)處置不利的企業(yè)要在領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核中予以問(wèn)責(zé)。”
　　“1513”舉措推動(dòng)青海供給側(cè)改革
　　青海省政府國(guó)資委副主任崔文德表示，去年底以來(lái)，圍繞落實(shí)青海省委、省政府和省委十二屆十一次全會(huì)關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署要求，圍繞“強(qiáng)創(chuàng)新、去產(chǎn)能、去庫(kù)存、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)”，組織實(shí)施 “1513”工作舉措，即，“1個(gè)工程”，大力實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工程；“5個(gè)配套方案”，制定強(qiáng)創(chuàng)新、去產(chǎn)能、上技改、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)的5個(gè)具體工作方案；“1個(gè)意見”，研究出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的政策意見；“3個(gè)基金”，省上確定成立資產(chǎn)管理公司；設(shè)立工業(yè)供給側(cè)改革產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。以開展僵尸企業(yè)處置工作為突破，著力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
　　下一步，青海省國(guó)資委將按照多改造提升、多兼并重組、少破產(chǎn)退出的要求，一企一策科學(xué)審慎完善處置工作方案，提早進(jìn)位，主動(dòng)作為， “一盯到底”。并建立跟蹤督辦、工作通報(bào)、問(wèn)題反饋和協(xié)調(diào)解決制度，切實(shí)以處置僵尸企業(yè)為契機(jī)，幫助省屬國(guó)有企業(yè)輕裝上陣，推動(dòng)企業(yè)調(diào)整存量、優(yōu)化增量、主動(dòng)減量，不斷提升企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)活力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。