國家海洋局近日舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布了《2015年中國海平面公報》。公報顯示，中國沿海海平面變化總體呈波動上升趨勢。1980年至2015年，中國沿海海平面上升速率為3毫米/年，高于全球平均水平。
　　國家海洋局辦公室副主任王斌表示，2015年中國沿海海平面較常年高90毫米，較2014年低21毫米，為1980年以來的第四高位。近30年，中國沿海的十年際海平面呈明顯上升趨勢。2006至2015年，中國沿海平均海平面較1996至2005年和1986至1995年分別高32毫米和66毫米，為近30年來最高的10年。
　　報告分析認(rèn)為，全球海平面上升是由氣候變暖導(dǎo)致的海水增溫膨脹、陸源冰川和極地冰蓋融化等因素造成的。在全球氣候變化背景下，中國沿海氣溫與海溫升高，氣壓降低，海平面升高。
　　統(tǒng)計顯示，中國沿海海平面變化與厄爾尼諾事件相關(guān)。1960年以來發(fā)生了13次厄爾尼諾事件，在大多厄爾尼諾年中國沿海海平面出現(xiàn)偏低的現(xiàn)象。2014至2015年，赤道中東太平洋發(fā)生了一次持續(xù)時間長的厄爾尼諾事件，2015年中國沿海海平面較2014年低21毫米。
　　應(yīng)對海平面上升，報告提出了主動避讓、強化防護和有效減災(zāi)三方面的措施建議。
　　主動避讓，在確定沿海城市布局和發(fā)展方向時，不僅要考慮土地資源、水資源和氣候條件等因素，也應(yīng)考慮海平面上升的影響。在城市總體發(fā)展規(guī)劃中，人口密集和產(chǎn)業(yè)密布用地的布局應(yīng)主動避讓海平面上升高風(fēng)險區(qū)，特別是生產(chǎn)易燃、易爆、有毒品的工業(yè)用地和存放危險品的倉儲用地，應(yīng)和海平面上升高風(fēng)險區(qū)保持安全距離。
　　強化防護，在沿海城市綜合防災(zāi)規(guī)劃中，防潮堤、防波堤和防潮閘等防護工程的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)充分考慮規(guī)劃期甚至更長一段時期內(nèi)海平面上升幅度，提高防護標(biāo)準(zhǔn)，保障防護對象的安全。在城市生態(tài)保護規(guī)劃中，應(yīng)加強對濱海植被、灘涂濕地和近岸沙壩島礁等自然屏障的保護，避免破壞植被和大挖大填等開發(fā)活動。
　　有效減災(zāi)，在市政與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中，水、電、氣、熱、信息、交通等生命線系統(tǒng)建設(shè)和相應(yīng)備用系統(tǒng)配套的規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)將海平面上升因素作為依據(jù)之一，確保生命線系統(tǒng)正常運行。在沿海城市應(yīng)急避難場所和救災(zāi)物資儲備庫的規(guī)劃設(shè)計中，應(yīng)充分考慮海平面上升的風(fēng)險。