4月13日，海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，我國2016年3月出口稀土的數(shù)量為4343噸，而一季度累計出口數(shù)量約為1.16萬噸，同比暴增109.4%，出口金額比去年同期增長僅38.3%。
　　中研普華研究員危仁鵬在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，我國稀土出口量之所以會出現(xiàn)暴增情況，主要還是由于商務(wù)部在去年年初正式取消了稀土出口配額許可證制度。這項于2014年12月31日發(fā)布的《2015年出口許可證管理貨物目錄》，提出了稀土出口執(zhí)行出口許可證管理，企業(yè)只需憑借出口合同便可申領(lǐng)出口許可證。需要注意的是，該次出口配額的取消，也是自2010年我國稀有金屬出口政策調(diào)整后出現(xiàn)的重大變化。
　　而該政策的調(diào)整在業(yè)內(nèi)人士看來，也是為了執(zhí)行世界貿(mào)易組織（WTO）于2013年8月作出的最終裁定。該裁定支持了美、歐、日等國的申訴，認(rèn)為我國對稀土的出口有所限制，違反了WTO的相關(guān)規(guī)定。
　　“隨著各項政策逐一落地，外貿(mào)政策調(diào)整的效果開始逐步顯現(xiàn)。雖然出口數(shù)量同比出現(xiàn)增長，但是"量增價跌"的格局依然沒有明顯改觀。”危仁鵬說道。
　　他還表示，產(chǎn)能過剩和下游需求不足是導(dǎo)致稀土價格持續(xù)下跌的主因。加之黑（灰）色產(chǎn)業(yè)鏈依然存在，對正規(guī)市場形成擠壓，使得稀土價格又重新進(jìn)入下行通道。受限于生產(chǎn)成本以及國家對供給側(cè)改革的強(qiáng)力推進(jìn)，及前期實施的打黑、整合等手腕已有初效，加上智能電子產(chǎn)品、新能源汽車等需求打開，2016年稀土市場價格跌幅逐步收窄，大體構(gòu)筑價格底部，未來進(jìn)一步下跌的空間有限。
　　事實上，我國是全球稀土儲量及產(chǎn)量最大的國家，作為重要的稀缺性資源，稀土卻以持續(xù)低迷的價格被大量銷往國外。
　　對此，危仁鵬指出，當(dāng)前，日本和美國成為中國稀土出口最大的兩個國家，2014年以來占比分別達(dá)到40%和30%。其中，主要是美國制造業(yè)回流帶動了稀土需求的增長所致。此外，高科技領(lǐng)域稀土材料的普及也帶動了對其需求的增加。
　　他還認(rèn)為，稀土出口量短期的暴增并不代表國家放松對稀土出口的監(jiān)管，近日，工信部下達(dá)了2016年第一批針對稀土生產(chǎn)總量控制的計劃，繼續(xù)核減指標(biāo)。長期以來，中國支撐了全球約90%以上的稀土產(chǎn)品需求，雖然國外稀土礦山產(chǎn)能復(fù)蘇，但國內(nèi)仍處于初級原材料供給的主導(dǎo)地位。
　　“在國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控以及市場運(yùn)營情況的雙重影響下，我國稀土產(chǎn)業(yè)上中游規(guī)模已步入收縮期，因而固定資產(chǎn)投資均有不同程度的下滑。同時，新增投資也告別規(guī)模擴(kuò)張模式，轉(zhuǎn)向安全環(huán)保、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域。這也預(yù)示著未來稀土行業(yè)發(fā)展將以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益為主旋律。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是破解當(dāng)前我國稀土行業(yè)發(fā)展難題的重要著力點。我國已經(jīng)在稀土的上中游環(huán)節(jié)取得比較優(yōu)勢，但在附加值較高的功能材料和器件制備方面的發(fā)展還相對滯后，需要進(jìn)一步加大研究和推廣力度。”危仁鵬分析指出。
　　“例如，內(nèi)蒙古稀土儲量約占中國稀土總儲量的87%，擁有全球最大的稀土礦山，也將成為改革的重點地區(qū)。”危仁鵬還提出，未來一段時期內(nèi)，材料制備的高端化、產(chǎn)品生產(chǎn)的綠色化將是政策引導(dǎo)和行業(yè)發(fā)展的重點方向。