當(dāng)拉美國家的“大宗商品超級周期”不再時，該如何與中國繼續(xù)經(jīng)貿(mào)合作?世界銅礦大國智利給出的答案是，加大與中國的多元化經(jīng)貿(mào)與投資合作。
　　5月9日，在上海國際問題研究院與世界銀行(WB)合作舉辦的“崛起的南方面臨抉擇：中拉經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”研討會上，智利駐華大使賀喬治(JorgeHeine)接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，之前，智利對華出口極度依賴大宗商品，銅礦占智利對華出口總量的近78%。如今，當(dāng)大宗商品超級周期成為過去式時，智利正致力于對華出口的多元化。
　　“減少對中國依賴?不可能”
　　智利“銅經(jīng)濟(jì)”占世界三個第一，即儲量第一、產(chǎn)量第一和出口第一。具體而言，智利銅儲量占全球的28%，產(chǎn)量占全球的35%。智利銅業(yè)國家委員會的數(shù)據(jù)顯示，2014年，智利銅礦總產(chǎn)量為578萬噸，其中出口創(chuàng)7年新高，達(dá)566萬噸。即便是銅價下跌的2015年，智利銅產(chǎn)量也維持在579萬噸，較上年微增0.2%。
　　但是，對于智利而言，高銅價的風(fēng)光時期已一去不返。自2014年以來，銅礦價格不斷走低，目前為2.3~2.4美元/磅，距離2011年每磅4美元多的頂峰時期已跌去近一半。再加上作為智利銅礦第一大進(jìn)口中國的需求放緩，智利經(jīng)濟(jì)很受傷。比如，智利國內(nèi)的銅企選擇裁員、減少企業(yè)項(xiàng)目量來應(yīng)對低銅價，政府也一度削減了對銅礦產(chǎn)業(yè)的預(yù)算。因此，在雙重外部效應(yīng)的影響下，智利經(jīng)濟(jì)走到了十字路口。
　　賀喬治認(rèn)為，以智利為代表的拉美大宗商品生產(chǎn)國要走出困境，必須找到替代的方法。面對有論調(diào)建議拉美國家借此減少對中國的依賴，賀喬治直言不諱地告訴第一財經(jīng)記者，絕對不可行。“誰來替代中國市場?傳統(tǒng)的北美市場，已經(jīng)發(fā)展成熟，不會有太大的增長空間。”賀喬治說道，“印度嗎?印度經(jīng)濟(jì)有潛在可能，但體量只有中國的1/4。”
　　賀喬治舉例道，智利每年出口到印度的貿(mào)易量不到30億美元，但出口到中國卻至少有160億美元，因此印度的可替代性在他看來并不強(qiáng)。
　　打造多元化出口
　　既然在未來的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，減少對中國的依賴不可行，那么，賀喬治認(rèn)為，可行的選擇是，將出口大宗商品，轉(zhuǎn)向其他產(chǎn)品。“智利出口到中國的重點(diǎn)貨物正從銅礦，轉(zhuǎn)變到紅酒、葡萄酒、櫻桃，還有豬肉。”賀喬治告訴本報記者。
　　在賀喬治看來，智利正在嘗試這樣的轉(zhuǎn)變，“近年來，我們看到中國市場對智利農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)在不斷上升。”他舉例道，去年，智利出口到中國的紅酒約為1.06億美元。在中國的紅酒市場，智利目前是排名僅次于美國和法國的第三大國來源地;就出口至中國的水果總量而言，目前只有泰國排在智利前面;在禽肉出口方面，2011年，智利禽肉出口至中國的數(shù)字為零，如今，已達(dá)到0.8億美元。因此，賀喬治認(rèn)為，從長期來看，智利的食品出口至中國的空間很大，“智利擁有嚴(yán)格的監(jiān)管和檢驗(yàn)檢疫流程、良好的耕種條件，因此，智利有能力生產(chǎn)出中國消費(fèi)者滿意的產(chǎn)品。我對于智利食品出口至中國的前景非常樂觀。”
　　至于在中國市場上遇到的競爭，賀喬治并沒有回避。他表示，目前來看，智利各類產(chǎn)品的表現(xiàn)在與其他國家的競爭中表現(xiàn)不錯。“對于競爭，這是件很自然的事。畢竟，中國巨大的市場規(guī)模對每個國家來說，都難以抗拒。”他說道。
　　盡管在中國的食品市場上，智利要面對來自美國、法國、澳大利亞等打著屬于本國特色旗號的不同國家間的競爭，但賀喬治認(rèn)為，面對中國這個巨大的市場，智利來得其實(shí)不算晚。他對本報記者表示，“智利與中國早在10年前就簽訂FTA了。倒是其他國家在這方面來得晚了。”
　　賀喬治對《第一財經(jīng)日報》記者表示，得益于與中國的農(nóng)產(chǎn)品與食品貿(mào)易，智利農(nóng)業(yè)在2015年前三個季度增長達(dá)到6%，比智利整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快了3倍。
　　尋找新的經(jīng)貿(mào)驅(qū)動因素
　　賀喬治表示，大宗商品曾是拉美資源國家經(jīng)濟(jì)增長的一個重要驅(qū)動因素，如今要找其他的驅(qū)動器，比如，加深與中國的金融合作與投資。賀喬治也對本報記者坦言，相對于蓬勃發(fā)展的中智貿(mào)易，中國對智利的投資水平相對較低。
　　“美洲對話”組織發(fā)布的年度報告顯示，2015年中國對拉投資為290億美元，達(dá)到2010以來最大規(guī)模，較2014年的190億美元翻了一番。但其中，中國的投資多流向巴西、委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾等國。
　　因此，賀喬治告訴第一財經(jīng)記者，在吸引中國投資方面，智利政府存在三大目標(biāo)領(lǐng)域。首先，是基建領(lǐng)域。盡管智利為拉美國家中基建發(fā)展得最好的國家，但是對于基建依舊有很大的需求，智利國內(nèi)的基建也存在缺口，比如隧道、橋梁、港口、子彈頭列車等。“我們非常希望能在未來看到中國的子彈頭列車馳騁在智利。”賀喬治說道。
　　其次，是能源領(lǐng)域。與其他拉美國家不同，智利沒有石油、天然氣資源，因此，賀喬治指出，智利必須在能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自給自足，“我們非?？粗乜稍偕茉?，尤其是風(fēng)能和太陽能。”賀喬治告訴記者，已經(jīng)有中國企業(yè)涉足智利的風(fēng)能與太陽能領(lǐng)域，“當(dāng)然，我們歡迎更多中國企業(yè)幫助智利開發(fā)和利用可再生能源。”
　　第三，就是通訊領(lǐng)域。賀喬治透露，智利電信部副部長將在近期與中國國家發(fā)改委簽訂關(guān)于中國上海為智利提供互聯(lián)網(wǎng)光纖連接的諒解備忘錄。“從工程角度看可行，但還要研究商業(yè)可行性。”賀喬治說道。
　　此外，賀喬治表示，智利國內(nèi)還有一大光纖項(xiàng)目等待中國企業(yè)參與：連接智利南部與威廉姆斯港(PuertoWilliams)的最后1000米光纖，那片區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)的普及還不夠。“我們鼓勵中國企業(yè)參與競標(biāo)，相信參與競標(biāo)的中國企業(yè)將非常具有競爭力。”賀喬治說道。