”礦產(chǎn)資源總需求量并沒有減少，發(fā)展空間仍然巨大，但需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，需要調(diào)整供應(yīng)方式。”國土資源部總工程師彭齊鳴5月10日在中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)2016年地勘局長座談會(huì)上表示。
　　針對(duì)當(dāng)前的地勘形勢(shì)，彭齊鳴分析說，從礦產(chǎn)資源保障來看，我國對(duì)各種礦產(chǎn)品的需求雖然陸續(xù)達(dá)到頂點(diǎn)，但仍然會(huì)在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)保持高位。西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平要提高到東部地區(qū)的水平，對(duì)礦產(chǎn)和原材料的需求量巨大。從資源角度來看，隨著找礦難度的不斷加大，對(duì)礦產(chǎn)勘查行業(yè)傳統(tǒng)領(lǐng)域而言，獲取同樣數(shù)量礦產(chǎn)品的投入更大，要求越來越高，面臨更為繁重的任務(wù)，地勘單位要不斷提升自己才能適應(yīng)需求，才能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)。
　　從礦業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐來看，雖然礦業(yè)現(xiàn)處低谷期，但并不意味著是夕陽產(chǎn)業(yè)。彭齊鳴說：“我國西部地區(qū)礦業(yè)仍然是地方近來社會(huì)發(fā)展的重要支撐，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。世界上很多地方也是如此，對(duì)礦產(chǎn)品需求量很大，礦產(chǎn)勘查工作仍然是長期艱巨的任務(wù)，必須要認(rèn)真籌劃，提質(zhì)增效升級(jí)才能適應(yīng)新要求。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，礦產(chǎn)勘查要從粗放方式轉(zhuǎn)為精細(xì)模式。精細(xì)體現(xiàn)在算賬上，要算經(jīng)濟(jì)賬、生態(tài)賬、民生賬。從操作層面來說，需要考慮的因素增多了，難度加大了，要盡快拿出新辦法。”
　　彭齊鳴指出，要深刻認(rèn)識(shí)地質(zhì)工作貫穿于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的規(guī)律和特點(diǎn)。他說：“很多地勘單位已經(jīng)開始在實(shí)踐，特別是東南沿海地區(qū)，已經(jīng)把地質(zhì)工作拓展到很多領(lǐng)域。像浙江一帶，傳統(tǒng)找礦工作所占份額很小，城市地質(zhì)工作所占比例很大。從社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域需求增長趨勢(shì)看，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型會(huì)形成一大批新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，這一過程對(duì)地質(zhì)工作提出了新的更高的要求，也產(chǎn)生出新的服務(wù)領(lǐng)域。”
　　彭齊鳴表示，近年來，很多地勘單位已經(jīng)在城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、海洋地質(zhì)等方面進(jìn)行了實(shí)踐，武警黃金部隊(duì)還提出了軍事地質(zhì)。這些實(shí)踐已顯現(xiàn)出巨大的市場(chǎng)需求，這正是地勘行業(yè)發(fā)展的良好契機(jī)。這個(gè)契機(jī)來自兩個(gè)方面：一是我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長過程中仍有對(duì)傳統(tǒng)領(lǐng)域地質(zhì)工作的需求，但需要提質(zhì)增效升級(jí)；二是新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)會(huì)帶來新的需求，而且服務(wù)面很廣。
　　我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長意味著仍然需要大宗礦產(chǎn)品保障，鐵、銅、鋁等資源雖然通過產(chǎn)能調(diào)整會(huì)有削減，但總體上仍然有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)需求；“市場(chǎng)放開，投資主體增加，獲取資源的方式及體制機(jī)制的改革，很多情況都發(fā)生了變化，這些變化直接影響到地勘單位，也給地勘單位帶來了機(jī)遇。” 彭齊鳴說，有材料表明這些產(chǎn)業(yè)大多數(shù)是材料密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)礦產(chǎn)資源有很大的需求。例如，現(xiàn)在鋰礦價(jià)格漲得快，石墨烯等已經(jīng)明確為戰(zhàn)略資源，也在加強(qiáng)開發(fā)。因此，地質(zhì)工作先行，就要預(yù)先對(duì)這些資源進(jìn)行評(píng)價(jià)。但目前新興材料的資源供應(yīng)問題較為突出，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。“要轉(zhuǎn)變觀念。”彭齊鳴進(jìn)一步解釋，一說找礦就是鐵、銅、鋁、金，習(xí)慣性地指金屬礦，實(shí)際上很多非金屬可能比金屬還重要，特別是在新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，很多新材料并不是金屬材料，而是非金屬材料，且價(jià)格非常高，加工技術(shù)工藝要求更高，這正是新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方向。
　　彭齊鳴表示，新常態(tài)下，民生工程、扶貧工程等重大工程建設(shè)都對(duì)地質(zhì)工作提出要求。有需求，購買服務(wù)量會(huì)有所增加，這也是地勘單位發(fā)展的重要機(jī)遇。比如，貴州的六項(xiàng)扶貧計(jì)劃，每一項(xiàng)都給地質(zhì)工作提供了機(jī)會(huì)，各地都有這樣的機(jī)會(huì)，關(guān)鍵看能否因地制宜做好工作，能不能將其發(fā)展為一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)方向。總而言之，地勘工作需要調(diào)整升級(jí)來適應(yīng)新的市場(chǎng)需求。
　　“綠色發(fā)展對(duì)地勘工作形成倒逼機(jī)制，同時(shí)也帶來了巨大的機(jī)遇。”彭齊鳴說，對(duì)于礦產(chǎn)資源領(lǐng)域來說，開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系要上升到更高的層次，要實(shí)行更高的門檻、更嚴(yán)格的制度，綠色勘查、綠色礦業(yè)并不是不發(fā)展礦業(yè)，而是要用新的理念、更高的標(biāo)準(zhǔn)去指導(dǎo)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展，其中的核心問題是標(biāo)準(zhǔn)的制定。
　　轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，要有開放、合作、共享、共贏的意識(shí)。 彭齊鳴認(rèn)為落實(shí)新理念需要解決以下一些關(guān)鍵問題：適度轉(zhuǎn)變地質(zhì)工作重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，高度重視誠信體系建設(shè)、注冊(cè)地質(zhì)師制度的簽字人責(zé)任、財(cái)政出資信息資料共享。
　　針對(duì)學(xué)會(huì)的工作，彭齊鳴建議順應(yīng)代表們的訴求，舉辦更多有針對(duì)性的講座，讓大家有更多交流機(jī)會(huì)，把大家的意見、想法、訴求轉(zhuǎn)化成為有關(guān)部門政策法規(guī)完善的依據(jù)，讓學(xué)會(huì)真正發(fā)揮作用。