秘魯有著豐富的礦藏資源,吸引著許多國家的礦企來秘魯投資。從1992年,中國首鋼集團(tuán)收購秘魯鐵礦開始,中國鋁業(yè)、中國五礦等中資企業(yè),近些年相繼投資秘魯能源礦產(chǎn)。但中資企業(yè)在秘魯所面臨的挑戰(zhàn)也不少,走過很多彎路。
　　很多企業(yè)家告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐秘魯記者,在秘魯開礦,社區(qū)工作是最難啃的骨頭。秘魯?shù)V區(qū)背后,交叉著地方政治利益、非政府組織的“環(huán)保旗號”以及個(gè)別人或集團(tuán)不可告人的目的等等。很多外資企業(yè)一進(jìn)入秘魯,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)民眾就在一些利益集團(tuán)煽動下,舉行各種抗議。部分礦企只注重秘魯豐富礦藏,明知礦區(qū)存在社區(qū)問題卻不重視,給日后留下隱患。幾年前,一家中企由于前期調(diào)研不深入,收購秘魯?shù)V區(qū)后,發(fā)現(xiàn)礦區(qū)所處的位置正好是秘魯毒品種植區(qū)。礦區(qū)開采影響毒品種植,毒販組織10多人武裝搶劫、槍殺礦區(qū)保安。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)百姓也受到毒販的威逼利誘舉行抗議,毒販們還到處散播謠言,聲稱開礦將對環(huán)境造成污染,甚至張貼傳單說“采礦會導(dǎo)致檸檬絕產(chǎn),我們再也不會在秘魯吃到魚生(秘魯一種傳統(tǒng)美食,用檸檬腌制的新鮮魚塊)了”。
　　一位多年在秘魯經(jīng)營礦業(yè)的中資企業(yè)老板對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,社區(qū)工作是在秘魯投資的關(guān)鍵一環(huán)。秘魯政治格局從上到下依次為中央政府、地方、大區(qū)、社區(qū),各級政府都有各自利益關(guān)系。對于投資者來說,取得各級政府支持礦業(yè)投資僅是第一步,后面還有環(huán)境評估等一系列門檻,都要跟當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)打交道。而要保障企業(yè)正常運(yùn)行,必須要在秘魯多交朋友,包括與社區(qū)領(lǐng)袖、反對采礦人士等等。此外,委托專業(yè)調(diào)研公司深入社區(qū)調(diào)查,了解當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)百姓訴求,這才能有的放矢做好社區(qū)工作。
　　中國鋁業(yè)在秘魯相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,過去投資講究“先投資再回報(bào)”,而秘魯現(xiàn)在的情況是,先貢獻(xiàn)再生產(chǎn)。先讓當(dāng)?shù)匕傩湛匆娚畹玫綄?shí)實(shí)在在的改善,企業(yè)才有可能進(jìn)來投資。中鋁計(jì)劃在秘魯興建一個(gè)大型露天銅礦開采場,需要整體搬遷當(dāng)?shù)匾粋€(gè)小城莫羅科查。為此,中鋁秘魯?shù)V業(yè)公司近些年投資2億美元對礦區(qū)居民進(jìn)行整體搬遷,將礦區(qū)居民搬到山下的一個(gè)配套設(shè)施齊全的新鎮(zhèn),大大改善當(dāng)?shù)鼐用裆瞽h(huán)境,贏得秘魯政府和社區(qū)居民認(rèn)可,后期工作才得以順利展開。