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      未按期繳納采礦權(quán)價款須加收滯納金

      2016年06月03日 9:24 8036次瀏覽 來源:   分類: 地質(zhì)礦業(yè)   作者:

        案情:
        2015年4月,A市國土資源局掛牌出讓A市S鎮(zhèn)一鐵礦采礦權(quán),該礦區(qū)為國家出資勘查并已經(jīng)探明的礦產(chǎn)地。歐某等人競得此采礦權(quán)后,A市國土資源局下發(fā)繳費通知單,限定其在2015年4月20日前繳納采礦權(quán)使用費0.1萬元和采礦權(quán)價款88萬元。期間歐某等人僅繳納0.1萬元采礦權(quán)使用費,而采礦權(quán)價款一直未繳納。A市國土資源局曾多次撥打其電話催促,無果。
        4月21日,A市國土資源局認為歐某等人不按期繳納采礦權(quán)價款,其行為違反了礦產(chǎn)資源開采登記管理的有關(guān)規(guī)定,遂依照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第二十一條、《探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款管理辦法》第十二條的規(guī)定,再次下發(fā)通知,責令歐某等人自通知下發(fā)之日起30日內(nèi)繳納采礦權(quán)價款88萬元,并從滯納之日起按日加收2‰的滯納金。4月30日,歐某等人在繳納88萬元采礦權(quán)價款時,A市國土資源局告知其還需繳納滯納金1.76萬元。歐某等人對此不服,以“其是在規(guī)定時間繳納采礦權(quán)價款,無需繳納滯納金”為由,向A市人民法院提起行政訴訟,要求法院判令撤銷A市國土資源局對其加收滯納金的行政行為。法院全面審理后,依法作出了“維持A市國土資源局行政行為”的判決。
        分析:
        本案爭執(zhí)的焦點是歐某等人繳納采礦權(quán)價款是否在規(guī)定時間內(nèi)?!兜V產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第二十一條是關(guān)于不按期繳納采礦權(quán)使用費和采礦權(quán)價款的法律責任的規(guī)定,從該條款可以看出,對應(yīng)當繳納采礦權(quán)使用費和采礦權(quán)價款而沒有按規(guī)定和標準繳納的,從其應(yīng)當繳納之日起,到其實際繳納之日止,每日加收應(yīng)當繳納費用2‰的滯納金,這是對違法行為的處罰,也是對違法行為人基于其違法行為的存在而設(shè)定的義務(wù),違法行為人必須履行。
        本案中,A市國土資源局限定歐某等人繳納采礦權(quán)價款的時間是在2015年4月20日前,但其卻在A市國土資源局再次下發(fā)通知限定的30日內(nèi)的4月30日才去繳納,其繳納采礦權(quán)價款的時間明顯超過了規(guī)定時限,屬典型的未按規(guī)定及時繳納采礦權(quán)價款行為,根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第二十一條“違反本辦法規(guī)定,不按期繳納本辦法規(guī)定應(yīng)當繳納的費用的,由登記管理機關(guān)責令限期繳納,并從滯納之日起每日加收2‰的滯納金……”和《探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款管理辦法》第十二條“未按規(guī)定及時繳納探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款的,由探礦權(quán)采礦權(quán)登記管理機關(guān)責令其在30日內(nèi)繳納,并從滯納之日起,每日加收2‰滯納金……”的規(guī)定,A市國土資源局從4月21日起至4月30日止計算為歐某等人繳納采礦權(quán)價款的滯納日,共計10日,按照上述條款規(guī)定計算得出滯納金為17600元。由此可見,A市國土資源局對歐某等人不按期繳納采礦權(quán)價款的違法行為加收滯納金于法有據(jù),所以法院判決予以維持。
        另外,根據(jù)《湖南省探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款管理辦法》第十三條規(guī)定,未按規(guī)定及時繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費和采礦權(quán)價款的,國土資源行政主管部門不得辦理勘查許可證、采礦許可證,不得辦理延續(xù)登記、變更登記和轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

      責任編輯:羅娜

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