5月31日，國務(wù)院頒布《土壤污染防治行動計劃》（下稱國家“土十條”），明確了到2030年我國對土壤污染治理防控的目標(biāo)任務(wù)。

　　記者了解到，省環(huán)保廳已將分類分級治理土壤和重金屬污染作為今年的工作要點之一。今年，廣東省將全面實施國家《土壤污染防治行動計劃》，研究制定配套實施方案和《廣東省土壤污染防治條例》，加強土壤污染預(yù)防、分類管理、風(fēng)險管控和治理修復(fù)等工作。
　　加快建全省土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)
　　國家“土十條”中第一條提出，深入開展土壤污染調(diào)查，建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。對此，省環(huán)保廳透露，廣東省今年將加快建立全省土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立完善土壤環(huán)境監(jiān)測制度，按照國家部署啟動全省土壤環(huán)境污染狀況加密調(diào)查。省環(huán)保廳會同有關(guān)部門正在制定《廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案》。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)、全省聯(lián)網(wǎng)、自動預(yù)警、數(shù)據(jù)共享的原則，建設(shè)涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、生物等要素，布局合理、功能完善的全省環(huán)境質(zhì)量立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
　　重金屬污染排放標(biāo)準(zhǔn)更嚴格
　　國家“土十條”提出，加強涉重金屬行業(yè)污染防控，2020年重點行業(yè)的重點重金屬排放量要比2013年下降10%。對此，省環(huán)保廳介紹，2015年全省鉛、汞、鎘、鉻、砷等主要重金屬排放量分別較2007年減少28.2%、20.4%、22.2%、17.9%和28.5%，7個重點防控區(qū)已有5個實現(xiàn)重點重金屬排放量比2007年減少15%的目標(biāo)，非重點防控區(qū)全部實現(xiàn)了2015年排放量不超過2007年的目標(biāo)。今年，廣東省將繼續(xù)強化重金屬污染防控，實施重點防控行業(yè)重金屬排污強度管理，繼續(xù)在重點行業(yè)、重點區(qū)域流域制定實施更嚴格的污染排放標(biāo)準(zhǔn)，抓緊出臺涉鉈污染物等地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，倒逼產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
　　中山首設(shè)土壤監(jiān)測制度
　　國家“土十條”提出，2016年底前，在廣東省韶關(guān)市等6市啟動土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)，重點在土壤污染源頭預(yù)防、風(fēng)險管控、治理與修復(fù)、監(jiān)管能力建設(shè)等方面進行探索，力爭到2020年先行區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。省環(huán)保廳透露，今年廣東省將推動韶關(guān)等典型區(qū)域開展土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)。
　　此外，從6月1日起，中山市首部地方性法規(guī)《中山市水環(huán)境保護條例》（以下簡稱《條例》）開始實施。在土壤監(jiān)測制度方面，《條例》規(guī)定市農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實施本市農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案，包括定期監(jiān)測種植物、土壤中的重金屬含量和農(nóng)藥殘留量，監(jiān)測農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的使用量，并根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)提出治理意見和措施。這在全省尚屬先例。
　　“土十條”將如何影響生活？
　　近年來，從鎘污染造成的“痛痛病”到接連出現(xiàn)的“毒地事件”，土壤污染持續(xù)引發(fā)輿論關(guān)注。被污染的土地怎么辦？土壤修復(fù)資金哪里來？
　　全國有多少受污染的土地？
　　對于土壤污染的數(shù)據(jù)，國家環(huán)境保護部和國土資源部在2014年發(fā)布的全國土壤污染狀況調(diào)查公報顯示全國土壤總的超標(biāo)率為16.1%。但不少業(yè)內(nèi)人士仍然認為，該調(diào)查時間跨度大，調(diào)查方法不統(tǒng)一，調(diào)查精度難以滿足土壤污染風(fēng)險管控和治理修復(fù)的需要。為此，“土十條”明確，深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，盡快建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建全國土壤環(huán)境信息化管理平臺。
　　能否遏止重金屬污染？
　　中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)布的《中國耕地地球化學(xué)調(diào)查報告（2015）》顯示，我國有3488萬畝重金屬中重度污染或超標(biāo)耕地。
　　因此“土十條”提出：制定實施重金屬污染綜合防治規(guī)劃，啟動土壤污染治理與修復(fù)試點項目。
　　中國地質(zhì)調(diào)查局專家建議，加強重金屬污染防治相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，加快開展污染耕地地質(zhì)調(diào)查工作，對污染耕地開展成因分析和生態(tài)風(fēng)險評估，實行分區(qū)、分類、分級管理。
　　已經(jīng)被污染的土地怎么辦？
　　根據(jù)“土十條”，對受污染耕地不能簡單采用棄耕或改變?yōu)榻ㄔO(shè)用地等方式處理，需要按照“依土定用、土盡其用”的原則，采用農(nóng)藝措施調(diào)控、替代品種種植、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式，阻斷土壤中污染物向農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
　　環(huán)保部有關(guān)負責(zé)人表示，土壤污染治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈將逐步覆蓋土壤環(huán)境調(diào)查、分析測試、風(fēng)險評估、治理與修復(fù)工程設(shè)計和施工等環(huán)節(jié)，形成一批專業(yè)化的土壤修復(fù)企業(yè)。
　　土壤修復(fù)資金哪里來？
　　“土十條”對我國土壤污染的修復(fù)責(zé)任提出明確規(guī)定，按照“誰污染，誰治理”原則，造成土壤污染的單位或個人要承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任。
　　“土十條”提出，中央財政整合重金屬污染防治專項資金等，設(shè)立土壤污染防治專項資金，用于土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測評估、監(jiān)督管理、治理與修復(fù)等工作。此外，通過政府和社會資本合作模式，發(fā)揮財政資金撬動功能，帶動更多社會資本參與土壤污染防治。