在稀土行業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略提出近五年后，日前，工信部正式劃定底線，強(qiáng)調(diào)6月底前完成全部集團(tuán)組建工作，實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)為紐帶的實(shí)質(zhì)性重組。目前，已經(jīng)有中國鋁業(yè)、北方稀土、廈門鎢業(yè)三家集團(tuán)完成組建工作，五礦集團(tuán)、南方稀土、廣東稀土三家集團(tuán)組建工作仍在進(jìn)行中。
　　有跡象表明，通過整合重組，稀土上游產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高，資源配置更加合理，生產(chǎn)秩序顯著改善，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高產(chǎn)業(yè)鏈附加值，推行清潔生產(chǎn)，搞好節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)奠定了良好基礎(chǔ)。
　　綜合來看，六大稀土集團(tuán)整合、組建并取得實(shí)效，將對(duì)我國稀土行業(yè)產(chǎn)生極大影響。這些影響主要體現(xiàn)在以下兩方面：一是六大稀土集團(tuán)將獲得國家政策支持。隨著六大稀土集團(tuán)組建完成，國家將利用現(xiàn)有政策，優(yōu)先支持各個(gè)集團(tuán)，對(duì)集團(tuán)外企業(yè)，不予核準(zhǔn)新建礦山和冶煉分離項(xiàng)目，大幅減少直至取消年度生產(chǎn)計(jì)劃。由于稀土集團(tuán)組建，國家稀土產(chǎn)業(yè)整合政策有效保障了這些集團(tuán)開采、冶煉分離的可持續(xù)性發(fā)展。
　　二是形成以大型稀土集團(tuán)為主導(dǎo)的行業(yè)發(fā)展格局。截至目前，我國基本形成以國家六大稀土集團(tuán)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，稀土行業(yè)長期“多、小、散”的局面將逐步改善，有助于重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)市場定價(jià)能力，幫助稀土行業(yè)走出前幾年的低迷狀態(tài)。同時(shí)，各個(gè)集團(tuán)將以資產(chǎn)為紐帶，迅速向稀土產(chǎn)業(yè)鏈下游拓展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)盈利能力。
　　當(dāng)然，也有人擔(dān)心，稀土業(yè)的整合是否因壟斷導(dǎo)致競爭力下降。其實(shí)，這種擔(dān)心是沒有必要的。一方面，行業(yè)整合有助于降低稀土成本。成本優(yōu)勢(shì)是我國稀土業(yè)在全球競爭中最具有競爭力的優(yōu)勢(shì)，規(guī)?；a(chǎn)的數(shù)量越多，單位成本自然就越低。
　　另一方面，所謂競爭已然不再以國內(nèi)稀土業(yè)競爭為主，而已演變遞進(jìn)至國際競爭為主。通過國內(nèi)稀土業(yè)的整合，避免過去稀土企業(yè)之間惡性競爭，相互壓價(jià)，讓國外商家和企業(yè)從中漁利。
　　事實(shí)上，稀土業(yè)的整合并實(shí)施集團(tuán)化，與其說是在組建稀土“正規(guī)軍”，深入打擊稀土違法違規(guī)行為；還不如說是在延伸國家意志，促使稀土更加發(fā)揚(yáng)光大。因此，六大稀土集團(tuán)整合亦是做大做強(qiáng)中國“稀土創(chuàng)造”之捷徑。
　　工信部副部長辛國斌近日表示，工信部將繼續(xù)嚴(yán)格控制新增稀土礦山開采和冶煉分離項(xiàng)目，除六家集團(tuán)外的項(xiàng)目原則上不予審批；六家集團(tuán)的采選、冶煉分離技術(shù)改造項(xiàng)目也要嚴(yán)格按照等量或減量置換的原則實(shí)施。嚴(yán)格計(jì)劃管理，稀土生產(chǎn)計(jì)劃集中下達(dá)給六家集團(tuán)，繼續(xù)核減集團(tuán)外企業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)，加大對(duì)計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督檢查。
　　下一步，各個(gè)稀土集團(tuán)應(yīng)發(fā)揮稀土業(yè)“正規(guī)軍”的作用，通過關(guān)閉、淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式，壓減集團(tuán)冶煉分離產(chǎn)能，提升核心競爭力。同時(shí)，還要綜合利用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段，掃除體制機(jī)制障礙，因勢(shì)利導(dǎo)促進(jìn)兼并重組，以盡快形成大稀土集團(tuán)主導(dǎo)的發(fā)展模式。