礦業(yè)是一把雙刃劍，它為人類的社會(huì)和物質(zhì)文明的進(jìn)步做出了無(wú)可替代的重大貢獻(xiàn)，但如果不注意環(huán)境保護(hù)，也產(chǎn)生了嚴(yán)重的生態(tài)污染與破壞問(wèn)題。
　　據(jù)了解，目前我國(guó)礦山環(huán)境存在的問(wèn)題基本上可以分為五類，第一類是土地壓榨和景觀的破壞，第二類是植被和生態(tài)的破壞，第三類地下水系統(tǒng)的影響和破壞，第四類是引發(fā)了多種地質(zhì)災(zāi)害，第五類是最關(guān)鍵的，就是污染?？偟那闆r是：煤炭礦山中，嚴(yán)重占19.54%，較嚴(yán)重占48.53%，輕微的占31.91%；有色金屬礦山中，嚴(yán)重的占21.66%，較嚴(yán)重的占43.42%，輕微的占34.9%；建材和一般的非金屬礦山占20.85%。
　　國(guó)務(wù)院5月31日印發(fā)的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中，明確提出開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)，并將有色金屬礦采選等相關(guān)涉礦行業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)。當(dāng)前，礦山企業(yè)盈利能力普遍較差，金融機(jī)構(gòu)貸款意愿低，新的科研成果亟待實(shí)踐。各要素該如何協(xié)調(diào)，走出一條符合國(guó)情的礦山環(huán)境修復(fù)之路？
　　由中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)投融資研究專業(yè)委員會(huì)和北京綠礦聯(lián)合研究院聯(lián)合主辦、礦客空間承辦的“礦山環(huán)境修復(fù)的技術(shù)應(yīng)用于資本運(yùn)作模式”主題沙龍分享會(huì)近日在中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院順利舉行。在新的供給側(cè)改革形勢(shì)下，20位名業(yè)界專業(yè)人士通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播和線上線下互動(dòng)的形式，圍繞我國(guó)礦山生態(tài)環(huán)境的整體狀況、環(huán)境修復(fù)的技術(shù)應(yīng)用和礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)的資本運(yùn)作新模式，進(jìn)行了政策性的解讀和技術(shù)性的探討，并分享了成功案例。
　　任重道遠(yuǎn)  前景光明
　　當(dāng)前，綠色發(fā)展已經(jīng)成為全球主題，國(guó)民的環(huán)保意識(shí)在提升。同時(shí)，中央也在持續(xù)發(fā)力，從習(xí)主席的講話到“十三五”規(guī)劃，對(duì)礦山環(huán)境提出了明確的要求。目前，國(guó)土資源部已經(jīng)公布了661個(gè)國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位，第一批和第二批近200家礦業(yè)企業(yè)通過(guò)驗(yàn)收。根據(jù)國(guó)家“十二五”礦產(chǎn)資源發(fā)展規(guī)劃，到2020年要基本實(shí)現(xiàn)綠色礦山格局。
　　回顧我國(guó)的礦山環(huán)境治理工作，雖然起步較晚，但國(guó)家對(duì)環(huán)境修復(fù)很重視。
　　據(jù)中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院金融研究室主任趙全厚介紹，在礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方面，2000～2013年，中央財(cái)政安排礦山地質(zhì)環(huán)境治理專項(xiàng)資金269.97億元，實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目1934個(gè)，中央投入帶動(dòng)地方財(cái)政和企業(yè)投入資金達(dá)460億元。2015年，中央財(cái)政投入礦山環(huán)境治理資金30.58億元。利用中央財(cái)政資金累計(jì)安排項(xiàng)目1954個(gè)，累計(jì)治理面積超過(guò)80萬(wàn)公頃。全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）已全部出臺(tái)并實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度。截至2014年12月，全國(guó)應(yīng)繳保證金礦山數(shù)量99006個(gè)，已繳85893個(gè)，占應(yīng)繳總數(shù)的86.76%；應(yīng)繳總額1598.69億元（含山西省保證金380億元），已繳867.74億元（含山西省保證金380億元），占應(yīng)繳總額40.02%。采礦權(quán)人完成治理義務(wù)返還（使用）保證金約307.4億元（含山西省保證金已使用250億元），占已繳保證金35.4%。“十二五”期間，中央財(cái)政共投入210億元支持地方開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，完成了4000多個(gè)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的工程治理，保護(hù)了100多萬(wàn)人的生命安全。在地方財(cái)政保障方面，目前，全國(guó)已有27個(gè)?。▍^(qū)、市）設(shè)立了省級(jí)財(cái)政地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金，年度資金額度近40億元。“十二五”期間，各級(jí)地方政府累計(jì)投入地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金近500億元。
　　相應(yīng)的法規(guī)也在不斷完善。“除了1989年出臺(tái)的《環(huán)保法》以外，與礦山環(huán)境治理直接相關(guān)的重要法規(guī)有兩個(gè)，一個(gè)是1986年的《礦產(chǎn)資源法》，另一個(gè)是1989年的土地復(fù)墾規(guī)定。2010年國(guó)務(wù)院又對(duì)《環(huán)保法》重新進(jìn)行了修改，提出了更為嚴(yán)格的要求。”國(guó)土資源部咨詢研究中心咨詢委員錢玉好說(shuō)。
　　“從近期的情況來(lái)看，礦山環(huán)境治理的內(nèi)容越來(lái)越多元化，不僅僅是復(fù)綠復(fù)墾、污染治理等內(nèi)容，還有礦山地質(zhì)公園的建設(shè)保護(hù)地質(zhì)遺跡，對(duì)化石的利用也在拓寬。”他認(rèn)為，雖然我國(guó)礦山環(huán)境修復(fù)的體量大情況復(fù)雜任務(wù)重，但結(jié)合礦山企業(yè)的積極性，以及相關(guān)技術(shù)的不斷提高，未來(lái)的發(fā)展形勢(shì)前景光明。
　　被輕視的土壤危機(jī)
　　“在礦山環(huán)境中，通常對(duì)礦山看得見(jiàn)的生態(tài)環(huán)境破壞比較關(guān)注，比如水污染、植被破壞、土地塌陷等等，這些可能是大家關(guān)注的重點(diǎn)。實(shí)際上，在礦山開(kāi)采中還有一個(gè)非常重要的環(huán)境問(wèn)題并沒(méi)有引起足夠重視，就是礦山土地（土壤）污染問(wèn)題。”中科院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)中心主任陳同斌的一席話，在嘉賓中引起了共鳴。
　　他介紹，從西方環(huán)境治理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)看，要改善整個(gè)環(huán)境質(zhì)量，不僅僅要治理水污染、治理空氣污染，還必須治理土壤污染。因?yàn)橥恋匚廴居绊懙睫r(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生品質(zhì)安全，影響到居住安全。但是礦山的土地污染問(wèn)題依然沒(méi)有引起足夠的重視，因?yàn)槟切┑胤讲幌癯鞘型恋啬敲粗靛X，也不種莊稼，與吃和住都沒(méi)有關(guān)系。但是，從環(huán)境安全以及行業(yè)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，這也是一個(gè)大事，必須未雨綢繆。從土壤環(huán)境角度來(lái)說(shuō)，礦山污染土地有一定特殊性——土地的價(jià)值不高，但是危害會(huì)非常大。
　　“礦山的環(huán)境問(wèn)題需從根本問(wèn)題上去抓，在礦山上面更重要的是‘土影響水’。”在錢玉好看來(lái)，礦山環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生歸根結(jié)底是受礦山地理環(huán)境采選和尾礦等影響。他提出，礦山廢棄物及尾礦的綜合利用很關(guān)鍵，資源化利用是非常好的方向，因此要走創(chuàng)新的道路，要因地制宜、因礦制宜，同時(shí)一定要做好污染評(píng)價(jià)治理。
　　“政府在土壤修復(fù)這塊應(yīng)該承擔(dān)更大的責(zé)任，不能完全把責(zé)任甩給農(nóng)民或企業(yè)。”陳同斌說(shuō)，在美國(guó)和日本，無(wú)論是不是企業(yè)的過(guò)錯(cuò)，政府都要為污染土壤修復(fù)提供一些資金支持，因?yàn)楣饪科髽I(yè)承擔(dān)不了。農(nóng)田污染更加需要政府的扶持。過(guò)去的礦山大多是國(guó)企，有很多礦山關(guān)閉很多年，有的污染歷史長(zhǎng)達(dá)上百年。與水污染、大氣污染不一樣，農(nóng)田土壤污染涉及到農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生品質(zhì)和食品流通問(wèn)題。污染的農(nóng)產(chǎn)品一旦進(jìn)入流通領(lǐng)域，則會(huì)影響公共安全。
　　財(cái)稅體制改革“政策性傾斜”
　　國(guó)家對(duì)環(huán)境修復(fù)越來(lái)越重視，相關(guān)政策從無(wú)到有的過(guò)程中，正在進(jìn)一步系統(tǒng)化。
　　中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)王朝才指出：我國(guó)財(cái)政改革的總體目標(biāo)是建立現(xiàn)代財(cái)政制度。第一是體制、稅制。通過(guò)稅收改革把中央與地方的事權(quán)和財(cái)權(quán)劃分清楚。就礦山修復(fù)來(lái)說(shuō)，到底是中央的責(zé)任還是地方政府的責(zé)任，中央企業(yè)的礦山修復(fù)是不是中央企業(yè)就應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任？需要明確。第二是流程再造。財(cái)政資金怎么收、怎么支，要規(guī)范。像以前那樣項(xiàng)目老在手上長(zhǎng)期支不出去不行，拿到錢再去找項(xiàng)目也不行，既來(lái)不及也不科學(xué)。第三是模式再造，過(guò)去一些重大項(xiàng)目，政府往往是大包大攬。礦山修復(fù)資金需求很大，但新常態(tài)下財(cái)政收入是大幅度下降的，“原來(lái)我們有的年增長(zhǎng)率在20%以上，今年估計(jì)才百分之幾，搞不好就5%以下。”
　　他介紹，財(cái)政改革對(duì)礦山環(huán)境治理的影響主要體現(xiàn)在兩方面：稅收方面，一是環(huán)境稅，目前人大正在討論，或?qū)⒊雠_(tái)，將來(lái)對(duì)影響環(huán)境、破壞環(huán)境的行為，會(huì)有更加嚴(yán)厲的措施；二是資源稅，主要目的是鼓勵(lì)企業(yè)少用資源，多用技術(shù)，通過(guò)技術(shù)來(lái)解決。“我們用了全世界20%左右的能源，只生產(chǎn)了全世界8%左右的GDP，能源利用效率很低，這里還有很大的空間。”在財(cái)政支出方面，一是支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)、環(huán)境技術(shù)研究、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品的生產(chǎn)，二是支持環(huán)境治理，包括礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)。“我們現(xiàn)在有建設(shè)環(huán)保、交通環(huán)保、產(chǎn)業(yè)環(huán)保、生活環(huán)保，但分而治之，只要其中一項(xiàng)變壞，所有的花費(fèi)和信用都會(huì)大打折扣。最近財(cái)政部做了一件事，就是搞綜合治理。”
　　“今天的礦山絕對(duì)不能再形成新的環(huán)境破壞，這個(gè)恐怕更重要。”王朝才指出，如果一味只是治，而不去防，環(huán)境修復(fù)工作恐怕永遠(yuǎn)做不完，而且會(huì)越治越多。在降成本的問(wèn)題上，確實(shí)不少企業(yè)反映保證金交的多，企業(yè)壓力比較大。怎么樣讓企業(yè)既能夠考慮修復(fù)，同時(shí)在財(cái)務(wù)成本方面又不要太高，實(shí)現(xiàn)共贏，又要制止對(duì)礦山的破壞性開(kāi)發(fā)一定要，這兩者都很重要。
　　植物萃取技術(shù)優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)
　　礦山污染治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，其中有很多技術(shù)需要進(jìn)一步的完善和研發(fā)。我國(guó)在礦山環(huán)境修復(fù)方面，雖然已有一定的積累，但是總體來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)可行的修復(fù)技術(shù)并不多。礦山土地復(fù)墾、復(fù)綠等很多做法具有生態(tài)保護(hù)意義，但是在去除和控制污染方面考慮不夠。
　　陳同斌認(rèn)為，對(duì)于量大面廣的礦業(yè)污染土地來(lái)說(shuō)，普通的物理、化學(xué)方法不太可行。目前有兩種相對(duì)可行的生物治污法：一是植物萃取、植物穩(wěn)定/植物固定，即通過(guò)一些特殊植被可以把污染物固定在原位，不讓遷移地下水或隨地表徑流遷移到地表水中；另外一種是植物萃取，即種植特殊的超富集植物，讓其大量富集和去除重金屬。“比如蜈蚣草，砷含量最高可達(dá)到1%，比植物體里的氮和磷要高得多，其砷濃度比普通植物大10萬(wàn)倍到20萬(wàn)倍。而蜈蚣草燒掉就是一種砷礦?；谶@種原理，國(guó)際上發(fā)展出一個(gè)全新的領(lǐng)域，叫植物采礦（Phytomining）。美國(guó)有一家公司專門利用超富集植物從鎳污染土壤中采鎳，通過(guò)焚燒植物之后，就可以得到具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的鎳礦。這樣既可以治理污染土壤，改善環(huán)境質(zhì)量，也可以回收礦產(chǎn)資源，擴(kuò)大金屬儲(chǔ)量。”
　　據(jù)悉，目前陳同斌及其團(tuán)隊(duì)在全國(guó)不同省市已做了10多個(gè)點(diǎn)農(nóng)田修復(fù)案例。通過(guò)3~5年的時(shí)間，植物萃取技術(shù)可以把污染的土壤變干凈，現(xiàn)在一畝地僅需投入3~5萬(wàn)元。規(guī)模擴(kuò)大后，修復(fù)成本有望大幅度降低。他表示，總體來(lái)說(shuō)，證明這條路是可行的，而且已經(jīng)到了大規(guī)模工程化的程度，全國(guó)人大、環(huán)保部等領(lǐng)導(dǎo)也考察了土壤修復(fù)工程，認(rèn)為這可能是一個(gè)非常重要的途徑。
　　陳同斌特別提出，在土壤修復(fù)方式選擇上，應(yīng)對(duì)礦區(qū)和礦山影響區(qū)加以界定。“因?yàn)樵诘V區(qū)，尾礦也許可以采取固化、玻璃化等措施進(jìn)行治理，但是量大面廣的污染農(nóng)田來(lái)說(shuō)，譬如進(jìn)行高溫?zé)崽幚?，則土壤有機(jī)質(zhì)完全分解，理化性質(zhì)徹底改變，土壤失去了原有的生態(tài)功能，農(nóng)田的基本功能也就不復(fù)存在了，這種做法是不合適的。”
　　創(chuàng)新融資模式“曲線救國(guó)”
　　礦山環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目需要大量資金，少不了金融機(jī)構(gòu)的支持。但民生銀行礦材部客戶管理中心總經(jīng)理助理王鳳全坦言，根據(jù)他對(duì)全國(guó)很多礦山融資項(xiàng)目的調(diào)查了解，當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)單獨(dú)對(duì)一個(gè)環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行融資的案例較少。
　　原因不難理解。首先，十八大以來(lái)，我國(guó)對(duì)生態(tài)文明、綠色礦山的要求比較高，礦山企業(yè)目前所面臨的環(huán)保方面投入多，資金壓力大。其次，從企業(yè)自身的現(xiàn)狀來(lái)看，目前整個(gè)行業(yè)的形勢(shì)不佳，企業(yè)的盈利能力比較差，在這種情況下，讓礦山企業(yè)拿更多的錢投資礦山環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目，包袱比較重。再次，對(duì)礦山企業(yè)來(lái)講，一個(gè)礦山環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目本身社會(huì)效益比較突出，經(jīng)濟(jì)效益不是很明顯。出于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)的考量，金融機(jī)構(gòu)并不“熱情”。
　　另一方面，對(duì)進(jìn)行礦山環(huán)境修復(fù)、又交了一筆保證金的礦山企業(yè)而言，如果這些錢全是借的，那就意味著借了雙倍的資金，有一半資金還“死”在賬戶里流動(dòng)不起來(lái)，同時(shí)還面臨著沉重的財(cái)務(wù)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。在這種情況之下，很多民營(yíng)礦山企業(yè)交了保證金就不指望拿回來(lái)了，然后就在盡量少投這方面做文章。
　　對(duì)此，王鳳全提出了五種融資模式的設(shè)想：模式一，需要國(guó)家出臺(tái)一些政策，搞一些保證金的質(zhì)押貸款，給企業(yè)提供這方面的流動(dòng)性配套服務(wù)，讓企業(yè)變被動(dòng)為主動(dòng)；模式二，建一些旅游項(xiàng)目，或者是把農(nóng)戶遷回來(lái)搞一個(gè)城鎮(zhèn)化建設(shè)、棚戶區(qū)改造等預(yù)計(jì)未來(lái)有收益的項(xiàng)目，做一些類似PPP項(xiàng)目，政府參與指導(dǎo)，企業(yè)發(fā)起，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資金跟投；模式三，對(duì)符合財(cái)政撥款對(duì)象的項(xiàng)目，可以建立一個(gè)類似出口退稅質(zhì)押貸款的財(cái)政撥款質(zhì)押貸款，基于礦山企業(yè)未來(lái)有一個(gè)撥款現(xiàn)金流，金融機(jī)構(gòu)比照撥款條件給企業(yè)進(jìn)行融資，從而減少企業(yè)現(xiàn)金流支出壓力；模式四，可以嘗試建立保證金專戶，建立一個(gè)類似公積金的環(huán)境修復(fù)基金，利用基金放大杠桿來(lái)引導(dǎo)資金對(duì)企業(yè)環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行委托貸款或者是投資；模式五，往上游延伸，給做礦山環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造企業(yè)提供一些金融支持。
　　沒(méi)有現(xiàn)金流  PPP來(lái)幫忙
　　“政府與社會(huì)合作，在礦山環(huán)境修復(fù)這個(gè)領(lǐng)域完全有可能！”趙全厚的話，讓對(duì)當(dāng)前財(cái)政支持政策有疑問(wèn)的在線網(wǎng)友精神一振。
　　目前適用于礦山環(huán)境修復(fù)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策有哪些？趙全厚做了介紹：環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅；節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)：符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，可享受上述節(jié)能項(xiàng)目的“三免三減半”政策。以及與有關(guān)資產(chǎn)的企業(yè)所得稅稅務(wù)處理優(yōu)惠政策；環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、節(jié)水專用設(shè)備，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；資源綜合利用，企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國(guó)家非限制和禁止并符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計(jì)入收入總額；在增值稅方面：針對(duì)廢棄物利用、節(jié)能節(jié)水等方面有免征增值稅、增值稅即征即退、增值稅即征即退50%、增值稅先征后退的優(yōu)惠政策。
　　礦山修復(fù)只是當(dāng)下環(huán)境民生支出中的一個(gè)小項(xiàng)，污水治理、大氣治理、PM2.5，任何一項(xiàng)都需要大量的投資。在這個(gè)背景之下，需要模式再造。趙全厚說(shuō)，政府在修復(fù)的過(guò)程中面臨財(cái)政收入低，支出壓力大，資金不足，需要引入社會(huì)資本。政府可以不進(jìn)行修復(fù)的投資，但是政府為恢復(fù)環(huán)境的價(jià)值不斷的通過(guò)每年付費(fèi)方式購(gòu)買社會(huì)資本投入所提供的這種價(jià)值服務(wù)。
　　他進(jìn)一步解釋道，如果說(shuō)遇到一些礦山企業(yè)的某個(gè)礦需要進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，要為之付費(fèi)，但是讓企業(yè)全部付費(fèi)，恐怕也是不可能的。企業(yè)有一部分責(zé)任，政府也有一部分責(zé)任，這本身就是政府與社會(huì)資本合作的一種天然基礎(chǔ)。這就需要雙方來(lái)拿錢，政府有礦山恢復(fù)的專項(xiàng)資金，企業(yè)有環(huán)境恢復(fù)的保障金，這兩種天然的合作以后，很容易形成一種基金化的管理，兩者如果能夠及時(shí)啟動(dòng)起來(lái)以后，本身就是一種股權(quán)投合作，再吸引其他方面的社會(huì)資本，很容易形成基金化的一種模式。但是形成基金化的模式，也可以和實(shí)際的礦山修復(fù)PPP項(xiàng)目相銜接，基金通過(guò)市場(chǎng)化管理，能夠加強(qiáng)基金投資方對(duì)具體PPP項(xiàng)目的支持。所以可以形成上層是基金化模式，下層是項(xiàng)目合作模式，多元化投資。這些模式在一些領(lǐng)域里也是應(yīng)用的，基金化的方式可以單獨(dú)進(jìn)行也可以多渠道進(jìn)行，這些是很好的辦法。另外，礦山環(huán)境修復(fù)很容易形成某種未來(lái)資產(chǎn)，把未來(lái)資產(chǎn)進(jìn)行貼現(xiàn)的方式也是我們基金化設(shè)計(jì)的方式。未來(lái)資產(chǎn)也可以作為現(xiàn)在的股權(quán)基金，強(qiáng)化礦山修復(fù)項(xiàng)目的股權(quán)資本。
　　有色礦企的成功實(shí)踐
　　近年來(lái)，越來(lái)越多的礦山企業(yè)投身綠色礦山創(chuàng)建，涌現(xiàn)出許多具有借鑒意義的成果經(jīng)驗(yàn)。云南馳宏鋅鍺股份有限公司和山東黃金集團(tuán)的礦山環(huán)境修復(fù)實(shí)踐便是其中極具代表性的案例。
　　云南馳宏鋅鍺股份有限公司在礦山環(huán)境修復(fù)上，構(gòu)建了“風(fēng)險(xiǎn)地質(zhì)勘探-礦山無(wú)廢開(kāi)采-冶煉清潔生產(chǎn)-‘三廢’循環(huán)利用-稀貴金屬綜合回收-產(chǎn)品精深加工”的獨(dú)具特色的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。在固體廢棄物綜合利用及防治方面，該公司形成了獨(dú)具特色的“全尾礦—水淬渣膏體”深井、長(zhǎng)距離膏體制備—充填系統(tǒng)。全尾砂膏體充填技術(shù)是將選礦系統(tǒng)產(chǎn)出的尾砂、冶煉系統(tǒng)產(chǎn)出的水淬渣、水泥通過(guò)一定比例制成膏體，充填井下采空區(qū)，是集資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)于一體國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的充填技術(shù)。該項(xiàng)目總投資7158.18萬(wàn)元，充填能力可達(dá)500m3/d~600m3/d。其核心技術(shù)深錐濃密制漿在國(guó)內(nèi)外礦山充填技術(shù)應(yīng)用中屬首例。馳宏會(huì)澤礦業(yè)分公司是國(guó)內(nèi)是第一家成功使用并實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)的礦山。水資源利用方面，堅(jiān)持“雨污分流、分類處理、分質(zhì)回用、深度處理回用”的原則，采用石灰石法、多級(jí)過(guò)濾+超濾+反滲透工藝、中水電絮凝深度處理技術(shù)、生物接觸氧化法等技術(shù)分質(zhì)處理回用，工業(yè)水循環(huán)利用率達(dá)到97%以上。
　　山東黃金集團(tuán)將尾礦和廢石綜合利用，變廢為寶。一是利用尾砂充填采空區(qū)，或生產(chǎn)建材產(chǎn)品，以減少尾砂排放量，集團(tuán)所屬礦山都采用充填方式開(kāi)采，特別是焦家金礦、三山島金礦、新城金礦等大型礦山，首先采用尾砂充填方式開(kāi)采，尾砂充填利用率達(dá)60%以上；二是利用尾礦制磚，用于民用建設(shè)。集團(tuán)所屬金州集團(tuán)和焦家金礦均建有專門的尾礦制磚生產(chǎn)線，每年消耗的尾礦在30萬(wàn)噸以上；三是廢石100%綜合利用，大部分廢石不出坑直接充填采空區(qū)，剩余部分廢石加工成石子全部綜合利用。同時(shí)，該集團(tuán)投入大量資金，特別是對(duì)在用和已閉庫(kù)的尾礦庫(kù)全部進(jìn)行覆土植被。三山島金礦是緊鄰海邊的礦山，2007年至今，在用尾礦庫(kù)壩體綠化面積達(dá)46503平方米，總投資達(dá)4000多萬(wàn)元，有效改善了生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，恢復(fù)了近海水域水質(zhì)生態(tài)功能和海岸帶美麗的自然景觀。將原來(lái)尾礦庫(kù)建設(shè)成了旅游觀光、休閑度假的旅游景點(diǎn)和園林綠化區(qū)，成為國(guó)家環(huán)保部一個(gè)綠色環(huán)保的教育示范基地。歸來(lái)莊金礦地質(zhì)礦山公園始建于2006年，其總體規(guī)劃和遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)科學(xué)合理，礦床屬蝕變角礫巖型，具有很高的研究?jī)r(jià)值和觀賞價(jià)值。礦山公園由采礦剝離后的廢石堆積而成，覆土后種植了160萬(wàn)株樹(shù)木，綠化率達(dá)到了95%以上，累計(jì)完成投資1.7億元，在國(guó)內(nèi)所有黃金礦山中，是綠化植被最多、地質(zhì)原貌保持最好的礦區(qū)，于2010年5月被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)礦山公園。