當(dāng)前，如何進(jìn)一步治理環(huán)境污染、提升環(huán)境質(zhì)量是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層環(huán)保工作者正在積極探索的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，做好污染治理工作要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)方面。

在管小的同時(shí)全力抓大。對(duì)于西部欠發(fā)達(dá)縣區(qū)來(lái)說(shuō)，大企業(yè)往往是一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱。一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)比較重視，在整治土小企業(yè)方面推進(jìn)力度很大，但是擔(dān)心對(duì)大企業(yè)嚴(yán)格環(huán)境管理會(huì)影響財(cái)稅收入，往往對(duì)大企業(yè)污染行為睜一只眼、閉一只眼，甚至包庇縱容，這也是阻礙一些環(huán)保工作深入推進(jìn)的重要原因。實(shí)踐證明，只有抓好大的行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境治理工作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造和污染治理，才能促進(jìn)一個(gè)地區(qū)污染物排放量明顯下降。因此，地方政府及相關(guān)部門(mén)要轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，除了抓好對(duì)土小企業(yè)污染治理之外，還要采取多種方式，積極推動(dòng)大企業(yè)污染治理。

重視農(nóng)村環(huán)境治理。隨著環(huán)保工作的深入開(kāi)展，很多地方工業(yè)企業(yè)污染治理工作已基本完成。但是對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，農(nóng)村環(huán)境污染還比較嚴(yán)重，面源污染、養(yǎng)殖污染突出。特別是一些企業(yè)從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，造成農(nóng)村工業(yè)污染愈加嚴(yán)重。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要積極建設(shè)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，加大環(huán)保資金投入，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管，千方百計(jì)推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)污染、面源污染、養(yǎng)殖污染治理。比如，要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，禁止污染特別嚴(yán)重的企業(yè)下鄉(xiāng)。要建設(shè)污水處理設(shè)施，解決誰(shuí)污染、誰(shuí)治理的問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新畜禽養(yǎng)殖污染治理思路，解決規(guī)模化養(yǎng)殖和分散養(yǎng)殖業(yè)的污染問(wèn)題。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，要進(jìn)一步推進(jìn)集中供熱工程建設(shè)，減少二氧化硫的產(chǎn)生量與排放量。督促重點(diǎn)涉水企業(yè)采用生化處理工藝提高污水回用率，減少污水排放量和污染物排放量。加快城區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)生活污染治理。

進(jìn)一步提升環(huán)境管理水平。欠發(fā)達(dá)地區(qū)環(huán)境管理工作制度相對(duì)落后，水平亟待提升，要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身能力建設(shè)。要對(duì)高耗能、高污染企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理，堅(jiān)決遏制“兩高一資”行業(yè)盲目擴(kuò)張。要實(shí)行更加嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，在源頭預(yù)防污染。要增加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)在建項(xiàng)目。

積極推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，合理布局循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，推行清潔生產(chǎn)審核暨工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)“三廢”綜合利用。堅(jiān)持資源化、無(wú)害化并重的治理思路，探索跨行業(yè)、區(qū)域性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目庫(kù)，促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)、項(xiàng)目適度向?qū)I(yè)園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展，使節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)環(huán)相扣、良性循環(huán)，并使企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目合作的成本盡量降低。加快有色、建材、冶金等高耗能企業(yè)的技術(shù)改造，重點(diǎn)在化工、電力、家電、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)推進(jìn)企業(yè)之間消化工業(yè)廢物的循環(huán)鏈，通過(guò)行業(yè)之間副產(chǎn)品和廢物的交換，提高廢舊資源再利用的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和技術(shù)水平。