固體廢棄物資源化處理既可解決其堆存所引發(fā)的環(huán)境污染問題，同時也可以節(jié)約資源，通過替代原生礦產(chǎn)資源，具有顯著的節(jié)能減排效益。日前，在2016中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇上，巴塞爾公約亞太區(qū)域中心執(zhí)行主任、清華大學環(huán)境學院教授李金惠認為，通過源頭減量與循環(huán)利用重大技術(shù)研發(fā)與推廣，將為解決我國固體廢棄物大量排放問題提供根本解決途徑。
發(fā)達國家已實現(xiàn)固廢物全程控制
李金惠介紹，世界上發(fā)達國家進入后工業(yè)化時代后，工業(yè)固體廢棄物實現(xiàn)了源頭減量與全過程控制。其中，城市固體廢棄物實現(xiàn)了城鄉(xiāng)區(qū)域及處置過程的全覆蓋管理，構(gòu)建了以循環(huán)型社會為目標的全生命周期固體廢棄物管理理論、法律法規(guī)和最佳實用技術(shù)體系，并率先將信息技術(shù)、生物技術(shù)、先進制造等高科技手段引入固體廢棄物減量化、資源化領(lǐng)域，完成了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的綠色升級。
當前，國際上已經(jīng)開發(fā)了物質(zhì)流分析、循環(huán)經(jīng)濟指標體系、產(chǎn)業(yè)共生代謝等理論與方法，促進了資源循環(huán)利用戰(zhàn)略決策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對大宗工業(yè)固體廢棄物，發(fā)達國家采取多種環(huán)保安全、經(jīng)濟可行的技術(shù)模式，特別是重污染工業(yè)固體廢棄物排放量有限，主要以有價金屬清潔高效提取與尾渣安全處置為主，其中稀貴金屬深度提取是新的發(fā)展趨勢。
針對生物質(zhì)廢棄物，發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋、種類全覆蓋、從源頭產(chǎn)生到最終處置管理全覆蓋，廢棄物資源化率較高，形成了以焚燒發(fā)電、高效厭氧產(chǎn)沼、穩(wěn)定化后土地利用為主的清潔利用技術(shù)格局。
針對城市礦產(chǎn)，發(fā)達國家再生資源回收利用企業(yè)已經(jīng)開發(fā)出精細化拆解、智能化分選、清潔化利用、多金屬協(xié)同處置及復合材料增值改性等較為成熟的資源化處置關(guān)鍵技術(shù)及裝備，形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
開發(fā)原創(chuàng)技術(shù)探索產(chǎn)業(yè)化推廣模式
李金惠指出，我國“十一五”以來，特別是“十二五”期間，啟動了廢棄物資源化科技工程和生物質(zhì)燃氣科技工程，有力提升了我國固體廢棄物資源化理論基礎(chǔ)、工藝技術(shù)、裝備制造和管理決策水平，取得了系列階段性成果。但缺乏針對我國固體廢棄物量大、成分復雜特點的重大原創(chuàng)性核心技術(shù)和成套集成裝備，尚未形成從源頭到末端全過程減排增效的重大集成技術(shù)和產(chǎn)品體系，以及跨產(chǎn)業(yè)的固體廢棄物協(xié)同利用技術(shù)。
李金惠介紹，目前我國工業(yè)固體廢棄物年生產(chǎn)量超過30億噸，年增長率約17%；廢舊產(chǎn)品年生產(chǎn)量2億多噸，生活垃圾等城市生物質(zhì)廢棄物年生產(chǎn)量近3億噸，但資源化利用率整體上不到50%。其中，2015年我國銅、鋁、鉛等主要再生金屬的產(chǎn)量突破接近1200萬噸，約占有色金屬總產(chǎn)量的30%。
“十三五”規(guī)劃提出，推進生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，加快廢棄物資源化利用，推進城市礦山開發(fā)利用，做好工業(yè)固體廢棄物等大宗廢棄物資源化利用，加快建設(shè)城市餐廚廢棄物、建筑垃圾和廢舊紡織品等資源化利用和無害化處理系統(tǒng)，規(guī)范發(fā)展再制造。實行生產(chǎn)者責任延伸制度，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，加強生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接。
李金惠指出，目前，我國對大宗工業(yè)固體廢棄物的處理，總體上現(xiàn)有技術(shù)與產(chǎn)品仍以低端利用為主，無法實現(xiàn)對大規(guī)模經(jīng)濟的安全消納，特別是重污染工業(yè)固體廢棄物還是以簡單處理堆存和填埋等為主，危害巨大。對生物質(zhì)廢棄物的處理，整體工藝處于系統(tǒng)集成與工程示范階段，設(shè)備的系統(tǒng)性、穩(wěn)定性較差，在能源轉(zhuǎn)化效率、二次污染控制、技術(shù)與設(shè)備集成度等方面與發(fā)達國家相比，還存在很大差距。對城市礦產(chǎn)的處理，仍存在回收體系不完善、缺乏關(guān)鍵技術(shù)裝備、再生產(chǎn)品附加值低等問題。
李金惠認為，固體廢棄物成分復雜、有害介質(zhì)多，長期占地堆存對大氣、水體和土壤環(huán)境造成嚴重的隱蔽性、滯后性、持久性的復合污染，引發(fā)的重大環(huán)境污染事故頻發(fā)，表明我國主導性工藝技術(shù)仍有差距，政策標準與管理體系還處于發(fā)展初期。
固廢物“三化”處置將成新趨勢
李金惠認為，當前我國在固體廢棄物資源化管理決策理論與方法上已經(jīng)取得了長足進步，并實際應(yīng)用于國家重大政策制定、循環(huán)經(jīng)濟試點建設(shè)等工作中。而發(fā)達國家先進技術(shù)裝備難以直接適應(yīng)我國固體廢棄物的特性，迫切需要開發(fā)適合我國國情的原創(chuàng)性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化推廣模式，建立與之相適應(yīng)的管理決策體系。
因此，我國應(yīng)當充分考慮生態(tài)文明建設(shè)的新要求，研究固體廢棄物全生命周期管理與制度的構(gòu)建方法，促進資源循環(huán)利用體系構(gòu)建的管理決策與戰(zhàn)略研究，研究固體廢棄物資源化的經(jīng)濟激勵措施和商業(yè)化運營模式，支撐形成相對完備的法律政策、決策支撐系統(tǒng)和標準化體系，最終實現(xiàn)固體廢棄物物質(zhì)流、經(jīng)濟流、生態(tài)流的耦合。
中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長劉文強表示，我國將圍繞再生資源，加快先進適用回收利用技術(shù)和裝備推廣應(yīng)用。到2020年，我國主要再生資源利用率達到75%，其中鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)將實現(xiàn)橫向耦合、生態(tài)鏈接、原料互供、資源共享。到2020年，我國大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用量將達到21億噸。
李金惠強調(diào)，“十三五”期間，我國固體廢棄物資源化科技創(chuàng)新將進入攻堅階段，減量化、高值化、無害化將成為新趨勢。針對大宗工業(yè)固體廢棄物，特別是重污染工業(yè)固體廢棄物，急需理清固體廢棄物的產(chǎn)生與利用特征，以源頭減量與循環(huán)利用為重點，突破大規(guī)模源頭減量與高效利用系列關(guān)鍵共性技術(shù)，形成市場普遍接受的技術(shù)與產(chǎn)品標準，支撐區(qū)域與企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。針對生物質(zhì)廢棄物，要重點突破源頭減量與分質(zhì)預處理、高參數(shù)焚燒發(fā)電、高級厭氧消化、二次廢物安全處置等關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備。針對城市礦產(chǎn)，亟須開展產(chǎn)品可循環(huán)設(shè)計、廢棄產(chǎn)品的拆解、分選技術(shù)、再制造以及稀貴金屬的高效回收技術(shù)。
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固體廢棄物資源化
固體廢棄物資源化是指采取管理和工藝措施從固體廢棄物中回收物質(zhì)和能源，加速物質(zhì)和能量的循環(huán)，創(chuàng)造經(jīng)濟價值廣泛的技術(shù)方法。
固體廢棄物資源化途徑包括以下三個：一是物質(zhì)回收，即處理廢棄物并從中回收指定的二次物質(zhì)，如紙張、玻璃、金屬等物質(zhì)；二是物質(zhì)轉(zhuǎn)換，即利用廢棄物制取新形態(tài)的物質(zhì)，如利用廢玻璃和廢橡膠生產(chǎn)鋪路材料，利用高爐礦渣、粉煤灰等生產(chǎn)水泥和其他建設(shè)材料，利用有機垃圾和污泥生產(chǎn)堆肥等；三是能量轉(zhuǎn)換，即從廢物處理過程中回收能量，包括熱能和電能，例如，通過有機廢棄物的焚燒處理回收熱量，可以進一步發(fā)電，利用垃圾或污泥厭氧消化產(chǎn)生沼氣，作為能源向企業(yè)和居民供熱或發(fā)電，利用廢塑料熱解制取燃料油和燃料氣等。
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市化進程速度不斷加快，人民生活水平不斷提高，固體廢棄物，特別是城市生活垃圾的產(chǎn)量不斷增加，對環(huán)境造成的污染日益嚴重。在可持續(xù)發(fā)展的新世紀，固體廢棄物無害化、減量化和資源化處理技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化，具有廣闊的發(fā)展前景，固體廢棄物處理技術(shù)研究已成為繼廢水、廢氣處理研究之后的又一研究熱點。
