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      林亞松:綠色勘查開發(fā)是必由之路

      2016年07月25日 8:55 3355次瀏覽 來源:   分類: 地質(zhì)礦業(yè)   作者:

        “青海在地理上兼跨黃土高原、青藏高原,既是民族地區(qū),又是欠發(fā)達(dá)省份;在生態(tài)上兼具中華水塔、三江之源,在維護(hù)國家生態(tài)安全中具有無可替代的戰(zhàn)略地位。毋庸置疑,青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。因此,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,成為青海的必然選擇,以綠色勘查開發(fā)來落實(shí)‘生態(tài)立省’戰(zhàn)略,促進(jìn)邊遠(yuǎn)民族地區(qū)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏,是我們國土資源工作必走之路。”日前,青海省國土資源廳黨委書記、廳長林亞松在接受記者專訪時(shí)如是說。
        如何正確處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦業(yè)勘查開發(fā)與牧民脫貧致富三者的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)多方共贏,成為擺在青海省國土資源廳面前的頭等大事。上任一年多來,廳長林亞松深入地勘單位、礦產(chǎn)企業(yè)、野外一線考察調(diào)研,謀劃研究在生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的前提下,如何推進(jìn)青海省綠色勘查開發(fā)工作。
        樹立綠色勘查理念,在保護(hù)與開發(fā)之間找到平衡
        林亞松認(rèn)為,當(dāng)前,地勘行業(yè)處在一個(gè)爬坡過坎的重要時(shí)期,面對(duì)國家投資銳減、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑、找礦空間不斷壓縮、生態(tài)約束越來越嚴(yán)的新形勢(shì),地勘工作面對(duì)還要不要推進(jìn)、怎樣推進(jìn)等一連串的問題,澄清認(rèn)識(shí)是當(dāng)務(wù)之急。觀念變,天地寬,對(duì)此,他明確了四點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
        第一,切實(shí)認(rèn)清實(shí)施綠色勘查是有效化解生存危機(jī)的重要手段。伴隨綠色發(fā)展、保護(hù)生態(tài)的新使命、新要求,青海已有一些地勘工作的做法已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在綠色發(fā)展的新要求,若要在生態(tài)保護(hù)要求越來越嚴(yán)的情況下,解決好地勘單位的生存和發(fā)展問題,就必須要樹立“適者生存”的危機(jī)意識(shí),堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策,努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘查與生態(tài)保護(hù)的雙贏。
        第二,充分認(rèn)識(shí)地勘工作對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐保障作用。“十二五”時(shí)期,青海地質(zhì)找礦取得了一大批重要成果。最近兩三年來,地勘工作又進(jìn)入了一個(gè)低谷期。同時(shí),青海省生態(tài)保護(hù)的責(zé)任進(jìn)一步凸顯,國家對(duì)生態(tài)保護(hù)的要求越來越高,地質(zhì)找礦的空間不斷被壓縮。對(duì)礦產(chǎn)資源大省青海來說,要持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做好扶貧攻堅(jiān)工程,就必須緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在保護(hù)生態(tài)的前提下,尋求一條在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的新路子。
        第三,切實(shí)認(rèn)清實(shí)施綠色勘查是推進(jìn)地質(zhì)找礦工作的唯一出路。綠色勘查開發(fā)就是要通過最環(huán)保的勘查開發(fā)手段,按照環(huán)境擾動(dòng)性最小的原則,優(yōu)化勘查開發(fā)設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)預(yù)期地質(zhì)找礦和礦產(chǎn)開發(fā)目標(biāo),帶來經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。去年以來,省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、省有色地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局綠色勘查工作初現(xiàn)成效,為進(jìn)一步謀劃研究推進(jìn)地質(zhì)勘查工作提供了依據(jù),奠定了基礎(chǔ)。這必須在今后的工作中始終堅(jiān)持,一以貫之。
        第四,要充分認(rèn)清實(shí)施綠色地勘是做好外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作的重要保障。青海特有的地理環(huán)境和戰(zhàn)略地位,決定了青海藏區(qū)長治久安關(guān)乎整個(gè)藏區(qū)乃至西部邊疆的和諧穩(wěn)定,在鞏固國防安全,維護(hù)祖國統(tǒng)一,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)中的地位十分重要。在藏區(qū)開展地勘工作,有其復(fù)雜性和特殊性,有些“神山”、“神泉”、“神湖”所在區(qū)域難以協(xié)調(diào)開展,必須要在“生態(tài)保護(hù)第一、尊重群眾意愿”的基礎(chǔ)上實(shí)施地勘工作。
        推進(jìn)綠色勘查開發(fā),致力于向綠色要財(cái)富,向綠色要發(fā)展
        林亞松表示,明確了怎么看,就要落實(shí)怎么干。下一步,青海廳必須健全工作抓手,在思想觀念、政策依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)督考核、利益共享等方面強(qiáng)化措施,進(jìn)一步推進(jìn)綠色勘查開發(fā)工作。
        要轉(zhuǎn)變工作觀念,堅(jiān)持以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)地勘工作。要牢固樹立唯有綠色地勘才有出路、唯有綠色地勘才能生存的危機(jī)意識(shí)。堅(jiān)持生態(tài)文明理念,加強(qiáng)地質(zhì)勘查環(huán)境保護(hù)宣傳工作,將綠色勘查理念貫穿于地勘項(xiàng)目實(shí)施全過程,使國家及省對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策與要求、省廳的安排與部署根植于每一個(gè)地質(zhì)勘查工作人員的心中。
        要強(qiáng)化制度管控,建立健全省級(jí)綠色勘查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。對(duì)各地勘單位在綠色地勘方面已有的規(guī)章制度認(rèn)真進(jìn)行梳理歸納和提煉,總結(jié)出臺(tái)符合省實(shí)際的省級(jí)綠色勘查統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和系列規(guī)范制度,為全省綠色勘查工作提供政策依據(jù)和技術(shù)、制度支撐。要對(duì)草山補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,確保補(bǔ)償在合理區(qū)間。
        要嚴(yán)把準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)環(huán)保措施。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目論證準(zhǔn)入門檻,在項(xiàng)目立項(xiàng)論證時(shí),新上項(xiàng)目優(yōu)先安排在成礦條件與前景好、生態(tài)環(huán)境適宜、群眾理解支持、地方政府積極配合、勘查后具備開發(fā)條件及社會(huì)投資主體有意愿的地區(qū)。優(yōu)先選擇勘查技術(shù)力量強(qiáng)、資質(zhì)信譽(yù)好、野外勘查工作中環(huán)保意識(shí)強(qiáng)、環(huán)保措施落實(shí)到位的勘查單位承擔(dān)勘查項(xiàng)目。
        要探索推廣綠色勘查手段,有效落實(shí)保護(hù)恢復(fù)措施。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)勘查單位采用新技術(shù)、新設(shè)備、新手段,優(yōu)化工作部署和工作方法,探索采用輕型便攜式鉆機(jī)代替地表槽探等工程,盡量少開挖、少揭露、少修路,減少對(duì)地表環(huán)境的破壞,將勘查工作對(duì)環(huán)境的擾動(dòng)和影響降到最低程度。
        要探索和諧地勘,加強(qiáng)外部環(huán)境協(xié)調(diào)。“樹立生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的理念,并不是降低對(duì)發(fā)展的要求,而是要在綠色、低碳和循環(huán)的道路上推動(dòng)更高水平的發(fā)展。青海省委、省政府審時(shí)度勢(shì),明確提出要走一條具有青海特色的綠色轉(zhuǎn)型之路,國土資源管理部門更是責(zé)任重大、使命光榮。我們致力于向綠色要財(cái)富,向綠色要發(fā)展,為建設(shè)美麗富裕青海貢獻(xiàn)力量!”林亞松堅(jiān)定地說。

      責(zé)任編輯:羅娜

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