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      對(duì)標(biāo)國(guó)際中高端 18項(xiàng)稀土行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

      2016年08月16日 8:14 5466次瀏覽 來(lái)源:   分類: 稀土   作者:

        稀土行業(yè)18項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,包頭市稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資基金成立……近日舉行的第八屆中國(guó)包頭·稀土產(chǎn)業(yè)(國(guó)際)論壇,可謂重磅消息不斷。
        近年來(lái),針對(duì)稀土行業(yè)企業(yè)多小散、產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重等問(wèn)題,國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)措施加快稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境有所向好,產(chǎn)業(yè)布局更趨合理。不過(guò),中國(guó)工程院院士、中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)干勇認(rèn)為,國(guó)內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)必須與國(guó)際對(duì)標(biāo)。他說(shuō),中國(guó)的材料優(yōu)勢(shì)資源里,稀土首屈一指,但其高端產(chǎn)品比例偏低,因此必須建立完整的中國(guó)新材料標(biāo)準(zhǔn)體系,融入國(guó)際的高端體系。
        業(yè)內(nèi)人士表示,此次成立的包頭市稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資基金,是內(nèi)蒙古自治區(qū)首家設(shè)立的專門扶持稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基金,對(duì)于加快推動(dòng)我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展將發(fā)揮重要作用;18項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布則有利于加快行業(yè)科技創(chuàng)新、搶奪國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。
        六大舉措補(bǔ)短板
        多年來(lái),稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直飽受詬病。很早之前我國(guó)的稀土從業(yè)人員就意識(shí)到,稀土產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能按照原來(lái)的老路子走,必須探索出一條新路子。
        為此,2011年5月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。5年來(lái),有關(guān)部門和地方政府齊心協(xié)力,認(rèn)真完善稀土行業(yè)管理體系,不斷開展技術(shù)創(chuàng)新,組建稀土大集團(tuán),稀土行業(yè)發(fā)展逐漸邁入新階段。
        據(jù)工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長(zhǎng)周長(zhǎng)益介紹,目前中國(guó)北方稀土(600111,股吧)等五大稀土集團(tuán)已經(jīng)通過(guò)了組建工作驗(yàn)收,中國(guó)五礦稀土整合工作仍在積極推進(jìn)中。六大稀土集團(tuán)已經(jīng)整合了全國(guó)23家稀土礦山中的22家及59家冶煉分離企業(yè)中的54家。在有關(guān)地方的支持下,另有40家稀土冶煉企業(yè)拆除或關(guān)閉?;膺^(guò)剩產(chǎn)能10萬(wàn)噸,基本上扭轉(zhuǎn)了小、散、亂的局面,產(chǎn)業(yè)布局更趨合理。
        在有關(guān)部門連續(xù)5年的大力治理下,嚴(yán)重影響稀土行業(yè)健康發(fā)展的非法黑稀土也已得到遏制。周長(zhǎng)益介紹,5年來(lái),我國(guó)共查處相關(guān)案件113起,搗毀非法采礦點(diǎn)14個(gè),關(guān)閉企業(yè)28家。查扣非法稀土礦產(chǎn)品3.6萬(wàn)噸,罰款2.3億元。同時(shí),內(nèi)蒙古白云鄂博、江西贛州市、四川涼山等重點(diǎn)礦區(qū)還建成開采監(jiān)管系統(tǒng)。工信部牽頭建設(shè)的稀土產(chǎn)品追溯體系也已啟動(dòng)運(yùn)行,可實(shí)現(xiàn)從稀土開采、冶煉分離到流通、出口等全過(guò)程的產(chǎn)品追溯。
        不僅如此,江西贛州、福建龍巖、內(nèi)蒙古包頭等一批重點(diǎn)資源地也積極實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)。2015年,工信部、財(cái)政部將包頭市列為國(guó)家稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)城市,已安排6億元資金支持包頭稀土高端材料和器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與2014年相比,目前包頭市稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改變。稀土磁性材料產(chǎn)量增加1.2倍,稀土合金材料產(chǎn)量增加2.3倍,催化材料產(chǎn)量增長(zhǎng)23%,專利數(shù)量增加1.2倍,一批質(zhì)量高的項(xiàng)目對(duì)接國(guó)際稀土市場(chǎng),填補(bǔ)了稀土產(chǎn)業(yè)空白。
        在肯定成績(jī)的同時(shí),周長(zhǎng)益也坦言,制約稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些問(wèn)題依舊存在。如清潔生產(chǎn)水平還不能滿足國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的要求,稀土非法開采違規(guī)生產(chǎn)時(shí)有發(fā)生,稀土高端材料應(yīng)用發(fā)展緩慢等。
        針對(duì)以上問(wèn)題,周長(zhǎng)益表示,工信部將會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部等有關(guān)部門重點(diǎn)推進(jìn)六大舉措。一是進(jìn)一步強(qiáng)化資源和生態(tài)保護(hù),加強(qiáng)監(jiān)控,合理調(diào)控稀土開采生產(chǎn)總量,建立綠色開發(fā)機(jī)制;二是支持創(chuàng)新體系和能力建設(shè),瞄準(zhǔn)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需求,建設(shè)稀土創(chuàng)新中心服務(wù)平臺(tái);三是推動(dòng)集約化和高端化發(fā)展,發(fā)揮六大稀土集團(tuán)作用,實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn),促進(jìn)稀土材料高質(zhì)利用;四是加快綠色化和智能化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高企業(yè)環(huán)保水平和資源綜合利用率,建設(shè)數(shù)字化礦山和智能工廠;五是推動(dòng)利用境外資源,加強(qiáng)稀土國(guó)際合作;六是打造新價(jià)值鏈,發(fā)展精深加工,擴(kuò)大稀土在節(jié)能、環(huán)保和家電等下游領(lǐng)域的應(yīng)用。
        全方位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端
        當(dāng)前,稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展中新一輪的產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起。隨著傳統(tǒng)技術(shù)的革新,新技術(shù)不斷涌現(xiàn),實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、搶占話語(yǔ)權(quán)成為稀土行業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。
        在此次論壇上,科技部科技評(píng)估中心主任王瑞軍發(fā)布并宣讀了稀土行業(yè)18項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),其中包括5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、3項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、10項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),涵蓋了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)方法等方面。
        王瑞軍表示,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是科技成果的載體和延伸,標(biāo)準(zhǔn)化水平不僅是衡量一個(gè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo),也是衡量一個(gè)行業(yè)乃至一個(gè)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。“我們相信,稀土領(lǐng)域一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)運(yùn)用,將有利于保障稀土領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展在"十三五"期間邁上一個(gè)新臺(tái)階。”
        為了進(jìn)一步推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),此次論壇上,作為國(guó)家稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)城市的包頭市政府,與浙商銀行共同成立“包頭市稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資基金”。該基金募集基金總規(guī)模為66.6億元,計(jì)劃全部用于稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)項(xiàng)目。這對(duì)于加快推動(dòng)我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展將發(fā)揮重要作用。
        面對(duì)未來(lái),工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司巡視員、國(guó)家稀土辦主任賈銀松表示,“十三五”期間,稀土發(fā)展將迎來(lái)更多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面,可持續(xù)發(fā)展和制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為稀土行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新空間,注入新動(dòng)力(310328,基金吧)。《中國(guó)制造2025》提出了十大重點(diǎn)領(lǐng)域,稀土作為關(guān)鍵支撐材料,未來(lái)需求將大幅增加;另一方面,我國(guó)調(diào)整稀土出口管理政策,取消出口配額和降低出口關(guān)稅,實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保要求,也給行業(yè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
        對(duì)此,賈銀松認(rèn)為,“十三五”期間,我國(guó)稀土行業(yè)應(yīng)緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展這一主線明確主要任務(wù)。要以《中國(guó)制造2025》提出的新一代信息技術(shù)和機(jī)器人、航空航天裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料生物醫(yī)藥等中高端需求為導(dǎo)向,攻堅(jiān)克難,不斷挖掘稀土產(chǎn)品新功能,研發(fā)稀土功能新材料,以滿足綠色化、智能化制造等中高端需求。
        “"十三五"時(shí)期是我國(guó)稀土行業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展邁上產(chǎn)業(yè)中高端的關(guān)鍵時(shí)期。”周長(zhǎng)益表示,面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì),稀土行業(yè)要深入貫徹新的發(fā)展理念。要緊密圍繞“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略需要,大力推進(jìn)資源規(guī)范開發(fā)和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,淘汰落后產(chǎn)能,化解過(guò)剩產(chǎn)能,提升企業(yè)裝備和智能化水平。要提高稀土供給體系的質(zhì)量和效率,擴(kuò)大稀土高端運(yùn)用領(lǐng)域,滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及特殊行業(yè)需求,使稀土價(jià)值進(jìn)一步得到發(fā)揮。
        下一步,工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門,圍繞《中國(guó)制造2025》十大重點(diǎn)領(lǐng)域,明確稀土運(yùn)用發(fā)展方向,加大對(duì)稀土高值利用專項(xiàng)的支持力度,持續(xù)加快稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)管,推進(jìn)稀土產(chǎn)品追溯體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)稀土全產(chǎn)業(yè)鏈多維度監(jiān)管。同時(shí),加緊推進(jìn)《稀有金屬管理?xiàng)l例》立法工作,并爭(zhēng)取年內(nèi)出臺(tái);修訂發(fā)布《稀土生產(chǎn)總量控制計(jì)劃管理辦法》,強(qiáng)化計(jì)劃執(zhí)行事中、事后監(jiān)管和剛性約束措施;出臺(tái)《稀土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,為稀土行業(yè)發(fā)展提供政策指導(dǎo)。

      責(zé)任編輯:李峒峒

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