湖南郴州，110多種礦物，1500億元的礦產(chǎn)資源潛在價值，讓這座城市因礦而富。日前，在郴州舉辦的國際礦物寶石博覽會又一次讓這座城市因礦生輝。但是，在輝煌的同時，也不得不面對礦業(yè)帶來的問題：資源枯竭嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)粗放、生態(tài)環(huán)境破壞等都是懸在郴州市頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，為了使礦業(yè)更健康地發(fā)展，郴州市走上了礦業(yè)轉(zhuǎn)型之路。近日，記者隨中國地質(zhì)大學(xué)（北京）綠色礦業(yè)課題組前往郴州進(jìn)行了調(diào)研。
　　挖潛危機(jī)礦山
　　近年來，郴州市呈現(xiàn)出資源枯竭的趨勢，礦山數(shù)量大幅減少。全市煤礦企業(yè)由2006年的576家減少至2014年的161家。全市非煤礦山企業(yè)由2006年的747家減少至2014年的126家。許多目前仍在繼續(xù)開采的礦山企業(yè)，因開采年限過長，資源也漸漸趨于枯竭，生產(chǎn)向深邊部延伸，開采難度不斷加大，剩余服務(wù)年限非常短。
　　為了延長礦山的生命，郴州市國土資源局積極優(yōu)化勘查外部環(huán)境，組織區(qū)內(nèi)礦山申報危機(jī)找礦項目，并協(xié)助做好項目申報工作。如今，經(jīng)過5年危機(jī)礦山接替資源找礦項目的實施，柿竹園有色金屬有限責(zé)任公司東波鉛鋅礦及瑪瑙山鐵錳多金屬礦危機(jī)找礦等一批項目已經(jīng)取得了重要的找礦成果。
　　2006~2010年，柿竹園東坡鉛鋅礦開展了危機(jī)找礦工作，可延長礦山服務(wù)年限30年，潛在經(jīng)濟(jì)價值350億元。柴山多金屬資源是東坡鉛鋅礦接替資源勘查取得的重大成果。據(jù)柿竹園公司總經(jīng)理何斌全介紹，該資源的綜合開發(fā)建設(shè)已獲得中國五礦集團(tuán)的批準(zhǔn)，工程建設(shè)現(xiàn)已進(jìn)入前期基建階段，項目計劃投資4.19億元，設(shè)計選礦處理能力為3000噸/天，年生產(chǎn)規(guī)模為99萬噸，項目達(dá)產(chǎn)后，每年可實現(xiàn)營業(yè)收入4.41億元，實現(xiàn)利潤1.03億元。
　　瑪瑙山鐵錳多金屬礦通過4年的勘查實施，探獲1萬多噸鎢、25萬噸鐵礦石，有效緩解了礦山資源危機(jī)，礦床潛在經(jīng)濟(jì)價值約9億元，延長礦山服務(wù)年限20年。
　　寶山鉛鋅銀礦井下淺層資源開采完畢后，曾被宣布實施國家政策性破產(chǎn)。自寶山鉛鋅銀礦危機(jī)礦山接替資源找礦項目實施以來，寶山鉛鋅銀礦新探明的資源量，可延長礦山服務(wù)年限50年，潛在經(jīng)濟(jì)價值超過300億元。
　　一座座危機(jī)礦山轉(zhuǎn)危為安，重獲生機(jī)，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供了源源不斷的資源供給，也為建設(shè)和諧社會，保障民生夯實了基礎(chǔ)。
　　提高礦產(chǎn)資源綜合利用率
　　近年來，郴州市國土資源局加大了礦山整治力度，掠奪性開采的局面得到有效遏制。
　　以前，魯塘礦區(qū)700多平方公里的土地上，有600多個小礦山。地方政府整合小礦山后，把這一礦區(qū)交給南方石墨有限公司開發(fā)。新田嶺礦區(qū)采礦權(quán)也由原先的14家有證礦和10多家正在申辦采礦證的無證礦規(guī)劃為現(xiàn)在的1個礦業(yè)權(quán)。湖南有色新田嶺鎢業(yè)有限公司是在整合民營礦山的基礎(chǔ)上成立的礦山企業(yè)。
　　新田嶺鎢礦現(xiàn)已達(dá)到年處理原礦近70萬噸、生產(chǎn)鎢精礦2500噸以上的規(guī)模，較整合前的產(chǎn)能提高近5倍。按照規(guī)劃，通過深化選礦新工藝的研究和應(yīng)用，新田嶺鎢礦的回收率由原來民營礦山時期的70%左右提高到了85%以上。開展尾礦資源的二次開發(fā)研究，預(yù)計到2016年可實現(xiàn)尾礦服務(wù)年限10.6年。
　　通過“國家礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地”建設(shè)，柿竹園公司一方面切實組織柴山低品位鉬鉍鎢多金屬和野雞尾復(fù)雜難選銅錫多金屬的綜合開發(fā)，另一方面積極組織礦產(chǎn)資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究，大力推進(jìn)伴生礦產(chǎn)和尾礦資源的綜合利用生產(chǎn)技術(shù)水平升級，實現(xiàn)柿竹園礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)由獨立瘦長型向立體綜合型發(fā)展，有價資源的綜合利用率提高8%～10 %。據(jù)測算，柿竹園低品位、復(fù)雜難選冶等多金屬資源的綜合開發(fā)及尾礦資源的綜合利用，可盤活鎢、鉬、鉍、銅、錫等有色金屬資源78.24萬噸，鐵資源159萬噸，螢石、硫等非金屬資源2058萬噸，相當(dāng)于新找到一個大型多金屬礦和一個大型非金屬礦。中國地質(zhì)大學(xué)（北京）地質(zhì)調(diào)查院副院長周進(jìn)生介紹，柿竹園示范基地建設(shè)所取得的技術(shù)和管理成果，可在與柿竹園類似的遠(yuǎn)景鎢業(yè)、黃沙坪、新田嶺、瑤崗仙等多金屬資源類礦山得到推廣和運(yùn)用。
　　打造綠色和諧礦山
　　為了還給郴州市民青山綠水，柿竹園、新田嶺和南方石墨等礦山企業(yè)積極努力，擔(dān)負(fù)社會責(zé)任，建設(shè)和諧綠色礦山。
　　幾年前，穿白襯衣到魯塘礦區(qū)走一圈，馬上就成了黑襯衣。而且回家還洗不掉。而現(xiàn)在，再到魯塘已經(jīng)感受不到臟亂差了。接手魯塘礦區(qū)后，南方石墨有限公司已經(jīng)投入了1.08億元治理礦山地質(zhì)環(huán)境。堆砌擋土墻、修筑沉淀池、清理河道、矸石填路、矸石山復(fù)墾等一系列工作全面展開。如今，在魯塘礦區(qū)，土地平整，基本農(nóng)田質(zhì)量明顯提升，曾經(jīng)被破壞的山體也都披上了綠衣。
　　2012年，在國土資源部門的支持下，湖南柿竹園礦山公園第一個基礎(chǔ)建設(shè)項目——東河流域治理項目破土動工。建設(shè)期間共轉(zhuǎn)運(yùn)尾砂4萬立方米，治理污染土壤340畝。如今，在柿竹園國家礦山公園主題公園內(nèi)記者看到如茵的綠草，清澈的湖水，干凈的廣場，公園處處體現(xiàn)了礦業(yè)特征，廣場兩側(cè)栽種的16棵鐵樹，碩大的底盆取自于公司下屬的鉬冶煉廠廢棄的冶煉鋼鍋。公園里的博物館成為了國際礦物寶石博覽會的展館之一。
　　新田嶺礦區(qū)整合以來，尾礦庫閉庫、土地復(fù)墾、綠化等環(huán)境治理方面投入資金高達(dá)2670多萬元，累計投入600余萬元用于同村道路、水利灌溉設(shè)施、飲用水凈化系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，惠及上千村民。另外投資上億元新建了三等尾礦庫一座、四等尾礦庫一座、大幅度提高了礦山應(yīng)對極端氣候條件下的尾礦砂排放安全，開展了除塵降塵新工藝研究，積極做好大氣污染防治工作。新田嶺礦區(qū)復(fù)墾的土地上，是大片平整的草坪。
　　礦區(qū)土地復(fù)墾，美化了環(huán)境，也惠及了村民，但是新田嶺公司書記李明生也有犯愁的地方，那就是礦業(yè)用地的問題。過去，在集體所有土地上建設(shè)礦山是由國家把土地劃撥給企業(yè)。如今，像新田嶺這樣的新單位，要獲得土地使用權(quán)，則主要是通過政府把集體土地征為國有土地后，再以出讓方式獲得采礦用地的使用權(quán)。對于工業(yè)廣場用地，采用這樣的方式尚可，但對于采礦區(qū)、尾礦庫、廢石場這類臨時用地，面積大、范圍廣，如果采用出讓方式，就給企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而短期采礦結(jié)束后，土地對于企業(yè)來說已經(jīng)失去使用價值，很難對土地有效管理和經(jīng)營，又造成了土地資源的浪費(fèi)。“如果能有效利用礦山復(fù)墾的土地就好了。尤其是新田嶺這樣的城市礦山，區(qū)位好，環(huán)境好，復(fù)墾后的土地不加以有效利用太可惜了。”李明生說。
　　當(dāng)前，郴州的礦企一面積極挖掘潛力，降低成本，探索經(jīng)營之路，一面積極開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理，履行社會責(zé)任。雖然不知道“寒冬”何時過去，但是從這些礦企身上，記者看到了“春天”的希望。