日前，國(guó)家《“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）正式發(fā)布，《規(guī)劃》描繪了未來(lái)五年科技創(chuàng)新發(fā)展的藍(lán)圖，確立了“十三五”科技創(chuàng)新的總體目標(biāo)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

　　《規(guī)劃》首次將“科技創(chuàng)新”作為一個(gè)整體進(jìn)行頂層規(guī)劃，從上游的原始創(chuàng)新，到中游的技術(shù)創(chuàng)新，再到下游的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)行了全鏈條設(shè)計(jì)。作為科技創(chuàng)新的重要主體，高校應(yīng)該如何適應(yīng)科技創(chuàng)新規(guī)劃的新要求？近日，記者專訪西北工業(yè)大學(xué)黨委書記張煒。

　　記者：如何理性看待當(dāng)前我國(guó)基礎(chǔ)研究的成績(jī)和不足？

　　張煒：近年來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)研究水平大幅提升，科技論文總量位居世界第二，國(guó)際影響力顯著提高，支撐引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。從投入看，我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)較快，從2010年的324.5億元增長(zhǎng)到2014年的613.5億元，四年翻了近一番，增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家。

　　我們也應(yīng)看到，我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占全社會(huì)研發(fā)投入的比重長(zhǎng)期在5%上下徘徊，這個(gè)比例還遠(yuǎn)低于美國(guó)等國(guó)家。同時(shí)，基礎(chǔ)研究在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比，美國(guó)、法國(guó)、日本、韓國(guó)等均大于0.4%，西班牙、意大利等也在0.2%以上，而我國(guó)還不到0.1%。在許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，基礎(chǔ)研究都是高校研發(fā)活動(dòng)的重點(diǎn)，一些國(guó)家將政府對(duì)高校投入的60%、高校全部研發(fā)經(jīng)費(fèi)的2/3均用于基礎(chǔ)研究。相較而言，我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)當(dāng)前投入的總量和結(jié)構(gòu)仍相對(duì)不足。

　　基礎(chǔ)研究大多周期較長(zhǎng)，試錯(cuò)性、風(fēng)險(xiǎn)性與不可預(yù)測(cè)性都比較高，其研究成果常常以論文形式發(fā)表，多數(shù)難以在短期內(nèi)見到顯著的轉(zhuǎn)化成效。但是，基礎(chǔ)研究是技術(shù)創(chuàng)新的源泉、高技術(shù)戰(zhàn)略的先導(dǎo)，原始性創(chuàng)新是決定一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新能力的動(dòng)力和活力，已成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)家間科技乃至經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)成敗的分水嶺。因此，高校開展基礎(chǔ)研究責(zé)無(wú)旁貸，“研究型大學(xué)要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，重點(diǎn)開展自由探索的基礎(chǔ)研究”的方向必須堅(jiān)持，而考慮到基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略性、公益性、先導(dǎo)性特點(diǎn)，加之基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)的非排他性和溢出性，財(cái)政經(jīng)費(fèi)應(yīng)成為基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)來(lái)源的主渠道。

　　記者：基礎(chǔ)研究與成果轉(zhuǎn)化，是高?？萍紕?chuàng)新的兩項(xiàng)重要工作。在您看來(lái)，應(yīng)該如何看待和處理好這二者之間的關(guān)系？

　　張煒：需要強(qiáng)調(diào)的是，盡管現(xiàn)在確實(shí)存在“垃圾”論文的問(wèn)題，但如果以此否定科研論文乃至基礎(chǔ)研究的作用和意義是欠妥的。高水平論文凝聚著科研人員的心血和付出，是智慧的結(jié)晶、學(xué)術(shù)傳播的載體，也是一所大學(xué)乃至一個(gè)地區(qū)或國(guó)家科研水平的重要標(biāo)志之一。

　　正確處理基礎(chǔ)研究與成果轉(zhuǎn)化之間的關(guān)系，需要協(xié)調(diào)好兩對(duì)關(guān)系。一是要增強(qiáng)辯證思維能力，既不能在強(qiáng)調(diào)原始創(chuàng)新重要性時(shí)，簡(jiǎn)單粗暴地批評(píng)高校教師功利心太強(qiáng)，坐不住冷板凳，也不能在強(qiáng)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化的重要性時(shí)，一味批評(píng)高校教師脫離實(shí)際搞科研，只是為了發(fā)論文、評(píng)職稱。二是必須進(jìn)一步更新觀念，既不能認(rèn)為從事基礎(chǔ)研究的教師是關(guān)在書齋和實(shí)驗(yàn)室里的“書呆子”，也不能認(rèn)為從事科技成果轉(zhuǎn)化的教師“不務(wù)正業(yè)”或“學(xué)術(shù)能力不強(qiáng)”，應(yīng)當(dāng)真正落實(shí)“對(duì)從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化等不同活動(dòng)的人員建立分類評(píng)價(jià)制度”。

　　記者：在“雙一流”的創(chuàng)建過(guò)程中，“特色”被多次強(qiáng)調(diào)，在您看來(lái)，高校應(yīng)如何處理好“特色”與“集成”的關(guān)系？

　　張煒：在科技創(chuàng)新過(guò)程中，高校要加強(qiáng)自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的集成，科學(xué)、技術(shù)、工程的集成，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展的集成，不同學(xué)科及不同研究領(lǐng)域的集成，在集成的基礎(chǔ)上攻克一批重大核心技術(shù)和共性技術(shù)，加速科技成果轉(zhuǎn)化。當(dāng)然，不同類型、層次的高校的側(cè)重點(diǎn)和著力點(diǎn)會(huì)有所不同，必須準(zhǔn)確定位，特色發(fā)展，充分發(fā)揮不同類型高校和不同類型人才的作用。

　　我們必須認(rèn)識(shí)到，一所高校只有在當(dāng)?shù)爻蔀橐涣?、在業(yè)內(nèi)成為一流，才有可能邁向全國(guó)一流乃至世界一流。

　　改革開放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)科技創(chuàng)新的成就舉世矚目，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)自信，正確鑒別和學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，高校應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)《規(guī)劃》的新要求，充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的歷史責(zé)任，進(jìn)一步把自身的創(chuàng)新資源和能力與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展和文化繁榮的需求緊密結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和潛力，辦出特色和優(yōu)勢(shì)，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)、人才資源、科技支撐和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。