《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》公開(kāi)征求意見(jiàn)
2016年09月09日 21:3 10810次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色金屬報(bào) 分類(lèi): 再生金屬資訊 作者: 趙天寧
為規(guī)范、引導(dǎo)再生鉛行業(yè)健康發(fā)展,工業(yè)和信息化部對(duì)《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》進(jìn)行了修訂,形成了《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件(征求意見(jiàn)稿)》。9月9日,工業(yè)和信息化部公開(kāi)征求對(duì)《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)。如有意見(jiàn),于2016年10月8日前反饋至工信部(節(jié)能與綜合利用司)。
附件
再生鉛行業(yè)規(guī)范條件
(征求意見(jiàn)稿)
為落實(shí)《中國(guó)制造2025》,規(guī)范、引導(dǎo)再生鉛行業(yè)綠色發(fā)展,制定《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》。本規(guī)范條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)除外)以廢鉛酸蓄電池為主要原料的再生鉛企業(yè)。
一、項(xiàng)目建設(shè)條件和企業(yè)布局
(一)新建、改建、擴(kuò)建再生鉛項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和本地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(行動(dòng)計(jì)劃)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等要求。限制盲目擴(kuò)張。
(二)嚴(yán)禁在禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域、非工業(yè)規(guī)劃建設(shè)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)、因鉛污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建再生鉛項(xiàng)目。新建再生鉛項(xiàng)目應(yīng)布局于依法設(shè)立、功能定位相符、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施齊全并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)?,F(xiàn)有再生鉛企業(yè)應(yīng)逐步退城進(jìn)園。建設(shè)再生鉛項(xiàng)目時(shí),廠址與危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施與周?chē)巳旱木嚯x應(yīng)符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。
二、生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量、工藝和裝備
(一)廢鉛酸蓄電池預(yù)處理項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)在10萬(wàn)噸/年以上,預(yù)處理-熔煉項(xiàng)目再生鉛規(guī)模應(yīng)在6萬(wàn)噸/年以上。
(二)再生鉛企業(yè)應(yīng)建有完備的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,再生鉛及鉛合金錠產(chǎn)品必須符合《再生鉛及鉛合金錠》(GB/T21181-2007)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(三)對(duì)于含酸液的廢鉛酸蓄電池,再生鉛企業(yè)應(yīng)整只含酸液收購(gòu);再生鉛企業(yè)收購(gòu)的廢鉛酸蓄電池破損率不能超過(guò)5%。再生鉛企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597-2001)中的有關(guān)要求,應(yīng)采用自動(dòng)化破碎分選工藝和裝備處置廢鉛酸蓄電池,禁止對(duì)廢鉛酸蓄電池進(jìn)行人工拆解、露天環(huán)境下破碎作業(yè),嚴(yán)禁直接排放廢鉛酸蓄電池中的廢酸液。企業(yè)預(yù)處理車(chē)間地面必須采取防滲漏處理,必須具備廢酸液回收處置、廢氣有效收集和凈化、廢水循環(huán)使用等配套環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。
(四)從廢鉛酸蓄電池中分選出的鉛膏、鉛板柵、重質(zhì)塑料、輕質(zhì)塑料等應(yīng)分類(lèi)利用。預(yù)處理企業(yè)產(chǎn)生的鉛膏需送規(guī)范的再生鉛企業(yè)或礦鉛冶煉企業(yè)協(xié)同處理。預(yù)處理-熔煉企業(yè)的鉛膏需脫硫處理或熔煉尾氣脫硫,并對(duì)脫硫過(guò)程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行無(wú)害化處置,確保環(huán)保達(dá)標(biāo)。
(五)再生鉛企業(yè)應(yīng)采用生產(chǎn)效率高、能耗低的先進(jìn)工藝及裝備,鼓勵(lì)采用富氧熔煉等清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝,不得采用國(guó)家明令禁止和淘汰的落后工藝及設(shè)備。廢鉛酸蓄電池預(yù)處理及熔煉設(shè)備必須配套負(fù)壓裝置。不得直接熔煉帶殼廢鉛酸蓄電池,不得利用直接燃煤或噴煤式反射爐熔煉含鉛物料。
三、能源消耗及資源綜合利用
再生鉛企業(yè)必須具備健全的能源管理體系,能源計(jì)量器具應(yīng)符合《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)的有關(guān)要求,符合《再生鉛單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB25323-2010)標(biāo)準(zhǔn)要求。預(yù)處理-熔煉企業(yè)熔煉工藝能耗應(yīng)低于125千克標(biāo)煤/噸鉛,精煉工序能耗應(yīng)低于22千克標(biāo)煤/噸鉛,鉛總回收率大于98%,熔煉廢渣中鉛含量小于2%;廢鉛酸蓄電池預(yù)處理工藝綜合能耗應(yīng)低于5千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸含酸廢電池。
四、環(huán)境保護(hù)
(一)再生鉛項(xiàng)目符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》等要求,通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和竣工驗(yàn)收。
(二)再生鉛企業(yè)應(yīng)達(dá)到《再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部2016年公告第36號(hào))規(guī)定的“清潔生產(chǎn)企業(yè)”水平。
(三)再生鉛企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定依法申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,并符合《廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ 519-2009)的相關(guān)要求。破碎分選廢鉛酸蓄電池后的塑料應(yīng)經(jīng)過(guò)清洗并滿(mǎn)足《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范》(試行)(HJ/T 364-2007)相關(guān)要求后方可再生使用。
(四)再生鉛企業(yè)在收購(gòu)廢鉛酸蓄電池時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿。再生鉛企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物的處理工藝技術(shù)可行,處理設(shè)施齊備,且處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)記錄齊全,與主體生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)轉(zhuǎn)。企業(yè)應(yīng)規(guī)范物料堆放場(chǎng)、廢渣場(chǎng)、排污口的管理。
(五)再生鉛企業(yè)廢水應(yīng)雨污分流、清污分流、分質(zhì)處理,清水循環(huán)利用,污水深度處理,第一類(lèi)污染物車(chē)間排放口達(dá)標(biāo)排放。有組織排放廢氣中鉛煙、鉛塵應(yīng)采用自動(dòng)清灰的布袋除塵技術(shù)、靜電除塵技術(shù)等進(jìn)行處理,酸霧應(yīng)采取收集冷凝回流或物理捕捉加堿液吸收的逆流洗滌等技術(shù)進(jìn)行收集或處理。生產(chǎn)裝備應(yīng)建有密閉負(fù)壓系統(tǒng),對(duì)車(chē)間內(nèi)的鉛煙、鉛塵和硫酸霧進(jìn)行收集處理,防止鉛煙、鉛塵和酸霧逸出,減少鉛煙、鉛塵和酸霧無(wú)組織排放。污染物排放應(yīng)滿(mǎn)足《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31574-2015)的要求。
(六)再生鉛企業(yè)產(chǎn)生的冶煉殘?jiān)U氣凈化灰渣、廢水處理污泥、分選殘余物等危險(xiǎn)廢物必須按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》等相關(guān)要求進(jìn)行處理處置。對(duì)于沒(méi)有處置能力的再生鉛企業(yè)產(chǎn)生的廢渣及污泥等危險(xiǎn)廢物必須委托持有相關(guān)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行安全處置,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的廢棄勞動(dòng)保護(hù)用品應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。
(七)再生鉛企業(yè)應(yīng)有健全的企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu),應(yīng)制定完善的環(huán)保管理規(guī)章制度和重金屬環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案,具備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施和裝備,定期開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)、演練和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。企業(yè)必須按照《環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),建立環(huán)境信息披露制度,公開(kāi)環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
(八)再生鉛企業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理《排污許可證》后,方可進(jìn)行再生鉛生產(chǎn),持證排污,達(dá)標(biāo)排放。
(九)再生鉛企業(yè)應(yīng)在申報(bào)規(guī)范公告管理的兩年內(nèi)沒(méi)有因環(huán)境違法行為受到處罰,沒(méi)有發(fā)生環(huán)境污染事故。
(十)對(duì)于在環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)違法企業(yè)明細(xì)表和國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)等環(huán)境違法信息系統(tǒng)中存在違法信息的企業(yè),應(yīng)當(dāng)完成整改,并提供相關(guān)整改材料,方可申請(qǐng)列入符合規(guī)范條件企業(yè)名單。
五、安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生
(一)再生鉛企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目須遵守《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),執(zhí)行保障安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須嚴(yán)格履行“三同時(shí)”手續(xù)。企業(yè)應(yīng)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),必須配備泄漏報(bào)警、應(yīng)急事故池和故障急停等裝置。企業(yè)作業(yè)環(huán)境必須滿(mǎn)足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)和《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2.1-2007)的要求。
(二)再生鉛企業(yè)應(yīng)具備健全的職業(yè)健康安全管理體系,建立完善職業(yè)病危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病危害警示與告知、培訓(xùn)、檢查等職業(yè)衛(wèi)生管理制度。
(三)再生鉛企業(yè)啟動(dòng)試生產(chǎn)前,應(yīng)對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、環(huán)保設(shè)備操作、特種設(shè)備操作、安全健康環(huán)境管理、危險(xiǎn)廢物管理等關(guān)鍵崗位進(jìn)行(行業(yè))職業(yè)技能培訓(xùn)。
(四)作業(yè)場(chǎng)所醒目位置應(yīng)設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程以及職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等。在產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位,應(yīng)按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ 158)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)。
(五)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)安全健康培訓(xùn),向勞動(dòng)者提供符合標(biāo)準(zhǔn)要求的個(gè)體防護(hù)用品,依法組織勞動(dòng)者進(jìn)行崗前、崗中和離崗職業(yè)健康檢查,為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。車(chē)間工人的工作服應(yīng)定期收集,統(tǒng)一洗滌,洗滌廢水按工藝廢水統(tǒng)一處理。
六、規(guī)范管理
(一)再生鉛行業(yè)規(guī)范條件的申請(qǐng)、審核及公告
1.企業(yè)按照自愿原則申請(qǐng)《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》。
2.工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)再生鉛行業(yè)規(guī)范管理工作,以公告形式發(fā)布符合《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)依據(jù)《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》以及有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,負(fù)責(zé)本地區(qū)再生鉛企業(yè)規(guī)范管理工作。
3.再生鉛行業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)主體為具備獨(dú)立法人資格的企業(yè),集團(tuán)公司下屬具有獨(dú)立法人資格的子公司需單獨(dú)申請(qǐng)。
4.申請(qǐng)企業(yè)需編制《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)書(shū)》,并按要求提供相關(guān)證明材料,各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(mén)依據(jù)《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》,組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)核查,提出審核意見(jiàn)。
5.各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(mén)就環(huán)境保護(hù)相關(guān)內(nèi)容征求同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)意見(jiàn)后,按要求將符合《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單及相關(guān)申請(qǐng)材料報(bào)送工業(yè)和信息化部。
6.工業(yè)和信息化部依據(jù)規(guī)范條件,組織專(zhuān)家進(jìn)行材料審核、現(xiàn)場(chǎng)審核等,公示符合規(guī)范條件的企業(yè)名單,并征求環(huán)境保護(hù)部意見(jiàn),無(wú)異議的予以公告。公示期間有異議的,及時(shí)核實(shí)處理。
(二)公告企業(yè)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)公告企業(yè)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。地方各級(jí)工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)公告企業(yè)進(jìn)行督查,工業(yè)和信息化部對(duì)公告企業(yè)進(jìn)行抽查。社會(huì)各界對(duì)公告企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情況的將撤銷(xiāo)其公告資格:
1.填報(bào)相關(guān)資料有弄虛作假行為的;
2.拒絕接受監(jiān)督檢查的;
3.不能保持規(guī)范條件要求的;
4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件,造成較大社會(huì)影響的;
5.存在國(guó)家明令淘汰的落后產(chǎn)能的。
工業(yè)和信息化部擬撤銷(xiāo)公告企業(yè)資格前,將告知相關(guān)企業(yè)和地方相關(guān)部門(mén),聽(tīng)取企業(yè)的陳述和申辯。符合本規(guī)范條件的企業(yè),作為相關(guān)政策支持的基礎(chǔ)性依據(jù)。
七、附則
(一)本規(guī)范條件涉及的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)如遇修訂,按修訂后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)本規(guī)范條件自發(fā)布之日起實(shí)施,《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件(2012)》(工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部 2012年第38號(hào)公告)及《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》(工信聯(lián)節(jié)[2013]210號(hào))同時(shí)廢止。
(三)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒏鶕?jù)法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整情況適時(shí)進(jìn)行修訂。
附:再生鉛行業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)書(shū)
名詞解釋?zhuān)?/span>
1.再生鉛企業(yè)是指以廢鉛酸蓄電池及其他含鉛廢料為原料,生產(chǎn)粗鉛錠、精煉鉛錠、電解鉛錠和鉛合金錠等產(chǎn)品的企業(yè)。本規(guī)范條件所適用的再生鉛企業(yè)包括兩類(lèi),一類(lèi)是對(duì)廢鉛酸蓄電池進(jìn)行破碎、分選等預(yù)處理的企業(yè);另一類(lèi)是采用預(yù)處理-熔煉-精煉生產(chǎn)鉛及鉛合金的企業(yè)。
2.鉛膏主要成分是含鉛化合物,如硫酸鉛、氧化鉛等。
3.鉛屑是指廢鉛酸蓄電池破碎過(guò)程中產(chǎn)生的鉛金屬碎料,包括鉛柱頭、連接條、鉛板柵。
4.鉛總回收率是指在整個(gè)再生鉛生產(chǎn)過(guò)程中,所得產(chǎn)品金屬鉛總量占所用原料中鉛總量的百分率。
5.能耗指標(biāo)定義以《再生鉛單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB25323)為準(zhǔn)。
附件
再生鉛行業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)書(shū)
(格式)
企業(yè)名稱(chēng):
(加蓋公章)
注冊(cè)地址:
郵編:
聯(lián)系人 1:職務(wù):
傳真:手機(jī):
辦公電話:電子信箱:
聯(lián)系人 2:職務(wù):
傳真:手機(jī):
辦公電話:電子信箱:
申請(qǐng)書(shū)編號(hào):共份/第份
填表日期: 年 月 日
申請(qǐng)須知
1.所有以廢鉛酸蓄電池為主要原料(不低于80%)的再生鉛企業(yè),在申請(qǐng)規(guī)范條件審核時(shí),均需要填寫(xiě)本申請(qǐng)書(shū)。
2.申請(qǐng)主體為具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)。集團(tuán)公司旗下具有獨(dú)立法人資格的子公司,需要單獨(dú)申請(qǐng)。同一企業(yè)法人有位于不同地址的廠區(qū)或生產(chǎn)車(chē)間的,應(yīng)按照每個(gè)廠區(qū)或車(chē)間單獨(dú)填寫(xiě)本申請(qǐng)書(shū),并依次編號(hào),填寫(xiě)在封面“申請(qǐng)書(shū)編號(hào)”處。在申請(qǐng)規(guī)范條件審核時(shí),應(yīng)將所有申請(qǐng)書(shū)一起提交。
3.申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)確保所填資料真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀,如有偽造、編造、變?cè)旌碗[瞞等虛假內(nèi)容,所產(chǎn)生的一切后果由填報(bào)企業(yè)承擔(dān)。
4.申請(qǐng)企業(yè)須嚴(yán)格按照申請(qǐng)書(shū)要求,在所選項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的“□”內(nèi)打“√”,并認(rèn)真填寫(xiě)相應(yīng)內(nèi)容。在填寫(xiě)時(shí)應(yīng)注意正確的計(jì)算單位。
5.企業(yè)應(yīng)同時(shí)提交本申請(qǐng)書(shū)的紙質(zhì)版和電子版,其中電子版以及所附照片由省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)匯總后統(tǒng)一發(fā)送至XXXX。
6.企業(yè)應(yīng)按照申請(qǐng)書(shū)要求提供證明材料的復(fù)印件?,F(xiàn)場(chǎng)審核時(shí),須提供相關(guān)原件供專(zhuān)家組核對(duì)。
7.工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織的專(zhuān)家組對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行資料審查和現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí),需將有關(guān)意見(jiàn)填寫(xiě)在“專(zhuān)家組審核意見(jiàn)”欄中,對(duì)于審核結(jié)果與企業(yè)申報(bào)情況不符的需要進(jìn)行說(shuō)明。
8.現(xiàn)場(chǎng)審核和現(xiàn)場(chǎng)抽查時(shí),企業(yè)不得借故停產(chǎn)或部分停產(chǎn),所有工序的設(shè)備開(kāi)工率不得低于70%;現(xiàn)場(chǎng)審核的區(qū)域包括廠區(qū)內(nèi)所有涉及生產(chǎn)和生活的場(chǎng)所、裝備和設(shè)施;凡在生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)的設(shè)備和裝置均視為生產(chǎn)設(shè)備和裝置。
9.現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí),企業(yè)須準(zhǔn)備20分鐘左右的規(guī)范條件符合性自查匯報(bào)。
10.新建企業(yè)竣工驗(yàn)收且連續(xù)生產(chǎn)滿(mǎn)兩年方可申報(bào)。
申請(qǐng)書(shū)提綱
一、企業(yè)基本情況
企業(yè)名稱(chēng)、成立時(shí)間、注冊(cè)地址、法定代表人、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、企業(yè)形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)、上市情況、現(xiàn)有職工人數(shù)等基本情況,以及現(xiàn)有生產(chǎn)能力,上年度實(shí)際產(chǎn)量、銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、科技環(huán)保投入、上年度工業(yè)用電總量等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等(并附表格,格式見(jiàn)附表1)。需提供加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)等基本證件復(fù)印件。
二、項(xiàng)目建設(shè)條件和企業(yè)生產(chǎn)布局
1.企業(yè)(項(xiàng)目)布局描述(需配照片),是否符合相關(guān)規(guī)劃。
2.企業(yè)相關(guān)外部條件描述(需提供證明)。
三、生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量、工藝和裝備
1.企業(yè)采用的生產(chǎn)工藝和主要裝備情況(并附表格,格式見(jiàn)附表2,需配主要裝備照片)。
2.需重點(diǎn)描述企業(yè)各生產(chǎn)流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié),鉛膏脫硫情況。
3.企業(yè)質(zhì)量管理體系描述。
四、能源消耗及資源綜合利用
1.企業(yè)生產(chǎn)工序能源消耗情況(并附表格,格式見(jiàn)附表2)。
2.企業(yè)節(jié)能和資源綜合利用設(shè)施及運(yùn)行情況(需配主要裝備照片)。
3.近年來(lái)企業(yè)在節(jié)能和資源綜合利用所開(kāi)展的工作進(jìn)展等。
4.近年來(lái)企業(yè)在技術(shù)改造和節(jié)能降耗所開(kāi)展的工作進(jìn)展。
五、環(huán)境保護(hù)
1.企業(yè)出具的自我聲明,說(shuō)明企業(yè)在申報(bào)規(guī)范公告管理的兩年內(nèi)沒(méi)有因環(huán)境違法行為受到處罰,沒(méi)有發(fā)生環(huán)境污染事故。在環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)違法企業(yè)明細(xì)表和國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中沒(méi)有違法信息。
2.主要建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)批復(fù)及竣工環(huán)保驗(yàn)收文件復(fù)印件,并說(shuō)明環(huán)評(píng)批復(fù)和竣工環(huán)保驗(yàn)收提出的有關(guān)要求落實(shí)情況。
3.當(dāng)?shù)?/span>環(huán)保部門(mén)核發(fā)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、排污許可證等復(fù)印件,并說(shuō)明污染物總量減排任務(wù)完成情況。
4.企業(yè)有關(guān)廢水、廢氣、廢渣等方面的環(huán)境保護(hù)措施及環(huán)境污染監(jiān)測(cè)設(shè)施綜合描述。
5.一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處理、處置協(xié)議等說(shuō)明及證明材料,企業(yè)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單實(shí)施情況。
6.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控及應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況,包括重金屬污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急設(shè)施和裝備及定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練情況等。以及環(huán)境信息披露制度有關(guān)進(jìn)展和環(huán)境報(bào)告發(fā)布等工作完成情況。
7.企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況,企業(yè)環(huán)保管理規(guī)章制度制定和執(zhí)行情況,企業(yè)清潔生產(chǎn)情況等。
8.具備相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的申請(qǐng)規(guī)范當(dāng)年及上一年度企業(yè)主要污染物和特征污染物排放監(jiān)測(cè)報(bào)告復(fù)印件。
六、安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生
1.企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康安全管理體系描述,附相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件。
2.建設(shè)項(xiàng)目履行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”手續(xù)相關(guān)證明材料。
3.企業(yè)職業(yè)健康安全管理制度實(shí)施情況,以及職業(yè)病危害防治措施、應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)說(shuō)明。
4.企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、環(huán)保設(shè)備操作、特種設(shè)備操作、安全健康環(huán)境管理、危險(xiǎn)廢物管理等崗位職業(yè)技能培訓(xùn)情況說(shuō)明。
5.企業(yè)申請(qǐng)規(guī)范當(dāng)年及上一年度未發(fā)生過(guò)較大及以上生產(chǎn)安全事故的證明材料。
6.企業(yè)用工制度說(shuō)明,以及上繳稅收和交納職工社會(huì)保險(xiǎn)情況。
注:所有證明材料復(fù)印件需加蓋本單位公章。如不能提供要求的證明材料,須說(shuō)明情況。
附表1
企業(yè)基本情況表
企業(yè)名稱(chēng) |
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成立時(shí)間 |
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注冊(cè)地址 |
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郵 編 |
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法定代表人 |
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聯(lián) 系 人 |
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聯(lián)系電話 |
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經(jīng)濟(jì)類(lèi)型 |
□國(guó)有 □集體 □民營(yíng) □外商獨(dú)資 □中外合資 □中外合作 |
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企業(yè)形式 |
□有限責(zé)任 □股份有限 □股份合作制 □其他 |
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股權(quán)結(jié)構(gòu) |
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上市情況 |
□A股 □B股 □H股 □其他 |
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認(rèn)證情況 |
□質(zhì)量管理體系 □環(huán)境管理體系 □職業(yè)健康安全管理體系 □其它 |
銀行信用 等級(jí) |
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統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 |
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所在產(chǎn)業(yè)園區(qū)名稱(chēng) |
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是否獲得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證 |
□是□否 (如是,請(qǐng)附證明) |
是否獲得排污許可證 |
□是□否 (如是,請(qǐng)附證明) |
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是否通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收 |
□是□否 (如是,請(qǐng)附證明) |
是否通過(guò)清潔生產(chǎn)審核(如通過(guò),請(qǐng)附證明) |
□一級(jí)□二級(jí)□三級(jí)□未通過(guò)□未審核 |
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財(cái)務(wù)情況 |
上年度銷(xiāo)售收(萬(wàn)元) |
上年度利潤(rùn) (萬(wàn)元) |
上年度企業(yè)上繳稅金總額(萬(wàn)元) |
上年度企業(yè)資產(chǎn)總額(萬(wàn)元) |
上年度企業(yè)凈資產(chǎn)(萬(wàn)元) |
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員工情況 |
全體員工:人, 其中從事生產(chǎn)人, 管理人, 技術(shù)人 |
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科技環(huán)保 投入情況 |
上年度環(huán)境保護(hù)投入(萬(wàn)元) |
上年度科技創(chuàng)新投入(萬(wàn)元) |
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環(huán)評(píng)批復(fù)產(chǎn)能(萬(wàn)噸/年) |
廢鉛酸蓄電池破碎分選預(yù)處理 生產(chǎn)線總規(guī)模(萬(wàn)噸/年) |
再生鉛熔煉生產(chǎn)線 總規(guī)模(萬(wàn)噸/年) |
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企業(yè)上年度實(shí)際處理量和產(chǎn)品實(shí)際產(chǎn)量(萬(wàn)噸) |
廢鉛酸蓄電池實(shí)際處理量 |
再生鉛產(chǎn)品實(shí)際產(chǎn)量 |
塑料產(chǎn)品 實(shí)際產(chǎn)量 (如有,請(qǐng)?zhí)顚?xiě)) |
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再生鉛: 鉛合金: |
丙料: ABS料: |
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用地總面積 (平方米) |
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作業(yè)場(chǎng)地面積(平方米) |
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上年度企業(yè)工業(yè)用電總量(千瓦時(shí)) |
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上年度鉛污染物排放總量(kg/年) |
其中:廢水鉛排放 廢氣鉛排放 |
附表2
再生鉛企業(yè)申報(bào)規(guī)范條件情況表
序號(hào) |
名 稱(chēng) |
內(nèi) 容 |
備注(標(biāo)出證明附件頁(yè)碼) |
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1 |
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環(huán)保主管部門(mén)批準(zhǔn)文件及文號(hào)(環(huán)評(píng)批復(fù)及驗(yàn)收文件) |
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2 |
土地主管部門(mén)批準(zhǔn)文件及文號(hào) |
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3 |
規(guī)劃主管部門(mén)關(guān)于規(guī)劃建設(shè)用地選址意見(jiàn) |
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4 |
安全生產(chǎn)主管部門(mén)批準(zhǔn)文件及文號(hào) |
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5 |
產(chǎn)業(yè)布局 |
是否位于產(chǎn)業(yè)園區(qū) |
□是 □否 |
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6 |
環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論確定的廠址及其與周?chē)巳汉兔舾袇^(qū)域的距離 |
公里 |
提供相關(guān)防護(hù)距離測(cè)量有關(guān)證明 |
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7 |
項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)單位是否具有國(guó)家批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或行業(yè)資質(zhì) |
□是 □否 |
提供證明或 復(fù)印件 |
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8 |
生產(chǎn)規(guī)模 |
單系列生產(chǎn)線/單系列生產(chǎn)規(guī)模 |
廢鉛酸蓄電池預(yù)處理能力(萬(wàn)噸/年) |
再生鉛生產(chǎn)規(guī)模(萬(wàn)噸/年) |
需要提供計(jì)算方法或說(shuō)明 |
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系列1 |
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…… |
…… |
…… |
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9 |
生產(chǎn)工藝和裝備
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廢鉛酸蓄電池自動(dòng)化破碎分選系統(tǒng) (須附整套預(yù)處理照片,能清楚顯示自動(dòng)化程度) |
提供清晰照片 |
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型號(hào) |
廠家 |
出廠 年月 |
數(shù)量 |
破碎處理能力(噸/天) |
實(shí)際破碎處理量(噸/天)(上年度平均值) |
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…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
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10 |
鉛柵連續(xù)熔煉系統(tǒng) (須附整套系統(tǒng)照片,能清楚顯示鉛柵熔煉工藝) |
提供清晰照片 |
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型號(hào) |
廠家 |
出廠 年月 |
數(shù)量 |
實(shí)際生產(chǎn)量(噸/天)(上年度平均值) |
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…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
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11 |
脫硫工藝系統(tǒng) (須附整套系統(tǒng)照片,能清楚顯示脫硫工藝及設(shè)施) |
提供脫硫工藝及生產(chǎn)設(shè)施清晰照片 |
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型號(hào) |
廠家 |
出廠 年月 |
數(shù)量 |
實(shí)際脫硫量/副產(chǎn)品量(噸/天)(上年度平均值) |
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…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
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12 |
鉛膏處理工藝說(shuō)明(如有,請(qǐng)?zhí)顚?xiě),須附整套系統(tǒng)照片,能清楚顯示鉛膏熔煉工藝;如沒(méi)有,請(qǐng)?zhí)峁┪刑幚碜C明) |
提供清晰照片或委托證明 |
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型號(hào) |
廠家 |
出廠年月 |
數(shù)量 |
實(shí)際鉛膏熔煉量(噸/天)(上年度平均值) |
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…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
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13 |
再生鉛合金精煉系統(tǒng) (須附整套系統(tǒng)照片,能清楚顯示合金精煉工藝) |
提供清晰照片 |
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型號(hào) |
廠家 |
出廠年月 |
數(shù)量 |
實(shí)際合金精煉量(噸/天)(上年度平均值) |
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…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
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14 |
余熱利用系統(tǒng)(如有,請(qǐng)?zhí)峁?/span> (須附整套系統(tǒng)照片,能清楚顯示余熱利用設(shè)施和工藝) |
提供清晰照片 |
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上年度利用情況 |
用途 |
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……
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…… |
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15 |
生產(chǎn)廢氣環(huán)保處置系統(tǒng) |
提供工藝流程圖、設(shè)施清晰照片和檢測(cè)結(jié)果 |
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是否配備廢氣有效收集和凈化設(shè)施 |
□是 □否 |
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是否安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施 |
□是 □否 |
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廢氣產(chǎn)生量(萬(wàn)m3/年) |
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型號(hào) |
廠家 |
出廠年月 |
數(shù)量 |
處理能力(m3/h) |
實(shí)際處理量(m3/h)(上年度平均值) |
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…… |
…… |
…… |
…… |
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…… |
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16 |
生產(chǎn)廢水環(huán)保處置系統(tǒng) |
提供工藝流程圖、設(shè)施清晰照片和檢測(cè)結(jié)果 |
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是否配備完整的廢酸液回收處理措施 |
□是 □否 |
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是否配備完整的廢水循環(huán)使用設(shè)施 |
□是 □否 |
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是否安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施 |
□是 □否 |
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廢水產(chǎn)生量(萬(wàn)噸/年) |
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廢水處理后排放量(萬(wàn)噸/年) |
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排放去向 |
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工藝名稱(chēng) |
設(shè)施單位 |
投入運(yùn)行時(shí)間 |
處理能力(噸/天) |
實(shí)際處理量(噸/天) (上年度平均值) |
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17 |
生產(chǎn)廢渣環(huán)保處置系統(tǒng) |
提供貯存場(chǎng)所清晰照片,如危廢轉(zhuǎn)移,提供委托處置證明 |
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固體廢物 |
危險(xiǎn)廢物 |
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種類(lèi) |
數(shù)量 |
流向 |
貯存場(chǎng)所設(shè)計(jì)容量(m3) |
種類(lèi) |
數(shù)量 |
流向 |
貯存場(chǎng)所設(shè)計(jì)容量(m3) |
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類(lèi)別1 |
|
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|
類(lèi)別1 |
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…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
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18 |
是否含酸液整只收購(gòu)廢鉛酸蓄電池 |
□是 □否 |
提供證明材料(用堿量、采購(gòu)合同等) |
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19 |
是否直接熔煉帶殼廢鉛酸蓄電池 |
□是 □否 |
提供 證明 |
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20 |
生產(chǎn)車(chē)間是否采取防滲漏處理,是否設(shè)置成套的酸液收集、儲(chǔ)存、處理系統(tǒng) |
□是 □否 |
提供 照片 |
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21 |
是否設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明 |
□是 □否 |
提供 照片 |
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22 |
生產(chǎn)裝備是否配套負(fù)壓裝置 |
□是 □否 |
提供 照片 |
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23 |
工藝、技術(shù)、裝備的先進(jìn)性說(shuō)明(需有指標(biāo)對(duì)比) |
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提供 說(shuō)明 |
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24 |
產(chǎn)品質(zhì)量 |
再生鉛及鉛合金錠產(chǎn)品是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 21181) |
□是 □否 |
提供 證明 |
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25 |
企業(yè)專(zhuān)職質(zhì)量管理人員數(shù)量 |
人 |
提供 證明 |
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26 |
是否建立質(zhì)量管理制度 |
□是 □否 |
提供 證明 |
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27 |
是否通過(guò)ISO9001認(rèn)證 |
□是 □否 |
提供 復(fù)印件 |
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28 |
能源消耗及資源綜合利用 |
能耗(千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鉛) |
提供計(jì)算方法及證明文件 |
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預(yù)處理工序能耗 |
熔煉工序能耗 |
精煉工序能耗 |
綜合能耗 |
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29 |
回收率(%) |
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預(yù)處理工序回收率 |
熔煉工序回收率 |
總回收率 |
熔煉棄渣中鉛含量 |
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30 |
廢水循環(huán)利用率(%) |
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31 |
環(huán)境保護(hù) |
項(xiàng)目建設(shè)是否滿(mǎn)足環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”要求 |
□是 □否 |
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32 |
近兩年內(nèi)是否有發(fā)生過(guò)環(huán)境污染事故或因環(huán)境違法行為受到處罰 |
□是 □否 |
請(qǐng)?zhí)峁┢髽I(yè)自我證明(加蓋企業(yè)公章) |
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33 |
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是否通過(guò)ISO14001認(rèn)證 |
□是 □否 |
請(qǐng)?zhí)峁?fù)印件 |
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34 |
是否有健全的環(huán)境管理機(jī)構(gòu) |
□是 □否 |
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35 |
是否制定完善的環(huán)保管理規(guī)章制度和重金屬環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 |
□是 □否 |
提供復(fù)印件 |
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36 |
是否建立企業(yè)環(huán)境信息披露制度,定期公開(kāi)環(huán)境信息 |
□是 □否 |
提供復(fù)印件 |
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37 |
專(zhuān)職環(huán)保管理人員數(shù)量 |
____人 |
提供復(fù)印件 |
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38 |
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項(xiàng)目是否進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì) |
□是 □否 |
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39 |
安全、衛(wèi)生與職業(yè)病防治 |
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施是否與主體工程做到“三同時(shí)” |
□是 □否 |
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40 |
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施是否驗(yàn)收合格 |
□是 □否 |
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41 |
是否制定完善的崗位操作守則和工作流程 |
□是 □否 |
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42 |
□是 □否 |
提供 照片 |
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43 |
是否通過(guò)“職業(yè)健康安全管理體系”認(rèn)證 |
□是 □否 |
請(qǐng)?zhí)峁?fù)印件 |
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44 |
辦公區(qū)和生活區(qū)是否與生產(chǎn)區(qū)域隔離 |
□是 □否 |
請(qǐng)?zhí)峁?/span>照片 |
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45 |
是否組織開(kāi)展關(guān)鍵崗位職業(yè)技能培訓(xùn) |
□是 □否 |
請(qǐng)?zhí)峁?fù)印件 |
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46 |
企業(yè)參加過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)人員數(shù)量 |
人 |
提供 復(fù)印件 |
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47 |
是否有職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)檢查制度 |
□是 □否 |
請(qǐng)?zhí)峁?fù)印件 |
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48 |
專(zhuān)職安全管理人員數(shù)量 |
人 |
提供 證明 |
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49 |
是否配備安全防護(hù)設(shè)施 |
□是 □否 |
請(qǐng)?zhí)峁┳C明 |
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50 |
是否為員工提供相應(yīng)口罩等個(gè)人防護(hù)用品及工作服等勞保用品 |
□是 □否 |
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51 |
是否組織員工崗前、在崗、離崗職業(yè)健康檢查 |
□是 □否 |
請(qǐng)?zhí)峁?fù)印件 |
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52 |
|
普通員工是否每年至少進(jìn)行一次血鉛檢測(cè) |
□是 □否 |
請(qǐng)?zhí)峁?fù)印件 |
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53 |
涉鉛員工是否每年至少進(jìn)行一次血鉛檢測(cè) |
□是 □否 |
請(qǐng)?zhí)峁?fù)印件 |
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單位負(fù)責(zé)人: 審核人: 填表人: 填表日期:201 年 月 日 |
注:上述表格中需附有關(guān)證明復(fù)印件或說(shuō)明文字務(wù)必按要求提供。紙面不敷、可另附頁(yè)。
聲明:以上所有材料真實(shí)有效,有據(jù)可查,如有虛假,愿意承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
法定代表人(簽字):
年 月 日
(申請(qǐng)單位公章)
附表3
省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)初審意見(jiàn)表
申請(qǐng)企業(yè) |
|
申請(qǐng)時(shí)間 |
|
省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)初審意見(jiàn):
(是否符合規(guī)范條件各項(xiàng)要求。重點(diǎn)從項(xiàng)目建設(shè)條件和企業(yè)生產(chǎn)布局,生產(chǎn)規(guī)模、工藝和裝備,清潔生產(chǎn),能源消耗及資源綜合利用等方面審核。)
經(jīng)辦人簽字:負(fù)責(zé)人簽字:
單位公章:
年 月 日
|
注:紙面不敷、可另附頁(yè)。
責(zé)任編輯:ztn
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