[劉哲表示，中國(guó)是一個(gè)銅少鋁多的國(guó)家，電解鋁產(chǎn)能存在過(guò)剩，全行業(yè)基本處于虧損狀態(tài)，產(chǎn)能利用率一直在70%左右。]
    [過(guò)去幾年，從增長(zhǎng)情況來(lái)看，全球電解鋁的增長(zhǎng)主要集中在中國(guó)，全球其他地區(qū)的電解鋁產(chǎn)量過(guò)去基本穩(wěn)定在2400萬(wàn)噸左右。]
    [2010年以來(lái)國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)能增量的90%以上投向了青海、新疆、內(nèi)蒙古、甘肅等電價(jià)便宜的西部地區(qū)。]
    電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩進(jìn)入高層視野，已成為全球性問(wèn)題。中美雙方在G20峰會(huì)期間達(dá)成共識(shí)，共同應(yīng)對(duì)全球電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩。
    《中美元首杭州會(huì)晤中方成果清單》顯示，中美雙方認(rèn)識(shí)到，由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和市場(chǎng)需求低迷，電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩增加，成為全球性問(wèn)題，需要集體應(yīng)對(duì)。中美雙方將共同努力，應(yīng)對(duì)全球電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。美方歡迎中方推進(jìn)以去產(chǎn)能為目標(biāo)之一的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
    雙方也認(rèn)識(shí)到，政府或政府支持的機(jī)構(gòu)提供的補(bǔ)貼和其他類型的支持可能導(dǎo)致市場(chǎng)扭曲和造成全球產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，因此需要予以關(guān)注。中美雙方還承諾，將加強(qiáng)溝通與合作，致力于采取有效措施應(yīng)對(duì)有關(guān)挑戰(zhàn)，以加強(qiáng)市場(chǎng)功能和鼓勵(lì)調(diào)整。
    萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)助理劉哲接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，應(yīng)對(duì)全球電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，是中美雙方在工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的共識(shí)，也是從全球合作范圍內(nèi)，去產(chǎn)能的重要實(shí)踐。
    劉哲表示，中國(guó)是一個(gè)銅少鋁多的國(guó)家，電解鋁產(chǎn)能存在過(guò)剩，全行業(yè)基本處于虧損狀態(tài)，產(chǎn)能利用率一直在70%左右。過(guò)去幾年，從增長(zhǎng)情況來(lái)看，全球電解鋁的增長(zhǎng)主要集中在中國(guó)，全球其他地區(qū)的電解鋁產(chǎn)量過(guò)去基本穩(wěn)定在2400萬(wàn)噸左右?；怆娊怃X產(chǎn)能過(guò)剩，有利于提高電解鋁行業(yè)的景氣度，通過(guò)供給端持續(xù)有效退出，改善鋁行業(yè)的供需關(guān)系，支撐鋁價(jià)上行。
    全國(guó)政協(xié)委員張震宇曾表示，電解鋁產(chǎn)能過(guò)度擴(kuò)張不僅威脅企業(yè)的生存，還間接造成鋁土礦對(duì)外依存度不斷提高，威脅著整個(gè)中國(guó)鋁工業(yè)健康發(fā)展，有效加快化解電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩刻不容緩。
    我國(guó)電解鋁產(chǎn)業(yè)分布集中，主要分布在電力和鋁土礦資源豐富的省份。由于電解鋁投資體量大、投資門(mén)檻低、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)，加之在投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)思維和G D P政績(jī)考核約束下，有些地方政府把電解鋁當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    張震宇認(rèn)為，由于國(guó)內(nèi)電解鋁用電價(jià)格區(qū)域之間存在巨大差異，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，2010年以來(lái)國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)能增量的90%以上投向了青海、新疆、內(nèi)蒙古、甘肅等電價(jià)便宜的西部地區(qū)。西部地區(qū)的產(chǎn)能形成了，而東部地區(qū)的產(chǎn)能卻沒(méi)適時(shí)退出，造成“邊嚴(yán)格調(diào)控、邊新增產(chǎn)能”的現(xiàn)象。
    國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心胡遲對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，電解鋁行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩是結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、低端產(chǎn)能過(guò)剩，而高端產(chǎn)能不足。我國(guó)及全世界對(duì)高端鋁產(chǎn)品的需求量并不小，尤其是在電子、航空和交通領(lǐng)域等高技術(shù)行業(yè)。我國(guó)的電解鋁行業(yè)在面對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩、利潤(rùn)壓縮的重重壓力下，需要產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
    在我國(guó)，諸如高強(qiáng)鋁等航空航天鋁材還主要依靠進(jìn)口，我國(guó)生產(chǎn)高附加值的高端鋁產(chǎn)品的空間還很大。業(yè)內(nèi)人士分析，我國(guó)電解鋁要實(shí)現(xiàn)徹底的升級(jí)，就要求電解鋁企業(yè)并不只滿足于單純地提供產(chǎn)品，更重要的是為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供完善而精確的鋁材制造解決方案，把電解鋁生產(chǎn)行業(yè)與高新技術(shù)服務(wù)行業(yè)結(jié)合起來(lái)，優(yōu)化利用第一和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合中帶來(lái)的巨大的發(fā)展機(jī)遇。
    如今我國(guó)的電解鋁企業(yè)已經(jīng)走上了產(chǎn)品升級(jí)的道路，不少國(guó)內(nèi)鋁企致力于在高端鋁材的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)上下功夫。南山鋁業(yè)從2012年起即開(kāi)始研發(fā)技術(shù)壁壘較高的汽車鋁板與航空鋁板，目前已有15萬(wàn)噸汽車鋁板、5萬(wàn)噸鋁航材產(chǎn)能。中國(guó)忠旺集團(tuán)于2013年針對(duì)航空航天領(lǐng)域?qū)︿X型材的規(guī)格、特性及嚴(yán)格的質(zhì)量要求，啟動(dòng)了“7075航空擠壓棒材”的研發(fā)項(xiàng)目。
    胡遲認(rèn)為，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作有助于電解鋁行業(yè)的去產(chǎn)能。美國(guó)不生產(chǎn)電解鋁，可以與美國(guó)加強(qiáng)貿(mào)易合作，增加出口。而一些低端產(chǎn)能可以考慮向越南、柬埔寨等東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移。
    劉哲建議，在電解鋁去產(chǎn)能的過(guò)程中，要重視市場(chǎng)在資源配置中的作用。對(duì)于電力成本較低，能夠自發(fā)電的企業(yè)，應(yīng)發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)；對(duì)于在成本、設(shè)備等缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，鼓勵(lì)其通過(guò)并購(gòu)重組、設(shè)備升級(jí)等方式，淘汰落后產(chǎn)能。