有關監(jiān)測顯示，今年1至8月，陜西省渭南市空氣質量優(yōu)良天數(shù)僅為132天，同比減少56天。為此，陜西省環(huán)保廳日前約談渭南市政府，要求進一步加快大氣污染治理，履行治污降霾主體責任。

環(huán)保部門對排污企業(yè)開展約談，最早作為國家環(huán)保部督促地方領導強化環(huán)境保護的一項監(jiān)督措施。據(jù)說通過這樣的約談，在一些地方曾經取得了明顯的效果。既要金山銀山，更要綠水青山。要實現(xiàn)這樣的目標，不能僅僅落實在當?shù)丨h(huán)保局一個部門的肩上，很多地方出現(xiàn)嚴重環(huán)境污染的根源，往往是因為當?shù)馗邔宇I導缺乏環(huán)保意識，只看重金山銀山而忘記了綠水青山。如今，很多地方的環(huán)保部門把約談用到了對污染企業(yè)的整治工作中，比如，河南省曾同時約談50家違法違規(guī)超標排污的企業(yè)。然而，這樣的約談，能不能改變這些只要金山銀山而不惜破壞綠水青山無良企業(yè)的良心，從此停止一切違法排污行為？其結果恐怕未必有效。

我們知道，不論是一個工程的立項，還是一家企業(yè)的開建，在此之前，都要依法經過嚴格的環(huán)境保護評價，對可能造成環(huán)境影響的各種因素都要有明確的可以預見的、有效的對策與措施，譬如煙囪里可能冒黑煙，就要同時加裝消煙裝置，確保煙囪里不會有黑煙冒出；生產過程中會產生污水，就要同時興建污水處理設施，確保每一滴污水都能達標排放，強化環(huán)保工作，才能批準開工建設。這些專家的評審和環(huán)保部門的審批，都是環(huán)境保護有效的預防性措施，也是工程建設者和企業(yè)投資人應盡的社會責任和法定義務。作為監(jiān)督部門的環(huán)保局，應當在環(huán)保設施的建設過程中強化監(jiān)督，確保環(huán)評提出的環(huán)保設施的全面落實，一旦出現(xiàn)環(huán)保設施建設滯后現(xiàn)象時，就及時對他們開展約談，防止出現(xiàn)生產線可以投產而環(huán)保設施無法開啟的尷尬。這種約談可以稱為給企業(yè)的環(huán)境保護責任落實“打預防針”。然而，在企業(yè)已經出現(xiàn)嚴重污染，甚至多次違法違規(guī)排污屢查不糾，已經成為“撒毒害命”企業(yè)以后，再對他們進行約談，實際上只是對這些排污企業(yè)開了一次“馬后炮”。

“馬后炮”雖然可以對企業(yè)的治污起到一定的推動作用，但一個明顯的惡果是這些企業(yè)已經造成了環(huán)境的嚴重污染，此其一；其二，還可能給了一些污染企業(yè)以暗示，在約談前造成的污染“舊賬”可以一筆勾銷，從而助長了無良企業(yè)的囂張氣焰。筆者認為，環(huán)保約談應當多打預防針，少開“馬后炮”，對出現(xiàn)違規(guī)違法排污甚至已經在“撒毒害命”的企業(yè)，無須約談，只須來一個“有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”，這樣才能真正樹立起環(huán)保法規(guī)的尊嚴，才真正建設一個天藍、地綠、水凈的美好家園。