10月17日，國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)《下達(dá)第一批光伏扶貧項(xiàng)目的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），下達(dá)第一批總規(guī)模516萬(wàn)千瓦光伏扶貧項(xiàng)目。其中，村級(jí)光伏電站（含戶(hù)用）共計(jì)218萬(wàn)千瓦，集中式地面電站共計(jì)298萬(wàn)千瓦，共涉及河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、云南、陜西和甘肅14個(gè)省約2萬(wàn)個(gè)貧困村，可為約55萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困戶(hù)每年每戶(hù)增收不低于3000元。
　　光伏扶貧是落實(shí)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略的重要舉措，有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)收增收，有利于擴(kuò)大光伏發(fā)電市場(chǎng)。2015年底，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》中明確提出“加快推進(jìn)光伏扶貧工程，支持光伏發(fā)電設(shè)施接入電網(wǎng)運(yùn)行，發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)”。
　　為貫徹落實(shí)文件精神，加快推進(jìn)光伏扶貧工程，2016年3月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家能源局、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》，明確了相關(guān)政策措施：一是國(guó)家在光伏年度建設(shè)規(guī)模管理中，專(zhuān)門(mén)安排光伏扶貧的光伏電站建設(shè)規(guī)模；二是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為光伏扶貧項(xiàng)目提供優(yōu)惠貸款，根據(jù)資金來(lái)源成本情況在央行同期貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上適度下??；三是電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)光伏扶貧電站項(xiàng)目的電力送出工程并確保項(xiàng)目按月足額結(jié)算電費(fèi)和領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金。
　　為確保第一批光伏扶貧項(xiàng)目順利建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，早日發(fā)揮扶貧效益，《通知》要求各有關(guān)方面做好工作銜接，一是各省能源主管部門(mén)要會(huì)同扶貧部門(mén)督促地方政府和投資主體盡快落實(shí)建設(shè)條件，及時(shí)辦理項(xiàng)目備案等手續(xù)。各有關(guān)市縣級(jí)政府按申報(bào)實(shí)施方案落實(shí)建設(shè)資金，協(xié)調(diào)國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)配合項(xiàng)目落實(shí)有關(guān)建設(shè)條件。二是各貧困縣所在地市（縣）政府應(yīng)建立光伏扶貧收入分配管理辦法，并按照辦法進(jìn)行收入分配管理。三是相關(guān)銀行等金融機(jī)構(gòu)要盡快與項(xiàng)目對(duì)接，進(jìn)行項(xiàng)目貸款條件審核。電網(wǎng)公司盡快落實(shí)村級(jí)（含戶(hù)用）扶貧電站接網(wǎng)方案，盡快制定集中式光伏扶貧電站接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)，落實(shí)有關(guān)工程建設(shè)投資。（杜燕飛）