第十六屆再生金屬?lài)?guó)際論壇暨國(guó)際再生金屬展覽交易會(huì)召開(kāi)

 倡議每年11月8日設(shè)為“金屬再生日”

 本報(bào)訊（記者 趙天寧） 11月7日~9日，由中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)主辦、中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生分會(huì)承辦的“第十六屆再生金屬?lài)?guó)際論壇暨國(guó)際再生金屬展覽交易會(huì)”在廣州東方賓館舉行。國(guó)家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng)馬榮、工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長(zhǎng)高寧、環(huán)境保護(hù)部固管中心主任凌江、中國(guó)工程院院士左鐵墉、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心博士吳廣龍、中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)任旭東等行業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓出席開(kāi)幕式，美國(guó)廢料回收工業(yè)協(xié)會(huì)主席Mark Lewon、日本鋁合金協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)山本隆章、中東回收局Salam  Sharif、國(guó)際回收局有色金屬部總裁喬為智等以及1300余名海內(nèi)外企業(yè)代表和業(yè)界人士參加論壇，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、再生金屬分會(huì)會(huì)長(zhǎng)尚福山主持開(kāi)幕式。

任旭東為大會(huì)致開(kāi)幕辭，他指出，再生金屬產(chǎn)業(yè)是有色金屬工業(yè)的重要組成部分，再生金屬產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭，，呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的總體趨勢(shì)。今年前三季度，再生金屬銅、鋁、鉛、鋅總產(chǎn)量超過(guò)500萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)全年達(dá)到1270萬(wàn)噸，比去年有所增長(zhǎng)。在進(jìn)口原料量持續(xù)下降的情況下，國(guó)內(nèi)的廢料供應(yīng)量不斷提升，原料銷(xiāo)售市場(chǎng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)持續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。然而，由于各品種不同的現(xiàn)狀，再生金屬企業(yè)面臨新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。再生金屬企業(yè)生產(chǎn)成本偏高，資金緊張的老大難問(wèn)題仍無(wú)法得到明顯改觀(guān)，實(shí)體企業(yè)效益持續(xù)回升的壓力依然很大。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)將一如既往地大力支持再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，希望與會(huì)嘉賓充分利用再生金屬?lài)?guó)際論壇這個(gè)交流平臺(tái)，深入溝通、探討合作、協(xié)同發(fā)展，為提升我國(guó)有色金屬的資源回收利用水平，促進(jìn)世界有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，貢獻(xiàn)智慧和力量。

在開(kāi)幕式上，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)聯(lián)合國(guó)內(nèi)外400多家企業(yè)30多萬(wàn)員工和有關(guān)組織，倡議將每年11月8號(hào)設(shè)立為“金屬再生日”。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王吉位宣讀“金屬再生日”倡議書(shū)，與會(huì)發(fā)改委、工信部、環(huán)保部、國(guó)際回收局、美國(guó)廢料回收工業(yè)協(xié)會(huì)、日本鋁合金協(xié)會(huì)、中東回收局等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓代表在倡議書(shū)上簽字，并共同見(jiàn)證了“金屬再生日”啟動(dòng)儀式。

王吉位指出，再生金屬產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。金屬再生比礦石冶煉具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。每再生一噸金屬比生產(chǎn)等量的原生金屬可節(jié)約能源65%~95%、減少碳排放60%~99%；根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署公布的60個(gè)金屬元素再生利用報(bào)告顯示，只有18個(gè)元素在生命結(jié)束時(shí)回收利用率能達(dá)到50%以上，34種元素的回收率均低于1% ,而這些回收率極低的金屬大多數(shù)被稱(chēng)為“工業(yè)維生素”，在許多領(lǐng)域起著不可或缺的作用。

盡管近年來(lái)新的礦體不斷被發(fā)現(xiàn)，但金屬儲(chǔ)量還是一直下降，新增數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上下降的趨勢(shì)。而金屬是可以回收再利用的，這在當(dāng)今社會(huì)的意義和價(jià)值比以往任何時(shí)候都重要。因此，“金屬再生日”的設(shè)立有助于全社會(huì)了解金屬再生的重要意義，使用正確方法和先進(jìn)工藝技術(shù)對(duì)廢舊金屬進(jìn)行回收再生利用，并消除人們對(duì)金屬再生安全性、環(huán)保性、經(jīng)濟(jì)性等方面的一些誤解，助力金屬回收再生和應(yīng)用的融合對(duì)接，引導(dǎo)和促進(jìn)再生金屬產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

在隨后的主題發(fā)言環(huán)節(jié)，馬榮表示，“十二五”期間我國(guó)主要的再生金屬資源回收量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，累計(jì)回收量達(dá)到11.9億噸，回收總值超過(guò)三萬(wàn)億元，其中回收廢鋼鐵21.5億噸，廢有色金屬3300多萬(wàn)噸，經(jīng)過(guò)不斷的努力，我國(guó)循環(huán)利用快速發(fā)展，循環(huán)利用體系建立，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，再生資源的回收體系逐步完善，出現(xiàn)一大批規(guī)?；⒛芰?qiáng)的企業(yè)。2016年是“十三五”開(kāi)局之年，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵之年，也是我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和再生資源發(fā)展的關(guān)鍵之年，再生金屬回收利用行業(yè)面臨一些挑戰(zhàn)，如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較為乏力，多使用再生金屬進(jìn)行金屬冶煉的目標(biāo)沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，再生金屬回收利用行業(yè)的水平還需要進(jìn)一步提升、產(chǎn)品附加值需要進(jìn)一步增強(qiáng)，再生金屬行業(yè)經(jīng)營(yíng)分散、中小企業(yè)居多、企業(yè)良莠不齊等。因此，需助力再生金屬行業(yè)轉(zhuǎn)生升級(jí)，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力；增強(qiáng)再生金屬回收企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展先進(jìn)的技術(shù)裝備，延長(zhǎng)再生金屬行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加再生金屬產(chǎn)品的附加值；推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，增強(qiáng)再生金屬行業(yè)科技創(chuàng)新能力，開(kāi)展資源循環(huán)利用，提高資源利用效率，資源循環(huán)利用水平，開(kāi)展裝備研發(fā)等，同時(shí)，還需要政府的努力，幫助行業(yè)走出發(fā)展的低谷，推進(jìn)資源再生重大示范工程建設(shè)；加大鼓勵(lì)再生產(chǎn)品、再生原料的推廣使用；進(jìn)一步完善資源綜合利用產(chǎn)品目錄及再生原料標(biāo)準(zhǔn)體系；鼓勵(lì)企業(yè)配合“一帶一路”戰(zhàn)略，加大海外投資，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化，成為推動(dòng)世界再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。

高寧指出，“十三五”期間，工信部將以“中國(guó)制造2025”為核心，圍繞資源、能源利用效率提升，加快構(gòu)建綠色制造體系，綠色產(chǎn)品、綠色工廠(chǎng)、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈的全面發(fā)展，建立健全工業(yè)綠色發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。在推動(dòng)再生有色金屬發(fā)展方面，將重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)約束，落實(shí)政策措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展；規(guī)范行業(yè)管理，完善再生鉛、再生銅、再生鋁等行業(yè)規(guī)范；加快技術(shù)進(jìn)步，發(fā)布工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)裝備目錄；完善支持政策，充分利用中央投資節(jié)能減排等資金，落實(shí)資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，擴(kuò)大綜合利用產(chǎn)品的應(yīng)用范圍。

凌江介紹了工業(yè)固廢資源化利用現(xiàn)狀及進(jìn)口政策趨勢(shì)。“十二五”以來(lái)，我國(guó)工業(yè)固廢產(chǎn)生量維持在32億噸左右，與工業(yè)增加值的增長(zhǎng)趨勢(shì)基本吻合。工業(yè)固廢綜合利用處于快速發(fā)展時(shí)期，對(duì)技術(shù)及其他各方服務(wù)較大的需求。進(jìn)口廢物補(bǔ)充了國(guó)內(nèi)資源的不足，具有比較明顯的環(huán)境效益，資源效益，經(jīng)濟(jì)效益，但是也帶來(lái)了一定的環(huán)境問(wèn)題。政策方面，2015年以來(lái)，取消了自動(dòng)許可進(jìn)口固體廢物許可證審批；出臺(tái)了《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》；取消了加工利用國(guó)家限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的廢五金電器、廢電線(xiàn)電纜、廢電機(jī)等企業(yè)的認(rèn)定；實(shí)現(xiàn)了固廢許可網(wǎng)上審批，推動(dòng)審批工作的便利化。未來(lái)將進(jìn)一步減少行政審批，減少政府干預(yù)，同時(shí)環(huán)境保護(hù)的要求會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格。

吳廣龍介紹了我國(guó)履行POPS國(guó)際公約義務(wù)的情況，以及在再生銅行業(yè)中推行最佳環(huán)境實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)二惡英POPS節(jié)能減排示范項(xiàng)目，表示示范項(xiàng)目將通過(guò)增加投資、示范改造和基地推廣提高再生銅企業(yè)二惡英污染防治水平，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的環(huán)境管理能力。

尚福山在“‘十三五’我國(guó)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與發(fā)展”的主旨報(bào)告中首先介紹了當(dāng)前再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、存在主要問(wèn)題，指出產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向優(yōu)化存量、控制增量，進(jìn)一步推動(dòng)兩個(gè)資源、兩個(gè)市場(chǎng)的高度融合，支撐產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。今后再生金屬產(chǎn)業(yè)的地位和作用將得到進(jìn)一步強(qiáng)化，原料來(lái)源將由國(guó)外為主轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)為主，企業(yè)應(yīng)積極關(guān)注、利用好各類(lèi)金融產(chǎn)品，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。