在當前經(jīng)濟遇冷的大環(huán)境下，永濟市鋁產(chǎn)業(yè)卻保持逆勢增長的態(tài)勢。今年1月至9月鋁加工企業(yè)總產(chǎn)值達60.8億元，占當?shù)赝诠I(yè)總產(chǎn)值的36.1%。產(chǎn)業(yè)自身穩(wěn)中有升，且在地方經(jīng)濟“大盤子”中的占比與“權重”日益突出。
    永濟市政企合力推進鋁深加工產(chǎn)業(yè)的思考
    取得這一突破，除了鋁加工企業(yè)攻堅克難外，和永濟市委、市政府大力扶持、正確導向密切相關。永濟市政企合力推進鋁加工企業(yè)的基本做法：
    一是建園區(qū)，搭平臺。該市現(xiàn)已建成規(guī)劃面積兩萬畝的鋁深加工工業(yè)園區(qū)，入駐企業(yè)30家。政府部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、快捷高效的運行機制，為園內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈互補、資源信息共享、協(xié)同發(fā)展擴大規(guī)模、抵御市場風險、減少運輸成本等提供了極大便利。
    二是訂目標，抓落實。鋁產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，已納入永濟市“十三五”規(guī)劃。今年，永濟市委、市政府新一屆班子上任伊始，提出建設“四基地一名城”的宏偉目標，首當其沖的就是“山西重要的鋁深加工基地”。“頂層設計”完善后，明確分管領導、政府部門在幫扶鋁產(chǎn)業(yè)中的職能、職責定位。制定工作計劃和業(yè)務流程，有序推進，狠抓落實，服務保障跟蹤到位。這不僅為企業(yè)吃了“定心丸”，也為企業(yè)“施展拳腳”鋪平了道路、指明了方向。
    三是重調(diào)研，拓思路。鋁產(chǎn)業(yè)“逆水行舟”，始終伴隨著濃厚的調(diào)研、實干之風。今年以來，永濟市委主要領導多次深入鋁深加工園區(qū)和企業(yè)生產(chǎn)一線，現(xiàn)場考察園區(qū)用地情況及規(guī)劃建設，全面了解企業(yè)經(jīng)營狀況及困難，主持召開經(jīng)濟分析會、政銀企座談會、鋁深加工企業(yè)座談會等，與職能部門和企業(yè)共同分析研判當前市場形勢和走向，加強宏觀指導。同時，帶領職能部門負責人赴河南、河北、長三角等地區(qū)工業(yè)園區(qū)考察學習成功經(jīng)驗與發(fā)展模式，拓寬思路揚長避短，與同行業(yè)對接招商。
    四是抓癥結，找對策。由分管領導召集經(jīng)信、招商等部門深入研討，確定了“鋁深加工企業(yè)運行情況分類與對策”、“鋁深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展及項目建設的問題及建議”、“鋁深加工園區(qū)土地利用及規(guī)劃建議”3個課題，據(jù)此分組深入鋁深加工園區(qū)、企業(yè)、項目包聯(lián)單位、相關職能部門，采取實地調(diào)研、走訪座談、典型分析、咨詢專家等方式，收集到涉及企業(yè)運行的資金、稅收、用能等問題28個，項目建設中的征地、手續(xù)辦理等問題7項，鋁深加工園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議13條。
    五是解疑難，破“瓶頸”。精準“發(fā)力”，破解制約企業(yè)發(fā)展的不利因素，強化利好政策導向。該市始終把華圣鋁業(yè)、蒲洲發(fā)電“用電模式”作為工作重點，多次赴省市爭取支持，成立專門班子與企業(yè)一同協(xié)調(diào)相關部門，目前已拿出具體方案，正在積極與中鋁公司和省有關部門對接。深入研究省里出臺的各項優(yōu)惠和減負政策，結合實際完善本市企業(yè)減負和招商引資優(yōu)惠政策，引領和助推鋁深加工健康發(fā)展。
    六是迎挑戰(zhàn)，求發(fā)展。政府“給力”，企業(yè)“發(fā)力”，“1+1>2”效應初步顯現(xiàn)。陽煤千軍汽車部件有限公司和華茂鑄造均為汽車鋁合金部件生產(chǎn)企業(yè)，分別為鄭州海馬、安徽重泰和北京現(xiàn)代、廣汽三菱等汽車廠家生產(chǎn)配套產(chǎn)品。今年以來，上述兩企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)線已不能滿足客戶需求，兩企業(yè)分別投資3000萬、4000萬元，開工建設智能全自動加工生產(chǎn)線，預計年底或明年年初即可投產(chǎn)，可提升產(chǎn)能50%以上。園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績也各有特色，可圈可點。
    有關資料顯示，在當前資源和能源的雙重壓力下，汽車正在走輕量化路線，2011年至2015年，我國汽車單車鋁材用量以每年10%至12%的速度增長，但與北美汽車用鋁量相比還低35%左右；受運輸新規(guī)的影響，運輸車輛以鋁代鋼也將是大勢所趨，鋁代鋼可減輕車身自重兩噸多，運輸車輛用鋁量將以每年10%速度增長。同時，在客車、高鐵、航空以及百姓日常生活中，鋁材都有著極其廣闊的應用前景……這些都意味著鋁產(chǎn)業(yè)，特別是鋁深加工產(chǎn)業(yè)前景樂觀，大有可為。鋁質產(chǎn)品在節(jié)能環(huán)保、低碳綠色等方面的“后發(fā)”優(yōu)勢已為業(yè)內(nèi)人士普遍認同。目前，永濟市正在進一步加強園區(qū)管委會班子力量，對閑置地塊進行“三通一平”，確保項目落地后快速開工。同時，由華圣鋁業(yè)牽頭，創(chuàng)建園區(qū)公共研發(fā)平臺，提升科技創(chuàng)新水平和競爭實力，加快完善技術、創(chuàng)業(yè)、培訓、融資、產(chǎn)品展銷等配套服務功能，為打造“山西重要的鋁深加工基地”夯實基礎。（楊雷）