我國(guó)的企業(yè)和地勘單位在礦產(chǎn)勘查開發(fā)“走出去”方面已經(jīng)有了幾十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特別是近二、三十年來(lái)，我國(guó)企業(yè)的海外礦業(yè)投資數(shù)量不斷增長(zhǎng)。企業(yè)在這方面的體會(huì)頗深，有成果，有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作給礦業(yè)海外投資帶來(lái)了新的機(jī)遇和希望。在全球經(jīng)濟(jì)低迷，礦業(yè)市場(chǎng)不振的今天，眾多企業(yè)都期望在礦業(yè)海外投資方面有新的機(jī)遇和動(dòng)力，使企業(yè)擺脫困境，走上一條成功之路。其中，那些已經(jīng)多年投資海外礦業(yè)，手中掌握一批礦產(chǎn)地的企業(yè)更是需要有機(jī)會(huì)和途徑使其手中的資產(chǎn)變現(xiàn)或找到新的出路。筆者以為，這條新路就在腳下，就在市場(chǎng)中，只是我們需要轉(zhuǎn)變觀念才能看清機(jī)遇、抓住機(jī)遇，走向成功。
　　一、境外礦產(chǎn)勘查開發(fā)是一種經(jīng)營(yíng)
　　改革開放初期，我國(guó)企業(yè)和國(guó)有地勘單位的境外礦產(chǎn)勘查開發(fā)工作大多本著建立礦產(chǎn)資源海外開發(fā)基地的出發(fā)點(diǎn)，旨在尋找國(guó)內(nèi)緊缺礦產(chǎn)。在工作思路上，大多重視地質(zhì)礦產(chǎn)條件，忽視投資環(huán)境和運(yùn)行成本。簡(jiǎn)單說(shuō)就是僅僅把這項(xiàng)事業(yè)當(dāng)做一項(xiàng)地質(zhì)找礦工作來(lái)看，而缺少地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的理念，忽視了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的基本規(guī)律。在這樣的指導(dǎo)思想影響下，一些企業(yè)習(xí)慣于依賴財(cái)政出資找礦的模式，滿足于資源量的發(fā)現(xiàn)數(shù)量和新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地?cái)?shù)量這些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期熟悉的成果表達(dá)方式，忽視了投資環(huán)境、開發(fā)條件、運(yùn)營(yíng)成本和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的后期處理和退出問題。這種思維方式和運(yùn)行模式導(dǎo)致一大批境外礦業(yè)投資項(xiàng)目只重視勘查投入和找礦發(fā)現(xiàn)，不關(guān)注后一階段的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一個(gè)找礦發(fā)現(xiàn)之后往往期待財(cái)政的跟進(jìn)投資。有的雖然想出手賣個(gè)好價(jià)錢，但是卻忽視了市場(chǎng)融資的基本規(guī)則和市場(chǎng)公認(rèn)的項(xiàng)目退出操作方式。這也與我們的一些企業(yè)在定位上的模糊認(rèn)識(shí)有關(guān)，忽略了礦業(yè)投資的基本規(guī)律，沒有確定自己的初級(jí)勘查公司定位，簡(jiǎn)單地推進(jìn)“勘查開采一體化”，使眾多的找礦成果難以轉(zhuǎn)化。實(shí)際上，大多數(shù)勘查公司，特別是國(guó)有地勘單位的優(yōu)勢(shì)多數(shù)僅僅是技術(shù)方面的，他們應(yīng)該定位于初級(jí)勘查公司，其找到的成果應(yīng)該通過(guò)推出來(lái)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，比如上市融資、尋找合作伙伴或轉(zhuǎn)讓。
　　由于這方面的原因，許多項(xiàng)目形成的找礦成果有數(shù)量、無(wú)效益，滯留在勘查單位手中，沒有進(jìn)入市場(chǎng)，沒有完成經(jīng)營(yíng)的全周期，也沒有達(dá)到“走出去”的真正目的。
　　“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作確實(shí)給礦業(yè)海外投資經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了新的巨大機(jī)遇。但是，要抓住機(jī)遇最重要不是等待國(guó)家對(duì)企業(yè)的具體傾斜政策，不是等待財(cái)政出資立項(xiàng)，而是要適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，在市場(chǎng)中尋找機(jī)會(huì)，通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)。對(duì)于礦業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，特別是那些勘查公司，需要提升自己的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力，更多地在市場(chǎng)上尋找機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)從地質(zhì)勘查工作向勘查開發(fā)經(jīng)營(yíng)的重大轉(zhuǎn)變。
　　二、要重視礦業(yè)經(jīng)營(yíng)中的社會(huì)化分工
　　礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目融資和資源經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)換一直是我國(guó)礦產(chǎn)勘查企業(yè)的短板。實(shí)際上這一缺陷的主要根源在于對(duì)市場(chǎng)規(guī)則的生疏和對(duì)礦業(yè)市場(chǎng)社會(huì)化分工的不了解。我們的許多單位更習(xí)慣于自己內(nèi)部運(yùn)作。投資靠自己（或靠政府），作業(yè)靠自己，評(píng)估靠自己，融資靠自己，運(yùn)營(yíng)按照國(guó)內(nèi)熟悉的體制，寄希望于勘查開采一體化。實(shí)際上，資本市場(chǎng)上的慣例是在初始階段就規(guī)劃好針對(duì)投入、運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)出、退出整個(gè)礦產(chǎn)勘探開采全生命周期的策略和經(jīng)濟(jì)方案。特別是在境外投資領(lǐng)域，我們面臨著非常不同的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、稅務(wù)、財(cái)務(wù)環(huán)境，礦產(chǎn)勘探和開發(fā)本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)行為，需要從宏觀到具體各方面的深入理解和判斷才能保證我們的投入得到合理的預(yù)期回報(bào)。這方面就務(wù)必要依托熟悉國(guó)際業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)支持。這些中介機(jī)構(gòu)的專長(zhǎng)和存在的基礎(chǔ)就是了解中外投資環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益取向和經(jīng)濟(jì)行為的研判，在投資活動(dòng)包括投前、投中、投后的全生命周期給出專業(yè)的建議，從第三方角度給出獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)和投資效益評(píng)估，將自然資源與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合。具體說(shuō)，儲(chǔ)量評(píng)估、礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)作出的評(píng)估是投資人在儲(chǔ)量方面作出投資決策的重要依據(jù)，會(huì)計(jì)師、律師事務(wù)所提供的財(cái)稅盡職調(diào)查和法律盡調(diào)是保證企業(yè)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、算好經(jīng)濟(jì)帳的重要依據(jù)，商業(yè)盡調(diào)和宏觀政策分析是能否實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化的保證。這也是國(guó)際上企業(yè)做境內(nèi)外投資的慣例。國(guó)際現(xiàn)代化企業(yè)運(yùn)營(yíng)中離不開這些專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的參與和貢獻(xiàn)，這既是對(duì)股東負(fù)責(zé)，也是符合社會(huì)分工專業(yè)化的大勢(shì)所趨。因此，一個(gè)企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)的合作程度，標(biāo)志著該企業(yè)國(guó)際化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)能力和規(guī)范經(jīng)營(yíng)的水平，也是其贏得市場(chǎng)信譽(yù)的重要途徑。
　　三、要重視交流與合作
　　礦業(yè)市場(chǎng)變化大、礦業(yè)投資，特別是海外投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，需要及時(shí)可靠、豐富的信息來(lái)掌握動(dòng)向、發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少失誤。因此，各種方式的動(dòng)態(tài)交流便顯得至關(guān)重要。世界上有幾個(gè)著名的國(guó)際礦業(yè)大會(huì)，包括加拿大的PDAC，我國(guó)的“中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)”、南非的INDABA等。這些大會(huì)之所以引人注目，吸引了大量參會(huì)者，就是因?yàn)樗鼈兪峭顿Y者、融資者和作業(yè)者、中介與技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間溝通交流、合作的平臺(tái)。大多數(shù)與會(huì)者并沒有在會(huì)上達(dá)成投資合作協(xié)議，但是他們找到了所需要的信息，認(rèn)識(shí)了未來(lái)的合作伙伴，建立了廣泛的國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)，這些是礦業(yè)大會(huì)舉辦的初衷，和大會(huì)能否經(jīng)久不衰的根本保證。
　　對(duì)于海外投資、作業(yè)的礦業(yè)企業(yè)、地勘單位來(lái)說(shuō)，其可持續(xù)發(fā)展離不開這些平臺(tái)，他們需要通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)知識(shí)信息更新，找到新機(jī)會(huì)和新合作伙伴，建立更廣泛的信息交流渠道，從而不斷提升自己的經(jīng)營(yíng)能力。例如，在這樣的平臺(tái)上，礦業(yè)企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)之間的交流可以為其項(xiàng)目退出找到理想的操作方式。中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)介紹可以讓礦業(yè)企業(yè)更深入地了解到利用中介服務(wù)進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的方式，礦業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目推介可以讓中介機(jī)構(gòu)找到業(yè)務(wù)切入點(diǎn)。這種充分廣泛的交流可以推進(jìn)我國(guó)礦業(yè)市場(chǎng)的不斷成熟和完善。在這樣的平臺(tái)上，投資者之間的經(jīng)驗(yàn)交流能夠起到相互借鑒，互相啟發(fā)的作用。所以，參加一次大會(huì)，可以給參會(huì)者帶來(lái)新的理念，產(chǎn)生新的靈感，找到新的機(jī)會(huì)。
　　辦會(huì)和參會(huì)已經(jīng)形成一種文化理念。參加會(huì)議的方式和關(guān)注點(diǎn)也標(biāo)志著參會(huì)者對(duì)經(jīng)營(yíng)理念的理解程度和市場(chǎng)化運(yùn)作的能力。初學(xué)者往往是“看熱鬧”，走馬觀花。逐漸地他們可以意識(shí)到參會(huì)的價(jià)值所在，開始注重交流，結(jié)識(shí)合作伙伴，建立各種聯(lián)系，逐漸地成為平臺(tái)上擁有眾多業(yè)內(nèi)同行朋友的一員。國(guó)際上的這類會(huì)議之所以固定時(shí)間、地點(diǎn)，每年一次，就是為了讓與會(huì)者始終“惦記”著這種聚會(huì)，保持“回頭客”，讓更多的業(yè)內(nèi)人士養(yǎng)成定期聚會(huì)的習(xí)慣，在聚會(huì)中交流理念與實(shí)踐感受。隨著信息化程度的不斷提高，這些參會(huì)者在會(huì)下也一定會(huì)通過(guò)各種現(xiàn)代化的通訊方式進(jìn)行聯(lián)系、交流。但是這種現(xiàn)代化手段不僅不會(huì)替代傳統(tǒng)大會(huì)的作用，反而會(huì)使傳統(tǒng)大會(huì)的效果得到提升。
　　對(duì)于礦產(chǎn)勘查開發(fā)“走出去”來(lái)說(shuō)，這種交流的意義尤其重大，交流的質(zhì)量亟待提高。盡管已經(jīng)有各種以礦業(yè)“走出去”為題的論壇和會(huì)議，但是當(dāng)前大家迫切需要的已經(jīng)不是礦業(yè)“走出去”的道理，而是“走出去”過(guò)程中經(jīng)營(yíng)操作層面的交流，是指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)的辦法和途徑，是尋找礦業(yè)經(jīng)營(yíng)合作伙伴的平臺(tái)。中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)即將主辦的“首屆海外礦業(yè)投資高層論壇”就是側(cè)重國(guó)際礦業(yè)市場(chǎng)操作層面實(shí)際問題開展研討交流的一次嘗試。論壇邀請(qǐng)了政策研究、形勢(shì)分析的資深專家、經(jīng)驗(yàn)豐富的投資作業(yè)實(shí)踐者、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公益服務(wù)機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理者和負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)際進(jìn)行講解，實(shí)用性、針對(duì)性強(qiáng)，是“走出去”企業(yè)了解宏觀形勢(shì)、判斷發(fā)展方向、尋求合作的難得機(jī)會(huì)。中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)將把此論壇打造成一年一次的品牌會(huì)議，將通過(guò)論壇的不斷完善，有效提升中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)為礦業(yè)“走出去”服務(wù)，為會(huì)員服務(wù)的能力和效果。（作者系國(guó)土資源部總工程師、中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書記）