國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部國(guó)家能源局關(guān)于完善用電政策促進(jìn)有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益有關(guān)工作的通知
    發(fā)改能源[2016]2462號(hào)
    各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局、物價(jià)局）、經(jīng)信委（經(jīng)委、工信廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，國(guó)家能源局各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國(guó)電、國(guó)家電投集團(tuán)公司、三峽集團(tuán)公司，神華集團(tuán)公司，國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司，能蒙古電力（集團(tuán)）有限公司，有關(guān)電力用戶：
    為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)【2016】42號(hào)）有關(guān)要求，推動(dòng)完善有色金屬行業(yè)參與電力直接交易有關(guān)政策，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
    一、推動(dòng)有色金屬企業(yè)參與電力直接交易
    放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，對(duì)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、規(guī)范條件等國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策并且單位能耗、環(huán)保排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有色金屬企業(yè)，應(yīng)全部電量參與電力直接交易，不受電壓等級(jí)限制。也可由售電公司代理參與電力直接交易，鼓勵(lì)交易雙方簽訂中長(zhǎng)期合同。
    二、規(guī)范開(kāi)展電力直接交易
    凡是參加電力直接交易的有色金屬企業(yè)，均不在執(zhí)行對(duì)應(yīng)的目錄電價(jià)，也不再納入用電計(jì)劃管理，通過(guò)與發(fā)電企業(yè)自由協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)等方式確定交易價(jià)格和交易電量，按規(guī)定支付電網(wǎng)企業(yè)輸配電價(jià)、繳納政府性基金和承擔(dān)政策性交叉補(bǔ)貼。參與市場(chǎng)交易前，由電網(wǎng)企業(yè)提供保底供電服務(wù)，保底供電價(jià)格執(zhí)行政府價(jià)格主管部門(mén)制定的目錄電價(jià)。
    三、加強(qiáng)自備電廠管理
    鼓勵(lì)有色金屬行業(yè)存量自備電廠并網(wǎng)運(yùn)行。自備電廠的建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)符合國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)政策和電力規(guī)劃布局要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能和環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，公平承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，按規(guī)定繳納政府性基金和承擔(dān)政策性交叉補(bǔ)貼、合理繳納備用費(fèi)，履行相應(yīng)的電力調(diào)峰義務(wù)。
    四、探索建設(shè)局域電網(wǎng)試點(diǎn)
    以不增加電解鋁產(chǎn)能為前提，可再生能源富集的地區(qū)，探索消納可再生能源的局域電網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)，促進(jìn)電解鋁行業(yè)形成公平用電價(jià)格，促進(jìn)可再生能源消納。
    五、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理
    各有關(guān)單位要高度重視此項(xiàng)工作，明確分工，積極配合，逐步完善機(jī)制。國(guó)家能源局各派出能源監(jiān)督機(jī)構(gòu)要會(huì)同地方政府電力管理和價(jià)格主管部門(mén)，在制定電力交易規(guī)則、電力市場(chǎng)方案時(shí)充分考慮有色金屬行業(yè)特點(diǎn)，積極支持有色金屬企業(yè)參與電力直接交易。落實(shí)相關(guān)政策，不得隨意減免或選擇性征收自備電廠相關(guān)費(fèi)用。國(guó)家能源局各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)要跟蹤了解相關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
    工作中遇到重要情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。
    2016年11月24日