國土資源部近日在北京召開的新聞發(fā)布會上透露，為保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，國務(wù)院于11月2日批復(fù)通過的《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020年）》首次將石油、天然氣、煤炭、稀土、晶質(zhì)石墨等24種礦產(chǎn)列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄。
　　《規(guī)劃》明確，將石油、天然氣、煤炭、稀土、晶質(zhì)石墨等24種礦產(chǎn)列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄，作為礦產(chǎn)資源宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理的重點(diǎn)對象，并在資源配置、財政投入、重大項(xiàng)目、礦業(yè)用地等方面加強(qiáng)引導(dǎo)和差別化管理，提高資源安全供應(yīng)能力和開發(fā)利用水平。
　　國家首次將稀土列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄，是提升稀土戰(zhàn)略性價值的重要舉措。眾所周知，稀土廣泛應(yīng)用于對國民經(jīng)濟(jì)、國防、軍事等至關(guān)重要的高科技領(lǐng)域。現(xiàn)代戰(zhàn)爭結(jié)果表明，稀土武器主導(dǎo)戰(zhàn)局，稀土技術(shù)優(yōu)勢代表著軍事技術(shù)優(yōu)勢，擁有資源則有保障。
　　因此，稀土成為世界各大經(jīng)濟(jì)體爭奪的戰(zhàn)略資源，稀土等關(guān)鍵原材料戰(zhàn)略往往上升至國家戰(zhàn)略。美國、日本、歐盟、韓國等國家和地區(qū)都非常注重稀土的儲備、供應(yīng)以及研發(fā)等，制定和發(fā)布了相關(guān)的政策和計劃，采取了一系列措施來應(yīng)對中國的稀土出口控制政策，以保證本國的稀土原材料供應(yīng)。
　　例如，美國把稀土作為國防安全戰(zhàn)略材料進(jìn)行儲備。美國眾議院提出了稀土法案并呼吁建立國家稀土儲備，美能源部計劃制定稀土戰(zhàn)略計劃。此外，由美國牽頭，聯(lián)手歐盟、日本指責(zé)中國控制稀土出口、破壞世界稀土供應(yīng)，甚至“威脅美國的安全”，并且向世界貿(mào)易組織提起訴訟。
　　當(dāng)然，我國而作為全球稀土儲量最多的國家，并沒有被美國等國的挑戰(zhàn)所折服，而是制定相關(guān)措施加以應(yīng)對。與此同時，我國也根據(jù)自身的需要，逐步將稀土業(yè)提升到具有戰(zhàn)略地位的重要領(lǐng)域和行業(yè)。
　　在2015年5月國務(wù)院印發(fā)的《中國制造2025》規(guī)劃中提出十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，無一不可以找到稀土的重要應(yīng)用之處。例如稀土拋光粉在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中六大方面之一新型平板顯示的拋光方面；航空航天裝備領(lǐng)域中稀土添加固體潤滑材料和稀土永磁直流電動機(jī)和傳動機(jī)等。
　　目前，我國企業(yè)在稀土高端材料中的國際市場份額約為25%，其他市場主要被歐美日等國家企業(yè)占有。參考磁性、催化、發(fā)光、儲氫等主要稀土功能材料產(chǎn)業(yè)指標(biāo)和各領(lǐng)域?qū)＜乙庖姡ば挪拷衲?0月發(fā)布的《稀土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》規(guī)劃中，確定行業(yè)高端功能材料市場占有率指標(biāo)到2020年?duì)幦∵_(dá)到50%以上。
　　國家首次把稀土列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄，一方面是稀土行業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇，另一方面也對稀土行業(yè)提出更高的要求。只要稀土企業(yè)把國家制定有關(guān)政策落到實(shí)處，解決現(xiàn)在稀土業(yè)發(fā)展中存在的一些問題，實(shí)現(xiàn)稀土產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，由此孕育我國經(jīng)濟(jì)的新動能，帶動創(chuàng)新能力和綜合國力的提升。