2016年2月19日，習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào):“要遵循新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，建立對外傳播話語體系，增強國際話語權(quán)。”作為以“走出去”為鮮明特色的中央企業(yè)，長期以來的外宣工作實踐，使我們對總書記的重要講話體會尤其深刻。打造國內(nèi)影響國外、國外聯(lián)合國內(nèi)的外宣格局，對企業(yè)“走出去”意義重大。
“走出去”必須解決好外宣課題
開展國際產(chǎn)能合作、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、順應(yīng)大勢作出的重大戰(zhàn)略決策，是新的歷史條件下實行全方位對外開放的重大舉措，也是中國有色集團(tuán)加快“走出去”步伐的重大機遇。中央提出國際產(chǎn)能合作、推進(jìn)“一帶一路”的大戰(zhàn)略以來，我們緊緊抓住這一戰(zhàn)略機遇，積極推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)的開展。這些年“走出去”的經(jīng)驗告訴我們，要在海外穩(wěn)步發(fā)展，必須創(chuàng)新方式方法，加強輿論宣傳引導(dǎo)，積極營造“走出去”的濃厚氛圍。
做好外宣工作，是展示實力、樹立形象的重要途徑，可以為我們對外投資項目、承攬工程業(yè)務(wù)提供輿論支持。2009年，中國有色集團(tuán)成功收購贊比亞盧安夏銅礦，5000萬美元的收購價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同類型、同規(guī)模礦山的收購價格，創(chuàng)下了我國有色金屬行業(yè)內(nèi)近5年最低成本的國際礦業(yè)并購案例，當(dāng)年由此項收購衍生出的利潤達(dá)3.32億元。收購取得成功，與我們在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行的外宣工作不無關(guān)系。此前，我們在國際金融危機的大背景下，通過當(dāng)?shù)孛襟w鄭重承諾：贊比亞企業(yè)“不減少一噸產(chǎn)量、不裁減一名員工，不減少一分投資。”這一承諾的堅決執(zhí)行和有力宣傳，為樹立我們與贊比亞共克時艱的責(zé)任形象起到了重大作用，得到了贊比亞政府和民眾的高度認(rèn)可，為成功收購盧安夏銅礦埋下了伏筆。
做好外宣工作，可以為企業(yè)克服當(dāng)前困難和挑戰(zhàn)、深化“走出去”戰(zhàn)略、擴(kuò)大國際產(chǎn)能合作提供信心。2007年2月4日，胡錦濤同志與贊比亞總統(tǒng)為我們投資建設(shè)的贊比亞中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)揭牌，并題詞“中贊合作，共同發(fā)展”。我們積極調(diào)動贊比亞和國內(nèi)一切資源對此展開宣傳，為廣大干部職工扎根非洲、拓展贊比亞和剛果（金）市場注入了強大動力。近年來，中國有色集團(tuán)總經(jīng)理、黨委書記張克利同志先后與贊比亞總統(tǒng)倫古、剛果（金）總統(tǒng)卡比拉、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙等項目所在國領(lǐng)導(dǎo)會面，為我們拓寬合作渠道、拓展發(fā)展空間。我們緊密圍繞這些事件進(jìn)行了一系列的對外宣傳，使廣大干部職工看到了開展國際產(chǎn)能合作的巨大潛力，增強了同志們在境外干事創(chuàng)業(yè)的熱情和信心。
做好外宣工作，可以為企業(yè)參與全球資源配置提供持續(xù)的動力。近年來，凡是重大境外項目的關(guān)鍵節(jié)點，我們都邀請國內(nèi)和項目所在國權(quán)威媒體進(jìn)行全方位、多層次、多角度的宣傳。2006年，在蒙古敖包鋅礦投產(chǎn)一周年之際，我們組織媒體驅(qū)車近千公里重走建設(shè)路，在《人民日報》、《中國有色金屬報》分別刊登了長篇通訊。2007年，我們承建的哈薩克斯坦電解鋁廠結(jié)束了該國不產(chǎn)電解鋁的歷史，圍繞投產(chǎn)儀式我們進(jìn)行了重點宣傳，哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫稱贊“該項目是中國有色最好的名片”。2009年，我們成功并購贊比亞盧安夏銅業(yè)公司、澳大利亞特拉明礦業(yè)公司和英國恰拉特黃金公司，不但第一時間在境內(nèi)和境外召開新聞發(fā)布會，而且通過國際礦業(yè)投資論壇、亞洲礦業(yè)大會傳播了我們參與全球資源配置的做法。2010年以來，我們連續(xù)6年組織中央媒體和行業(yè)媒體分別進(jìn)行“中國有色集團(tuán)品牌之旅”、“科學(xué)發(fā)展之旅”、“跨越發(fā)展之旅”、“打造世界一流之旅”、“國際產(chǎn)能合作系列報道”、“提質(zhì)增效在行動系列報道”等主題宣傳，將境內(nèi)外重大項目集中展示給世界，擴(kuò)大了企業(yè)影響。
中國有色集團(tuán)外宣工作的實踐
中國有色集團(tuán)是有色行業(yè)最早“走出去”開發(fā)境外有色金屬資源的中央企業(yè)，位居2016年“世界500強”第386位。隨著企業(yè)的發(fā)展，我們的對外宣傳工作走過了由“不愿說”、“不會說”到“學(xué)會說”、“主動說”的歷程。特別是近年來，我們始終牢記習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上“不日新者必日退”的告誡，針對多個層面，采取多種形式，整合多種資源，創(chuàng)新宣傳方式方法，探索出了富有自身特色的對外宣傳路子，為“走出去”提供了輿論支持。
一是圍繞重大項目進(jìn)展，內(nèi)外結(jié)合，重點宣傳，積極擴(kuò)大企業(yè)影響。我們的很多項目都是項目所在國重點支持的大型項目，倍受各方關(guān)注，對重點項目的重點宣傳對于擴(kuò)大企業(yè)影響能達(dá)到事半功倍的效果。比如，今年3月21日，張德江委員長視察贊比亞中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)期間，希望我們成為銜接“中國夢”和“非洲夢”的重要橋梁和紐帶。這一重要指示成為我們在境外發(fā)展以及開展對外宣傳的重要指導(dǎo)思想。我們以《銜接“中國夢”和“非洲夢”的橋梁》為題系統(tǒng)梳理了在非洲發(fā)展的總體情況，及時刊登在相關(guān)媒體，樹立了推動中外合作、造福當(dāng)?shù)厣鐣牧己闷髽I(yè)形象。
二是圍繞突發(fā)事件處置，主動出擊，實時宣傳，有效規(guī)避發(fā)展風(fēng)險。我們境外各級企業(yè)有83家之多，又都遠(yuǎn)離祖國，多處在不發(fā)達(dá)國家，時常會遭遇意想不到的突發(fā)狀況。面對這樣的情況，只有主動選取題材，實時對我們的理念和做法進(jìn)行宣傳，才能在突發(fā)事件發(fā)生時起到規(guī)避風(fēng)險的作用。比如，在贊比亞，我們每年需要應(yīng)對與工會的談判，稍有不慎就會引起贊方員工尋釁滋事甚至罷工、騷亂。長期以來，我們在企業(yè)內(nèi)部通過展板展示、發(fā)放資料、集中講解等方式耐心做好宣傳，使贊方員工了解我們的勞資政策和管理文化；每年選派贊比亞雇員赴中國參觀學(xué)習(xí)并請國內(nèi)媒體對他們進(jìn)行專訪，在他們回國后在當(dāng)?shù)孛襟w刊登來華感想；邀請贊比亞媒體到企業(yè)實地走訪，通過他們的觀察和報道打動當(dāng)?shù)孛癖姡绊懙劫澐絾T工的看法，為勞資談判贏得了主動權(quán)。
三是圍繞履行社會責(zé)任，周密策劃，廣泛宣傳，打造優(yōu)秀企業(yè)形象。今年6月26日，在國家會議中心舉行的“2016中國工業(yè)行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任報告發(fā)布會”上，中國有色集團(tuán)發(fā)布了2015年可持續(xù)發(fā)展報告，這是我們連續(xù)發(fā)布的第5份社會責(zé)任報告，履行社會責(zé)任實現(xiàn)了“常態(tài)化”、“規(guī)范化”。在境外，我們?yōu)橘澅葋?、蒙古、泰國、緬甸、塔吉克斯坦等國提供就業(yè)崗位近2萬個，交稅超過3億美元，捐款超過2000萬美元。為履行好企業(yè)社會責(zé)任，我們精心組織、周密策劃，通過邀請所在國有重要影響的人物出席活動而吸引媒體關(guān)注，擴(kuò)大了影響面。此外，我們還將公益活動與當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗緊密結(jié)合，為贊比亞部族捐建圍墻、贊助蒙古國那達(dá)慕大會、修繕蒙古寺廟、修繕緬甸佛塔等，對此類“接地氣”的新聞當(dāng)?shù)孛襟w更愿意主動宣傳，當(dāng)?shù)孛癖娨哺敢鈪⑴c其中。
四是圍繞共同發(fā)展主題，整合資源，集中宣傳，搭建交流溝通平臺。對外宣傳不是單兵做戰(zhàn)，必須整合各方資源，形成規(guī)模效應(yīng)。多年來，我們借助政府資源，隨同黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪并與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)簽署協(xié)議，接待外國政要、境內(nèi)外考察團(tuán)組等，拓展了發(fā)展空間；我們搭建溝通平臺，贊助或積極參加LME年會等國內(nèi)外行業(yè)盛會，承辦有贊比亞總統(tǒng)出席的中贊經(jīng)貿(mào)論壇等專題論壇，通過主旨演講、企業(yè)推介、項目對接、簽署合同等方式，展示了企業(yè)風(fēng)采，深化了合作關(guān)系；我們借力中資組織力量，分別擔(dān)任贊比亞、泰國中資企業(yè)商會會長單位，組織中資企業(yè)合作交流以及與當(dāng)?shù)卣兔癖娊佑|，彰顯中國企業(yè)的合作精神和責(zé)任意識。
關(guān)于做好企業(yè)外宣工作的認(rèn)識
習(xí)近平總書記指出：“在路上，心里才有時代；在基層，心里才有群眾；在現(xiàn)場，心里才有感動。”這些年在“走出去”的路上摸爬滾打，使我們對外宣工作的理解和思考不斷深入。
外宣工作要“錦上添花”，更要“雪中送炭”。今年是紅軍長征勝利80周年，長征即使最艱苦的時候，紅軍也沒有放棄過宣傳工作，“左手拿傳單，右手拿槍”，靈活運用各種方式，激勵士氣、宣傳政策、爭取群眾，使長征成為了“用油墨和鮮血譜寫的宣言書”。當(dāng)前，有色行業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境復(fù)雜、不利因素突出，包括中國有色集團(tuán)在內(nèi)的很多企業(yè)都處在爬坡過坎的關(guān)鍵時期，“走出去”工作遇到了新的挑戰(zhàn)。越是這個時候，越是不能忽視宣傳工作鼓舞斗志、凝聚人心、增強定力的巨大作用。宣傳戰(zhàn)線的同志必須主動作為，用有力的宣傳營造萬眾一心、攻堅克難的氛圍。
外宣工作要有“軟實力”，更要有“硬支撐”。按照國務(wù)院國資委評選“國企典型”的標(biāo)準(zhǔn)，中央企業(yè)必須在3年內(nèi)持續(xù)快速健康發(fā)展，保持較高的盈利水平，并且在未來若干年內(nèi)仍會保持良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)，不出現(xiàn)重大的問題。經(jīng)過多年實踐，我們深刻體會到外宣對企業(yè)“走出去”的重要意義，同時也深切體會到做好企業(yè)境外業(yè)務(wù)是搞好外宣的基礎(chǔ)。目前，我們在境外擁有重有色金屬資源量2000萬噸，工程業(yè)務(wù)遍及36個國家，具備了“走出去”的先發(fā)優(yōu)勢。
外宣工作要有“系統(tǒng)投入”，更要靠“全民參與”。外宣工作沒有系統(tǒng)的投入就只能散兵作戰(zhàn)、單兵作戰(zhàn)、游擊作戰(zhàn)，不能產(chǎn)生沖擊力、感染力和影響力，必須以領(lǐng)導(dǎo)重視為前提、以通訊員隊伍建設(shè)為基石，不斷加大人力、物力、財力的投入力度。但只有系統(tǒng)的硬件投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，從我們的外宣工作實踐看，外宣無處不在，不能狹隘地理解為黨群部或宣傳部幾個部門、幾個人“唱獨角戲”，而必須黨政工團(tuán)齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，營造出一個“大宣傳”格局。
外宣工作要 “練好內(nèi)功”，更要 “借助外力”。早在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東同志就把“筆桿子”提到和“槍桿子”同等重要的地位，并且深刻地認(rèn)識到“借他人之口為我說話”比“自己人說話”更有說服力。在長期的革命斗爭中，毛澤東同志與大公報記者范長江、美國記者斯諾、英國記者貝特蘭、美國合眾社記者王公達(dá)、英國記者斯坦因等建立了良好的關(guān)系，為他們的采訪提供便利，有力地宣傳了我黨我軍的政策和主張。其中，斯諾以毛澤東同志1936年的談話為主要內(nèi)容寫成的《西行漫記》，成為轟動世界的國際暢銷書，是我們黨善用外部宣傳力量的典型案例。近年來，中國有色集團(tuán)積極嘗試運用海外企業(yè)所在國媒體和第三方意見領(lǐng)袖的影響，通過外界更能接受的方式表達(dá)我們的意愿、傳播我們的聲音、傳遞我們的作為，收到了良好的效果。（作者系中國有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司黨委副書記）