經(jīng)濟與法律手段并行規(guī)范市場秩序，是“十三五”稀土行業(yè)供給側(cè)改革的重點工作。專家表示，包頭稀土交易建立集中交易平臺，進而聯(lián)合中國經(jīng)濟信息社發(fā)布稀土價格系列指數(shù)，是建立市場導向機制的有益嘗試。
　　工信部副部長辛國斌說，稀土是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不可或缺的關鍵元素，在落實戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“中國制造2025”、可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略過程中將獲得新的動力和巨大發(fā)展空間。“十三五”是實現(xiàn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關鍵時期，要以滿足國家戰(zhàn)略需求為導向，著力推動供給側(cè)改革。
　　辛國斌說，稀土行業(yè)的供給側(cè)改革包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，淘汰和化解過剩產(chǎn)能；改善發(fā)展環(huán)境；進一步完善稀土行業(yè)管理法律法規(guī)體系，依法根治稀土違法違規(guī)行為。
　　工信部原材料工業(yè)司巡視員、國家稀土辦主任賈銀松說，要清醒地看到稀土行業(yè)存在的問題，特別是受利益驅(qū)使，私挖盜采行為，嚴重擾亂市場秩序。稀土行業(yè)管理更要突出運用市場的、經(jīng)濟的以及法律的手段措施。
　　這些重要表述顯示，通過市場建設引導交易，通過法律手段嚴懲違法行為，經(jīng)濟與法律手段并行規(guī)范市場秩序，是“十三五”稀土行業(yè)供給側(cè)改革的重點工作。
　　專家認為，包頭稀土交易建立集中交易平臺，進而聯(lián)合中國經(jīng)濟信息社發(fā)布稀土價格系列指數(shù)，是建立市場導向機制，引導稀土價格回歸價值的有益嘗試。
　　中國農(nóng)業(yè)大學期貨與金融衍生品研究中心主任常清對記者表示，違法開采、違規(guī)生產(chǎn)是稀土產(chǎn)品市場價格持續(xù)低迷、偏離價值的重要因素。一方面，通過完善交易市場，引導稀土集中交易，能夠發(fā)現(xiàn)價格，引導稀土價格回歸價值。在完善交易市場方面，包頭稀土交易所起到重要作用，是貫徹國家戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。另一方面，要更好的發(fā)揮政府的作用，嚴厲打擊稀土私挖盜采行為。
　　包頭稀土產(chǎn)品交易所副總經(jīng)理童肖說，目前大宗商品的社會定價都是在交易所完成的。包頭稀土產(chǎn)品交易所運營，進而和新華社中國經(jīng)濟信息社聯(lián)合發(fā)布中國稀土價格系列指數(shù)，希望通過合作將稀土市場中貿(mào)易方、投資方等吸引進來，把稀土產(chǎn)品價格發(fā)展成為社會定價，引導稀土價格向價值回歸。
　　包頭稀土交易所總經(jīng)理劉勝說，我們的定位不僅是現(xiàn)貨產(chǎn)品，還要做稀土交易相關的金融服務。我們與包頭商業(yè)銀行等金融機構合作，成為國內(nèi)唯一一家可為交易商在場內(nèi)提供融資的交易平臺，有效解決企業(yè)流動資金不足和企業(yè)間的“賬期”難題。
　　賈銀松說，稀土價格指數(shù)的發(fā)布是建立公正、客觀的市場導向機制必要的、及時的、有益的嘗試。建立在包頭稀土交易所實際交易價格的基礎之上，更能充分反映市場的真實性。要起好步，走得穩(wěn)，不斷完善提高，促進市場發(fā)展。