前段時(shí)間，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)有限公司煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成了重大人員傷亡。據(jù)查，該煤礦屬關(guān)閉退出和落后產(chǎn)能煤礦，曾被安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門查處，責(zé)令停產(chǎn)整頓，但該企業(yè)卻長期違規(guī)生產(chǎn)，最終釀成災(zāi)禍。

　　這并非孤例，記者在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分被停產(chǎn)整頓的企業(yè)，變著法兒跟檢查組玩“躲貓貓”，偷偷進(jìn)行生產(chǎn)。

　　東北某市去年發(fā)生了一起礦難事故，而該礦也是早前就被相關(guān)部門關(guān)停了的。關(guān)停后，有人在這座礦井上建起了一座洗煤廠，并以此為幌子進(jìn)行盜采。為掩人耳目，該煤礦負(fù)責(zé)人用木板遮蓋供礦工上下進(jìn)出的井口，埋下隱患，最終導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

　　事故發(fā)生雖然與個(gè)別企業(yè)唯利是圖、違規(guī)生產(chǎn)、安全措施不到位、管理不善等有關(guān)，但個(gè)別安監(jiān)人員也難辭其咎。“個(gè)別地方官員為非法煤礦提供保護(hù)傘，一些煤礦雖設(shè)置了駐礦監(jiān)督員，但個(gè)別監(jiān)督員名義上是監(jiān)督，實(shí)則在為礦主打工。”東北某地的一位安監(jiān)局局長如是說。

　　南方某產(chǎn)煤大市，曾連續(xù)發(fā)生幾起安全事故，根據(jù)省里要求，轄區(qū)內(nèi)所有煤礦停產(chǎn)整頓，檢查驗(yàn)收合格一家復(fù)工一家。為加強(qiáng)監(jiān)管，每個(gè)煤礦都配備了駐礦監(jiān)督員，每個(gè)煤礦至少有一名副科級(jí)以上干部每日巡查監(jiān)督。但該市對(duì)這些監(jiān)管人員的再監(jiān)督顯示，有的駐礦監(jiān)督員沒有在崗，有的副科級(jí)以上干部未到現(xiàn)場巡查，讓監(jiān)管效果大打折扣，該市已累計(jì)問責(zé)了幾十名干部。

　　不過，安監(jiān)人員并非都敷衍塞責(zé)，實(shí)際工作中也有自己的難處。礦山多分散在偏遠(yuǎn)山區(qū)，彼此相隔甚遠(yuǎn)，而安監(jiān)隊(duì)伍人手極其有限，增加了監(jiān)督難度。“我們大多通過定期大檢查來監(jiān)管企業(yè)，但有的企業(yè)，檢查組來時(shí)就停產(chǎn)，走了就繼續(xù)偷偷生產(chǎn)，有的白天停產(chǎn)、晚上生產(chǎn)，花樣百出。”東北某市的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人坦言自己的無奈。

　　這種無奈并非個(gè)案。在華南某著名風(fēng)景旅游區(qū)周邊，采石場隨處可見，有的采石場甚至緊鄰風(fēng)景名勝區(qū)僅幾公里距離。雖然當(dāng)?shù)卣缫褜?duì)控制區(qū)范圍內(nèi)的采石場進(jìn)行關(guān)停整頓，但風(fēng)頭過后就一如往昔，監(jiān)管人員顧此失彼，非法采石開礦屢禁不絕。

　　在東部某市的郊區(qū)，一個(gè)偏僻工廠的門口掛著“廢品收購站”的牌子，而里面實(shí)際上是違規(guī)生產(chǎn)低劣“地條鋼”的廠房。該廠此前因產(chǎn)能落后已被關(guān)停整頓，但在“廢品收購站”的幌子下還繼續(xù)違規(guī)生產(chǎn)了幾個(gè)月才被發(fā)現(xiàn)查處。

　　國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局曾對(duì)部分地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行暗查暗訪，發(fā)現(xiàn)部分煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。比如，烏魯木齊環(huán)鵬有限公司四井田煤礦2016年5月份被責(zé)令停產(chǎn)整頓，但此后仍存在違法違規(guī)出煤現(xiàn)象。此外，還發(fā)現(xiàn)部分地方政府未嚴(yán)格落實(shí)逐礦盯守的要求，存在包而未盯、包而未查現(xiàn)象。

　　部分企業(yè)頂風(fēng)作案，讓停產(chǎn)整頓形同虛設(shè)，埋下安全隱患，導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生，不但給國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，而且造成極壞的社會(huì)影響，必須堅(jiān)決糾正、堅(jiān)決遏制。這不僅需要有關(guān)部門認(rèn)識(shí)到位、嚴(yán)格執(zhí)法、監(jiān)管給力，也需要社會(huì)各方廣泛參與、共同發(fā)力。