記者近日走進貴州省清鎮(zhèn)市青龍村，春日陽光下的東門河沿岸，充盈著寧靜的綠色，曾經(jīng)被重金屬汞污染的土地現(xiàn)已樹木林立，生枝發(fā)芽。青龍村僅是貴州治理重金屬污染的成功案例之一。
　　近年來，貴州省根據(jù)本地重金屬污染特點，對重金屬污染防治進行了有益實踐。采取有效措施，治理歷史遺留廢渣，防治重金屬污染水源地，同時還形成了成熟的相關制度、標準和技術指南，為進一步治理重金屬污染積累了經(jīng)驗。
　　歷史遺留廢渣問題復雜，綜合施治
　　對汞渣進行固化處理，開展涉汞尾礦庫地質(zhì)環(huán)境綜合整治
　　據(jù)中科院地球化學研究所研究員肖唐付介紹，貴州伴生礦特別多，加之傳統(tǒng)采冶技術落后，導致貴州重金屬污染具有復雜性、治理難度大、見效慢等特點，給治理帶來困難。貴州省環(huán)保廳污防處相關負責人告訴記者，在長期的資源開發(fā)中，貴州遺留了大量廢渣，而當初進行資源開發(fā)與利用的企業(yè)大多為瀕臨破產(chǎn)的老國有企業(yè)，無力承擔高昂的治理成本，并且，廢棄礦山或礦場地處邊遠山區(qū)，地方經(jīng)濟相對落后，導致廢渣污染問題較復雜，也給部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來污染隱患。
　　比如，銅仁市萬山區(qū)，曾經(jīng)是輝煌的“中國汞都”。今天，在結構轉型、環(huán)保要求日益提高的形勢下，當?shù)卦S多汞礦停產(chǎn)倒閉，留下漫山遍野的含汞廢渣。萬山區(qū)的梅子溪村便是當?shù)卦馐芄廴镜膮^(qū)域之一。
　　自2012年以來，當?shù)卣嚓P部門安排重金屬專項治理資金，用于梅子溪村生態(tài)修復治理。對梅子溪村殘留的汞渣進行固化處理，并開展對涉汞尾礦庫地質(zhì)環(huán)境的綜合整治，完成萬山礦區(qū)石漠化綜合治理試點和汞渣堆場綜合治理工程。
　　其中，投資1.2億元的萬山汞礦資源枯竭城市礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點工程，曾獲財政部、國土資源部批復支持，并對礦山公園周邊區(qū)域進行綜合治理。
　　治理后的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，梅子溪村含汞土壤汞元素含量下降80%，農(nóng)田土壤汞污染得到有效修復，環(huán)境風險隱患得到有效控制。
　　由于銅仁市重金屬污染和治理方式具有典型性，去年，被列為6個國家級土壤污染綜合防治先行區(qū)之一，將在污染源頭預防、風險管控、治理與修復、監(jiān)管能力建設等方面進行探索，創(chuàng)新方式方法，總結經(jīng)驗，向全國其他地區(qū)推廣。
　　記者了解到，銅仁市政府為配合國家級土壤污染綜合防治先行區(qū)建設，目前編制完成了《貴州銅仁典型區(qū)域土壤污染綜合治理項目實施方案》。
　　近日頒發(fā)的《貴州省土壤污染防治工作方案》（以下簡稱“貴州土十條”）明確，銅仁市將在地方立法、政府規(guī)章、標準規(guī)范和管理機制建設等方面積極探索，2020年底前，出臺土壤污染修復治理工程項目竣工驗收技術規(guī)范。
　　據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來，貴州省共投入約6億元資金開展歷史遺留污染治理，治理重金屬廢渣約600萬噸，恢復受污染土地近2000畝。
　　嚴防飲用水水源地污染風險
　　組織專家論證治理方案，嘗試分區(qū)分類治理，全省地表水國控斷面重點重金屬污染物100%達標
　　貴州還通過嚴控飲用水水源地風險，預防重金屬威脅水源地安全。把飲用水水源地保護區(qū)作為土壤環(huán)境重點監(jiān)管區(qū)域。
　　貴州省荔波縣播蕘鄉(xiāng)和甲良鎮(zhèn)位于縣城飲用水源備用水源地上游。在這兩個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），20世紀80年代，部分村民曾使用落后的土法工藝煉砷，產(chǎn)生的廢渣堆放在荒坡、溝谷和洼地中，嚴重威脅了飲用水源地安全。
　　由于砷渣污染治理在貴州沒有先例，省環(huán)保廳多次組織專家論證治理方案，嘗試進行分區(qū)、分類治理。
　　黔南州監(jiān)測站監(jiān)測報告顯示，雨污水收集池中總砷均值大幅下降，達到地表水Ⅰ類水質(zhì)標準，處理效率為95.5%。有效控制了含砷污染物進入周圍環(huán)境，防止重金屬對飲用水源、灌溉水源及荔波風景名勝區(qū)水源的污染。
　　“功夫不負有心人”，貴州對全省水源地進行重金屬污染防治，有效控制了土壤及水源地污染風險。目前，貴州省地市級及以上集中式地表水飲用水水源地共25個，重點重金屬污染物達標率為100%。另外，地表水國控斷面8個，重點重金屬污染物達標率也達100%。
　　提供標準和技術指南
　　規(guī)范渣場建設，組織場地修復，頒布技術標準指南，建立省重金屬污染防治專家?guī)?br />　　貴州通過重金屬污染防治幾年實踐，形成、制定了相關標準和技術指南。
　　貴州省環(huán)保廳副廳長姜平告訴記者，2014年編制出臺的《貴州省一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》，是基于國標又嚴于國標的。從選址、設計、運行管理、封場及污染控制與監(jiān)測等全過程，對一般工業(yè)固體廢物貯存、處置行為進行管控。在合理選址的基礎上，從設計到封場全周期、各階段提出嚴格的污染控制要求。“標準具有較強的指導性和可操作性，既能夠滿足工業(yè)化進程發(fā)展的需要，也適應經(jīng)濟技術發(fā)展水平。”
　　銅仁燈塔工業(yè)園區(qū)率先嚴格按照這項標準，建成了公共錳渣庫。通過大容量、高標準、規(guī)范化公共渣庫的集中建設，提高了土地利用率，有效防止企業(yè)各自建設渣庫導致形成多處污染源帶來的環(huán)境風險。
　　不僅渣場需要規(guī)范建設，渣場清理了，其污染場地也需要修復。去年，貴州省環(huán)保廳組織中科院、貴州大學等單位，總結畢節(jié)市鉛鋅冶煉廢渣治理工程經(jīng)驗，編制完成了《貴州鉛鋅礦采冶廢渣污染場地原位（綜合治理）修復工程指南（試行）》（以下簡稱《指南》）?！吨改稀芬越档铜h(huán)境風險為主導，提出鉛鋅礦采冶廢渣污染場地以原位修復為主的綜合治理原理、基本治理路徑、技術組合和相關工程技術指標。
　　依據(jù)《指南》，貴州先后實施了“六盤水鐘山區(qū)大灣鎮(zhèn)山根腳鉛鋅廢渣治理”等19個鉛鋅廢渣原位修復項目，治理面積約33萬平方米。
　　記者了解到，貴州環(huán)保廳建立了省重金屬污染防治專家?guī)?，搭?ldquo;貴州省污染防治與土壤修復網(wǎng)”交流平臺，專家組成包括北大、中科院、環(huán)保部規(guī)劃院等專家教授。
　　除此之外，貴州在技術方面也進行了一些研究推廣。比如，推廣電解錳行業(yè)無鉻鈍化和電鍍行業(yè)無氰電鍍工藝；開展了錳渣無害化處理示范工程；完成廢汞觸媒回收企業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程技術研究；建成了低溫熱解含汞土壤設備。
　　“貴州土十條”提出，將積極開展適用技術試點。分別在貴陽市、畢節(jié)市、銅仁市、黔東南州、黔南州和黔西南州等地以汞、鎘、鉛、銻、鉈等污染土壤為重點，開展一批土壤污染治理與修復技術應用試點項目，2020年底前完成。根據(jù)試點情況，比選形成一批易推廣、成本低、效果好的適用技術。
　　加強執(zhí)法監(jiān)管
　　關停淘汰百余家涉重金屬落后產(chǎn)能企業(yè)，對新上項目實行等量減量置換
　　防治重金屬污染，離不開嚴格執(zhí)法。幾年來，貴州省環(huán)保部門會同公安部門加大執(zhí)法檢查力度，加強與法院、檢察院的銜接配合，形成合力，打擊重金屬環(huán)境污染違法犯罪活動。環(huán)保部門配合統(tǒng)計部門打擊涉重金屬企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量虛報行為，推動建設電鍍行業(yè)重金屬在線監(jiān)測系統(tǒng)，建立完善三級環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)察體系，重金屬環(huán)境風險防范水平進一步提高。
　　貴州在全省28家重點企業(yè)開展強制性清潔審核。當前，重點企業(yè)重金屬污染物排放達標率為100%，清潔生產(chǎn)審核率為100%，新、改、擴建涉重金屬企業(yè)環(huán)境影響評價與“三同時”制度的執(zhí)行率為100%。
　　近年來，貴州省關停淘汰百余家涉重金屬落后產(chǎn)能企業(yè)，以“鉛、汞、鎘、鉻、砷、錳、銻”7個元素為防控重點，出臺了《涉重項目重金屬排放總量“等量置換”和“減量置換”審核方案》，對沒有明確總量來源的新建項目一律不予批準建設，從源頭上控制重金屬新增排放量過快增長。
　　“貴州土十條”指出，將嚴格監(jiān)管主要排放污染物為鎘、汞、砷、鉛、鉻、錳、銻、鉈的建設項目，在開展環(huán)境影響評價時，要增加對土壤環(huán)境影響的評價內(nèi)容，并要求建設單位提出防范土壤污染的具體措施。
　　今年起，有關地方人民政府要與有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、煤炭、化工、焦化、電鍍、電子廢物拆解等重點行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書，明確相關措施和責任，并向社會公開。
　　今后，環(huán)保部門將嚴格執(zhí)行重金屬污染物排放標準并落實相關總量控制指標，加大監(jiān)督檢查力度，對整改后仍不達標的企業(yè)，依法責令其停業(yè)、關閉，并向社會公開。