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      荊州叫停十億元光伏發(fā)電項目

      2017年02月28日 8:27 3064次瀏覽 來源:   分類: 光伏   作者:

        荊州市沙市區(qū)內(nèi)泊湖,列入了我省第一批受保護湖泊名單。近日,當?shù)丨h(huán)保人士發(fā)現(xiàn),湖中正在建設光伏發(fā)電設施,曾棲息于此的野鴨都飛不見了。湖泊保護志愿者們紛紛在網(wǎng)上表示惋惜并呼吁:停止在湖泊內(nèi)搞開發(fā)!
        昨日,楚天都市報記者了解到,該起事件有了新進展:沙市區(qū)水利部門已叫停這一涉及內(nèi)泊湖的“漁光互補”發(fā)電項目,責令施工方先自行拆除相關設施并等候處理。據(jù)悉,該項目總投資約十億元,目前已投入約3000萬元。
        
        【環(huán)保人士】
        受保護湖泊里豎起大量柱樁
        
        內(nèi)泊湖位于荊州市沙市區(qū)觀音垱鎮(zhèn),與我省“五大湖”之一的長湖僅一堤之隔。
        最先發(fā)現(xiàn)內(nèi)泊湖異常的是網(wǎng)友“東籬先生”,他在本月初發(fā)出的網(wǎng)帖稱:“原來滿湖的蘆葦?shù)人参锊灰娏?,取而代之的,是湖中豎起的密密麻麻的柱樁。”
        “東籬先生”是一名環(huán)保人士。20日晚,他告訴記者,每年冬季他都會到內(nèi)泊湖拍攝野鴨,“湖泊生長著大量水生植物,是野鴨等水鳥的天堂,冬季會有上千只野鴨到內(nèi)泊湖里覓食棲息,有綠翅鴨、斑嘴鴨、赤膀鴨等品種。由于湖中施工打樁作業(yè),擾亂候鳥的正常生活,野鴨被迫飛到附近的荷塘、稻田里。”
        他了解得知,湖中打樁是要搞名為“漁光互補”的光伏發(fā)電項目,即將漁業(yè)養(yǎng)殖與光伏發(fā)電相結(jié)合,在水面架設光伏板發(fā)電,光伏板下方水域進行魚蝦養(yǎng)殖,形成“上可發(fā)電、下可養(yǎng)魚”的發(fā)電新模式。“東籬先生”稱,這些密密麻麻的柱樁,破壞了生態(tài)環(huán)境,把野鴨都驚得飛不見了,太可惜……
        網(wǎng)帖發(fā)出后,很快引起更多湖泊保護志愿者的關注。有網(wǎng)友查悉,內(nèi)泊湖面積約1.01平方公里,是湖北省公布的首批受保護湖泊之一,按照《湖北省湖泊保護條例》規(guī)定,在湖泊保護區(qū)內(nèi),禁止建設與防洪、改善水環(huán)境、生態(tài)保護、航運和道路等公共設施無關的建筑物、構(gòu)筑物。志愿者們紛紛呼吁“停止內(nèi)泊湖的開發(fā)項目”。
        
        【記者調(diào)查】
        總投資十億 去年11月開建
        
        2月23日,記者來到位于沙市區(qū)觀音垱鎮(zhèn)內(nèi)泊湖。站在大堤上遠望,湖中有序地豎起了大量柱樁,直徑約40厘米,伸出水面1米有余,綿延不斷,蔚為壯觀。
        稍遠處的湖中央,有類似鉆井臺的打樁船停泊,但未見施工。湖邊村民老朱告訴記者,“這片湖分為東湖和西湖,先前曾包給私人養(yǎng)殖。”他說,目前打完樁的主要是西湖部分,工人們說要搞光伏發(fā)電項目,去年11月底開始有施工隊進來,“一兩百人,個把月就在湖里豎滿了柱樁”。
        進到內(nèi)泊湖旁的村灣內(nèi),有操外地口音的施工工人在閑聊。他們指著一處正在搭建的小樓說,“這是將來的發(fā)電辦公樓,聽說環(huán)保要來檢查,都暫時停工了,不蓋樓,也不再出船打樁了”。
        昨日,記者查閱沙市區(qū)觀音垱鎮(zhèn)官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),內(nèi)泊湖“漁光互補”項目工程于去年11月上旬舉行開工儀式,總投資9.9億元,25年總發(fā)電量26億度。網(wǎng)站稱該項目是“農(nóng)、漁、光互補”,利用內(nèi)泊湖漁場優(yōu)勢資源,打造高效設施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、觀光、旅游與光伏發(fā)電一體化主體產(chǎn)業(yè)。
        而記者從相關部門獲得的文件也顯示,省發(fā)改委于此前也出具了企業(yè)投資項目備案證,共分為兩期,投資額均為49499.7萬元,總計近十億元。荊州市沙市區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)水利局、國土資源分局及規(guī)劃、電力、環(huán)保等部門也曾就該項目出具相應文件,如環(huán)保部門出具的“項目環(huán)境影響評價問題的說明”稱,環(huán)境影響評價還在辦理中。
        沙市區(qū)環(huán)保分局負責該項目環(huán)評行政審批的吳科長告訴記者,今年春節(jié)前確實接到企業(yè)的環(huán)評申請,按照程序需要前期對該項目進行公示,“目前來看,該項目在公示期間已受到相關質(zhì)疑,特別是省市水利部門認定其有違反法規(guī)之處,所以此次環(huán)評不會通過”。
        
        【企業(yè)回應】
        項目系當?shù)卣猩桃Y引進
        
        楚天都市報記者采訪得知,內(nèi)泊湖“漁光互補”項目由荊州市信達光伏科技有限公司實施,目前施工交由甘肅安裝建設集團公司負責。
        甘肅建設的項目負責人王國輝介紹,從去年11月底率人進駐這里,為搶工期加班加點干,原計劃是在今年4月底前做完項目的一期工程,一期設計發(fā)電量為30兆伏,“突然說停工后,我們兩三百人每天閑著,急死了”。
        王國輝稱,作為前期工程的安裝方,他們投入了近3000萬元。“據(jù)說項目手續(xù)基本都有,就差一個環(huán)評手續(xù)。如果項目真的無法繼續(xù),這些錢不是打了水漂?”
        作為該項目的業(yè)主方,信達光伏科技有限公司負責人孟凡魁向記者解釋稱,光伏發(fā)電本就是綠色環(huán)保,而且列入了定點扶貧,“項目是兩年前區(qū)政府招商引資引起的,省發(fā)改委也有立項。水面發(fā)電,水下還能從事特種養(yǎng)殖,‘漁光互補’肯定能帶動地方經(jīng)濟發(fā)展”。孟凡魁稱,這個發(fā)電項目的經(jīng)營權(quán)是25年左右,“到時候項目結(jié)束,我們還會恢復湖的原貌”。
        
        【省湖泊局】
        湖面光伏發(fā)電未經(jīng)審批
        
        內(nèi)泊湖光伏發(fā)電項目經(jīng)網(wǎng)絡披露后,迅速引起各級部門高度重視。
        2月8日左右,荊州市水利局派出水政監(jiān)察執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場調(diào)查,認為該項目“確實存在觸犯水法規(guī)的一些條例問題”,并責成沙市區(qū)水利部門作出調(diào)查處理。而荊州市沙市區(qū)環(huán)保分局也證實,該起開發(fā)項目并未獲得環(huán)評審批,涉事企業(yè)開工建設屬于“未批先建”。
        2月17日,省湖泊局湖泊管理綜合處人士針對此事回應稱,經(jīng)調(diào)查,內(nèi)泊湖“漁光互補”項目審批手續(xù)并不完備,已責成相關執(zhí)法部門督促相關企業(yè)停工整改。該人士還強調(diào),目前我省水利部門未批復過任何一家公司在湖泊水面開展“漁光互補”光伏發(fā)電,“只在漳河水庫和熊河水庫有相關試點,利用水庫的坡邊搞小規(guī)模試驗”。
        
        【最新進展】
        企業(yè)已著手自行拆除施工
        
        記者昨就此事采訪荊州市及沙市區(qū)水利部門得知,經(jīng)水政監(jiān)察執(zhí)法介入,內(nèi)泊湖光伏發(fā)電項目企業(yè)已開始著手自行拆除湖中的相關設施。
        
        沙市區(qū)水政監(jiān)察執(zhí)法隊韓大隊長告訴記者,按照《湖北省湖泊保護條例》相關規(guī)定,已責令施工方停止違法行為,限期恢復湖泊的原狀。韓大隊長稱,26日他們已再次前往現(xiàn)場,督促企業(yè)施工方先期自行拆除內(nèi)泊湖中的柱樁。“按照相關處理程序,拆除應該先是責令企業(yè)方自行實施,如果自拆不順利,會再由執(zhí)法部門組織拆除。”
        昨日,孟凡魁也向記者表示,他們服從水利執(zhí)法部門的處理決定,已著手自行拆除湖面設施。

      責任編輯:周大偉

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