華剛礦業(yè)股份有限公司是由中國(guó)中鐵、中國(guó)電建組成的中方企業(yè)集團(tuán)與剛果礦業(yè)總公司在剛果民主共和國(guó)共同發(fā)起設(shè)立的國(guó)際礦業(yè)公司。作為中剛“資源財(cái)政化一攬子合作模式”主體，華剛礦業(yè)是中國(guó)在非洲投資最大的非能源類項(xiàng)目，擁有儲(chǔ)量巨大、品位優(yōu)良的世界級(jí)特大銅鈷礦山，備受關(guān)注。該項(xiàng)目一期工程于2013年4月啟動(dòng)，2015年10月實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn)，創(chuàng)造了非洲礦山建設(shè)的中國(guó)速度。2016年，在全球礦業(yè)形勢(shì)空前低迷、礦產(chǎn)品價(jià)格低位徘徊的情況下，華剛礦業(yè)提前超額完成2016年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于設(shè)計(jì)要求，投產(chǎn)首年即實(shí)現(xiàn)了達(dá)產(chǎn)、達(dá)標(biāo)。
　　華剛一攬子合作項(xiàng)目在剛果（金）的成功實(shí)施，為中國(guó)企業(yè)海外投資如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范運(yùn)營(yíng)、融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)做出了有益嘗試，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，提升了中剛經(jīng)貿(mào)合作水平，尤其是通過實(shí)施基建工程和礦業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)了中國(guó)技術(shù)、中國(guó)設(shè)備、中國(guó)產(chǎn)能和中國(guó)物資的出口貿(mào)易；與此同時(shí)，增強(qiáng)了非洲國(guó)家尤其是剛果（金）政府對(duì)于中資企業(yè)的信心，為更多中資企業(yè)進(jìn)入非洲發(fā)揮了示范帶頭作用。
　　處好政企關(guān)系，破解合作難題，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展作為在剛果（金）注冊(cè)成立的國(guó)際化礦業(yè)公司，尤其是 “資源財(cái)政化一攬子合作模式”下的礦山企業(yè)，華剛礦業(yè)的重大事項(xiàng)和重大決策都離不開剛果（金）國(guó)家層面的支持和協(xié)助。華剛礦業(yè)新的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)自2012年8月就位后，把處好政企關(guān)系作為頭等任務(wù)，迅速打開了合作項(xiàng)目快速推進(jìn)的嶄新局面。
　　促成了免稅法案落地企業(yè)。在中國(guó)大使館、經(jīng)商處的大力支持和幫助下，華剛礦業(yè)主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與剛果（金）高層的溝通交流，就中剛一攬子合作協(xié)議關(guān)于給予華剛項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策法案的承諾多次進(jìn)行磋商，終于在2014年2月11日，剛果（金）總統(tǒng)簽署公布了由國(guó)民議會(huì)和參議院討論通過的大型投資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策法案，確認(rèn)了當(dāng)?shù)卣畬?duì)華剛項(xiàng)目做出的稅收優(yōu)惠承諾，使華剛項(xiàng)目運(yùn)作模式有了剛果（金）立法層次的法律保障、制度保障和政治保障，降低了投資風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了項(xiàng)目的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
　　實(shí)現(xiàn)了合作項(xiàng)目均衡推進(jìn)。剛果（金）一攬子合作項(xiàng)目協(xié)議是中剛兩國(guó)合作的重要內(nèi)容，也是華剛礦業(yè)在剛果（金）順利開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。根據(jù)協(xié)議，華剛項(xiàng)目在剛果（金）的總投資近67億美元，其中，剛果（金）國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目30億美元，礦業(yè)建設(shè)項(xiàng)目37億美元。為了有效緩解基建項(xiàng)目和礦業(yè)項(xiàng)目投資方面的主要矛盾，確保一攬子項(xiàng)目全面有效推進(jìn)，華剛礦業(yè)加強(qiáng)與政府高層的接觸和對(duì)話，主動(dòng)釋疑解惑，建立起了與當(dāng)?shù)卣鱾€(gè)層面的溝通渠道和溝通機(jī)制，充分發(fā)揮股東會(huì)、董事會(huì)對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的決策作用，形成了基建項(xiàng)目和礦建項(xiàng)目均衡推進(jìn)的重要共識(shí)。
　　突破了礦業(yè)項(xiàng)目電力瓶頸。剛果（金）電力緊缺，突破電力“瓶頸”是啟動(dòng)華剛礦業(yè)項(xiàng)目的首要任務(wù)。華剛礦業(yè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)守一線，加強(qiáng)與剛果（金）政府部門的務(wù)實(shí)談判，與剛果（金）國(guó)家電力公司簽署供電框架協(xié)議，保證了華剛礦業(yè)項(xiàng)目一期工程投產(chǎn)用電。與此同時(shí)，還與剛果（金）高層就布桑加水電站建設(shè)事宜舉行了數(shù)十輪的會(huì)談，終于達(dá)成協(xié)議。2016年11月，布桑加水電站項(xiàng)目正式開工，這個(gè)項(xiàng)目建成后，不僅為華剛礦業(yè)項(xiàng)目的二期工程投產(chǎn)用電提供了根本保障，而且能夠極大緩解剛果（金）電力長(zhǎng)期依靠進(jìn)口的緊張局面，造福當(dāng)?shù)卮罅棵癖姟?br />　　通過破解合作難題，推動(dòng)了基建項(xiàng)目的順利推進(jìn)，也保證了礦業(yè)項(xiàng)目的快速投產(chǎn)。事實(shí)證明，中剛一攬子合作項(xiàng)目是成功的，中剛兩國(guó)企業(yè)在平等合作中實(shí)現(xiàn)了互利共贏、共同發(fā)展。
　　處好勞資關(guān)系，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)持久發(fā)展勞資關(guān)系是在非企業(yè)最敏感、最復(fù)雜、最棘手的問題。近幾年來，在中國(guó)走出去的企業(yè)中，因?yàn)閯谫Y糾紛引發(fā)的各種沖突時(shí)有發(fā)生，有的還造成了重大損失和外交糾紛。為了有效防止群體事件，處理好企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系尤為重要。為此，華剛礦業(yè)從依法經(jīng)營(yíng)入手，嚴(yán)格遵守剛果（金）法律法規(guī)，制定融入措施，強(qiáng)化五個(gè)“共同”。
　　一是促進(jìn)就業(yè)，共同合作。華剛礦業(yè)積極實(shí)施本土化戰(zhàn)略，大力促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。截至2017年3月，現(xiàn)場(chǎng)剛方員工本土化比例達(dá)到81.7%。廣大剛方員工遍布公司高管、中層管理以及操作工等所有崗位，中剛方員工互相學(xué)習(xí)，互相幫助，團(tuán)結(jié)合作，攜手共進(jìn)。
　　二是保障福利，共同發(fā)展。該公司遵守剛果（金）法律，與剛方員工簽訂勞動(dòng)合同，為他們統(tǒng)一繳納社會(huì)保險(xiǎn)，配發(fā)勞保用品；按照當(dāng)?shù)胤膳c多家醫(yī)院簽訂醫(yī)療服務(wù)合同，為5000余名剛方員工及其家屬提供免費(fèi)醫(yī)療；該公司還為剛方員工提供通勤車、免費(fèi)用餐、休息場(chǎng)所、飲水點(diǎn)等福利，保護(hù)員工安全和身體健康；該公司將發(fā)展成果與剛方員工共享，在周邊礦山紛紛停產(chǎn)裁員的形勢(shì)下，堅(jiān)持增加產(chǎn)量，提高薪酬，努力改善他們福利待遇。
　　三是提前疏導(dǎo)，共同維穩(wěn)。該公司依照當(dāng)?shù)胤沙闪偡絾T工工會(huì)組織，尊重他們的合理要求，支持他們依法開展活動(dòng)；把股東單位國(guó)有企業(yè)的思想政治工作傳統(tǒng)向當(dāng)?shù)貑T工延伸，設(shè)立“建議箱”和“接待日”，暢通剛方員工訴求渠道，增進(jìn)溝通交流，傾聽他們的要求、呼聲和合理化建議，及時(shí)幫助他們釋疑解惑，疏導(dǎo)思想，共同協(xié)商解決工作和生活中出現(xiàn)的矛盾和問題，盡力把不安全、不穩(wěn)定、不和諧的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，共同維護(hù)公司安定團(tuán)結(jié)的發(fā)展局面。
　　四是加強(qiáng)交流，共同融合。該公司深入開展“斯法漢語大家學(xué)活動(dòng)”，讓中方員工學(xué)習(xí)斯語、法語，剛方員工學(xué)習(xí)漢語，促進(jìn)文化融合；經(jīng)常組織中剛員工開展各種體育比賽和娛樂活動(dòng)，促進(jìn)行為融合；在圣誕節(jié)、剛果（金）獨(dú)立日、新年元旦以及中國(guó)春節(jié)前夕，走訪慰問表現(xiàn)優(yōu)秀和家庭困難的剛方員工代表，以中國(guó)特有的方式向剛方員工表達(dá)祝愿，傳遞溫暖，促進(jìn)情感融合，形成了“中剛兩國(guó)一家親，中剛員工一家人”的企業(yè)氛圍。
　　五是培養(yǎng)人才，共同進(jìn)步。該公司通過開辟晉升通道、落實(shí)待遇措施、開展職業(yè)規(guī)劃、加強(qiáng)人文關(guān)懷等措施創(chuàng)新人才機(jī)制；根據(jù)不同層級(jí)員工特點(diǎn)，開展各種培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)上百期達(dá)5萬多人次；為充分調(diào)動(dòng)中剛方員工的工作積極性，該公司從2014年起在剛方員工中每月開展一次“星級(jí)員工”評(píng)選，累計(jì)評(píng)出星級(jí)員工356人次；通過引入競(jìng)爭(zhēng)，選樹先進(jìn)，增強(qiáng)了中剛員工的責(zé)任感、榮譽(yù)感和企業(yè)歸宿感，形成了中剛方互相合作，共同進(jìn)步的良好氛圍。
　　處好社區(qū)關(guān)系，履行社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展華剛礦業(yè)高度重視社區(qū)關(guān)系，通過履行社會(huì)責(zé)任，建設(shè)和諧社區(qū)，確保企業(yè)安全發(fā)展。
　　實(shí)施公益項(xiàng)目，優(yōu)化外部環(huán)境。華剛礦業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐胤秸穆?lián)系，積極響應(yīng)礦區(qū)所在政府的資助要求。每年通過董事會(huì)確定一定的投資額度，在董事會(huì)的授權(quán)額度內(nèi)，滿足當(dāng)?shù)氐胤秸恼?qǐng)求，建立起了與礦區(qū)所在地各個(gè)方面的友好關(guān)系，優(yōu)化了企業(yè)外部環(huán)境。
　　開展資助捐贈(zèng)，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。公司把社區(qū)建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃，主動(dòng)傾聽當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姾鸵?，循序漸進(jìn)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。近年來，先后主動(dòng)對(duì)礦區(qū)附近的呂璐河進(jìn)行了清淤，對(duì)附近居民飲用水渠進(jìn)行了疏浚，免費(fèi)提供備用用水點(diǎn)，向礦區(qū)附近村鎮(zhèn)捐贈(zèng)變電站，對(duì)當(dāng)?shù)匦Ｉ嶂鲃?dòng)進(jìn)行維修，多次向礦區(qū)附近學(xué)校開展捐助慰問，受到學(xué)校師生的熱烈歡迎和衷心感謝。2016年10月，華剛礦業(yè)為科盧韋齊市卡巴達(dá)鎮(zhèn)義務(wù)修繕的供水系統(tǒng)正式投入使用，一舉解決了困擾當(dāng)?shù)?萬多居民多年的飲水問題。
　　加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，優(yōu)化輿論環(huán)境。一方面，加強(qiáng)對(duì)剛方員工的思想疏導(dǎo)，利用各種會(huì)議開展形勢(shì)任務(wù)教育，明確提出要打造華剛礦業(yè)與剛方員工以及社區(qū)居民的利益共同體和命運(yùn)共同體；另一方面，公司高層利用出席剛方組織的公益項(xiàng)目開工、竣工儀式的時(shí)機(jī)，主動(dòng)發(fā)聲，宣傳企業(yè)為剛果（金）作出的重要貢獻(xiàn)，被當(dāng)?shù)孛襟w廣為宣傳，優(yōu)化了輿論環(huán)境。科盧韋齊原市長(zhǎng)姬玫女士說，華剛礦業(yè)成立后積極投入資金，為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)作出了重要貢獻(xiàn)，形成了企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐用竦聂~水關(guān)系，為周邊礦業(yè)企業(yè)樹立了和諧發(fā)展的典范。盧阿拉巴省省長(zhǎng)黑沙合·穆耶盛贊華剛礦業(yè)近年來為卡巴達(dá)鎮(zhèn)修繕校舍、供電、修路等方面的善舉，稱華剛礦業(yè)是社區(qū)的朋友，是剛果（金）人民的朋友。
　　處好環(huán)保關(guān)系，落實(shí)管控措施，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展華剛礦業(yè)高度重視環(huán)境保護(hù)，教育引導(dǎo)全體員工像建設(shè)自己的家園一樣建設(shè)礦山，重點(diǎn)從三個(gè)方面進(jìn)行了加強(qiáng)。
　　一是加大投入。在設(shè)計(jì)概算中列入6900萬美元進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，從項(xiàng)目伊始，就把防治污染的措施，與礦建主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。該公司按國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大型尾礦庫，礦石的富集過程中產(chǎn)生的廢棄物全部運(yùn)到尾礦庫進(jìn)行處理。
　　二是加強(qiáng)管理。該公司在技術(shù)方案中采用了清潔生產(chǎn)工藝，采取合理、可靠、可行的綜合防治措施，抓住廢水這個(gè)關(guān)鍵，在生產(chǎn)中最大限度地使用采坑廢水，選冶生產(chǎn)用水循環(huán)利用；為了減少水污染，專門修筑沉淀池和溢流壩，減少排水?dāng)y帶的泥沙對(duì)河道的影響，并將工業(yè)產(chǎn)生的廢水引入廢水回收庫中回收利用，實(shí)現(xiàn)零排放。
　　三是加強(qiáng)監(jiān)督。該公司專門設(shè)立安全質(zhì)量環(huán)保部門，定期對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，全員簽訂包保責(zé)任書，深入開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)和教育活動(dòng)，加強(qiáng)日常檢查和隱患專項(xiàng)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違反環(huán)保的作業(yè)行為，嚴(yán)肅進(jìn)行整治；采用各種技術(shù)措施，實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)部位，加強(qiáng)日常巡視，保持了良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展。
　　華剛礦業(yè)股份有限公司在各個(gè)方面取得的成就，得到了剛果（金）國(guó)家總統(tǒng)、總理以及聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織駐剛果（金）代表的高度評(píng)價(jià)，聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐剛果（金）代表普依雅·噶哈女士說：我們向華剛項(xiàng)目致敬，它展示了剛果（金）礦業(yè)的潛力。我們也鼓勵(lì)一切推動(dòng)剛果（金）發(fā)展的努力，這些發(fā)展能夠造福所有剛果人民。