晶科能源陳康平:光伏扶貧指標(biāo)太少 建議擴(kuò)大規(guī)模
2017年03月13日 8:28 2391次瀏覽 來(lái)源: 新浪財(cái)經(jīng) 分類(lèi): 光伏
3月12日訊,全國(guó)人大代表、晶科能源CEO陳康平在接受新浪財(cái)經(jīng)“能見(jiàn)派”(微信公眾號(hào):nengjianpai)專(zhuān)訪時(shí)指出,2017年市場(chǎng)情況比較樂(lè)觀,從目前情況看,光伏市場(chǎng)的積極性非常高,光伏扶貧、領(lǐng)跑者計(jì)劃等需求旺盛。
陳康平表示,政府工作報(bào)告中提出限制煤電發(fā)展,客觀上,對(duì)清潔能源的需求還會(huì)不斷增加。光伏發(fā)電潛在市場(chǎng)應(yīng)用規(guī)模將達(dá)萬(wàn)億元以上。
他強(qiáng)調(diào),晶科能源在2017年也會(huì)有很多亮點(diǎn),會(huì)開(kāi)辟新市場(chǎng),有新的拳頭產(chǎn)品,“不會(huì)吃老本”。
他今年的提案是關(guān)于光伏扶貧的,他在提案中強(qiáng)調(diào),“如同熱水器在農(nóng)村市場(chǎng)的推廣應(yīng)用一樣,光伏產(chǎn)品在農(nóng)村民居屋頂應(yīng)用的巨大空間已顯現(xiàn)。伴隨著以新一輪城鎮(zhèn)化為核心的村鎮(zhèn)建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè),為生態(tài)和節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用推廣留出了巨大發(fā)展空間。
對(duì)于光伏扶貧中面臨的問(wèn)題,陳康平認(rèn)為,主要是三點(diǎn):
首先,光伏扶貧資金缺口大,融資難。以3KW戶(hù)用分布式光伏電站為例,價(jià)格一般在3萬(wàn)元左右,而通常每個(gè)地方到戶(hù)的扶貧資金僅6000—8000元。其余的75%左右需要銀行融資,而目前現(xiàn)在一般銀行貸款依然采取傳統(tǒng)的工作模式,貸款的辦理手續(xù)繁、周期長(zhǎng)、利息高,從而導(dǎo)致部分光伏扶貧工作開(kāi)展不達(dá)預(yù)期。
其次,貧困地區(qū)光伏發(fā)電配套設(shè)施改善難。貧困地區(qū)的電網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)薄弱,按照國(guó)家電網(wǎng)規(guī)定的光伏裝機(jī)不能超過(guò)并網(wǎng)點(diǎn)變壓器總?cè)萘康?0%。農(nóng)村變壓器容量普遍在200-300KW,按此計(jì)算一個(gè)村的裝機(jī)容量?jī)H為幾十KW,無(wú)法滿(mǎn)足光伏扶貧規(guī)模的需求,而目前電網(wǎng)改造的手續(xù)繁瑣,需要層層審批,一般需要到省一級(jí)電力部門(mén)。
第三,政府光伏扶貧指標(biāo)擴(kuò)容難。去年國(guó)家扶貧辦協(xié)同發(fā)改委,審批了5.1GW的光伏扶貧指標(biāo)。這些指標(biāo)下放到各省市縣,就變的非常稀少。以江西為例,目前各個(gè)貧困縣計(jì)劃申報(bào)的扶貧電站指標(biāo)就超過(guò)2GW。
陳康平建議,有關(guān)部門(mén)在規(guī)劃層面,可考慮適度減少商業(yè)電站的發(fā)展規(guī)模,擴(kuò)大光伏扶貧電站規(guī)模,以及擴(kuò)大分布式規(guī)模。在金融支持方面,建議在目前政府大力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)上,無(wú)論是政策性發(fā)展銀行,還是商業(yè)銀行,都要確定銀行體系每年的光伏扶貧信貸指標(biāo),建立專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù),且要求按15年甚至更長(zhǎng)期年限和2-3%的年利率給予支持。
此外,他建議各級(jí)政府在協(xié)調(diào)具體實(shí)施時(shí),綜合考慮與小規(guī)模集中式相結(jié)合,充分利用村頭空地、村集體屋頂、敬老院等公共建筑的屋頂?shù)?,裝機(jī)規(guī)模幾十KW到幾百KW,收益由多個(gè)貧困戶(hù)共享,保證光伏精準(zhǔn)扶貧得以有效落地。(新浪財(cái)經(jīng) 劉麗麗 發(fā)自北京)
責(zé)任編輯:周大偉
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