印尼正試圖施加規(guī)則以迫使自由港麥克墨倫放棄對旗下Grasberg礦的控制權(quán)。
　　自由港麥克墨倫與印尼政府在Grasberg銅金礦之間的對立局面進(jìn)入了一個新階段，因為該公司縮減業(yè)務(wù)，同時試圖強(qiáng)制解決罷工爭端。
　　上個月，美國礦商威脅要對印尼采取仲裁，指出印尼對礦商在1月施加的新規(guī)違反了1991年到2021年的經(jīng)營協(xié)議條款。
　　新規(guī)是印尼政府從礦業(yè)獲取更多收入的廣泛努力的一部分。根據(jù)這些規(guī)則，自由港被禁止出口未精煉的銅，直到它同意新的經(jīng)營權(quán)，并最終迫使它放棄對印尼這個世界第二大銅礦Grasberg的控制權(quán)。
　　由于雙方爭執(zhí)不下，自由港麥克莫倫降低對Grasberg礦的產(chǎn)量目標(biāo)，擱置投資計劃，并開始裁員。
　　目前似乎已到了兩方攤牌的關(guān)鍵時刻。長期的對峙令自由港面臨財務(wù)沖擊，因其約有三分之一的銅產(chǎn)量來自印尼。該礦正在將其業(yè)務(wù)調(diào)整到其正常產(chǎn)能的40%。
　　專家警告說，印尼政府為獲得更大控制權(quán)的要求可能進(jìn)一步減少其資源行業(yè)的投資，并為此造成每年數(shù)億美元的損失。這一爭端也可能削弱印尼總統(tǒng)Joko Widodo發(fā)起的吸引外國投資其國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的政策效果。在與Grasberg銅礦的紛爭中已經(jīng)促使全球銅價上漲，如果矛盾繼續(xù)升級，可能給銅價造成更大的上漲壓力。
　　自由港CEO Richard Adkerson表示：“在目前的爭端中，我們要么雙贏，要么雙輸。“不幸的是，我們現(xiàn)在正走在雙輸?shù)牡缆飞?rdquo;。
　　作為推動從礦業(yè)部門獲得更多收益的考量，印尼禁止原礦出口，并于2014年對精礦出口實行限制，以推動國內(nèi)冶煉廠的投資熱情。
　　現(xiàn)在，印尼官員表示，Grasberg礦的經(jīng)營協(xié)議需要更新，以反映該國法律環(huán)境的變化。印尼主張對外國投資進(jìn)行更多的控制，目的是以更公平的方式重新分配經(jīng)濟(jì)利益，這是獨裁者Suharto倒臺后開始的一項嘗試。
　　自由港開始啟動仲裁程序，并指出如果不能在6月中旬與雅加達(dá)達(dá)成協(xié)議，將要求賠償。
　　印尼海事事務(wù)部負(fù)責(zé)能源和礦產(chǎn)資源部的協(xié)調(diào)部長Luhut Pandjaitan表示：“沒有人想要硬碰硬。“但是，我們也認(rèn)為，50年后，我們還必須為印尼的人民考慮。”自從上個世紀(jì)60年代以來，自由港就開始在印尼經(jīng)營。
　　在3月7日發(fā)表的聲明中，該部表示支持外國投資者在國內(nèi)的投資，并尊重現(xiàn)有協(xié)議。它指出，剝離業(yè)務(wù)的目的是“促進(jìn)”礦業(yè)公司與政府合作，并為印尼人民作為該國資源財富的“絕對”所有者謀求“正義”。
　　坐落于新幾內(nèi)亞西部島嶼一座山頂上的Grasberg礦一直是印尼和自由港的意外驚喜。該公司在Grasberg的成功使自由港成為世界上最大的上市銅企，也是印尼最大的納稅人。
　　印尼要求自由港同意出售足夠的股份，以便該公司只能擁有印尼少量的股權(quán)，以此作為允許自由港恢復(fù)銅精礦出口新規(guī)的一部分。自由港目前擁有90.64%的股份，已經(jīng)同意出售最多30%的股份。新規(guī)還要求自由港在2022年之前建造一家新的冶煉廠，并繳納更高的稅款。
　　印尼當(dāng)局已表示愿意對自由港撤資的條款和時限保持靈活性?？梢栽趲啄陜?nèi)分階段進(jìn)行，Pandjaitan先生表示。
　　自由港表示，這些規(guī)則違反了其經(jīng)營合同，它不會輕易放棄對這個投資了120億美元的礦山的權(quán)利。
　　自由港繼續(xù)堅守，而其他礦商已離開印尼。去年，Newmont礦業(yè)和必和必拓將其在印尼公司的股份出售給了當(dāng)?shù)毓荆⑼顺隽嗽搰袌?，因為監(jiān)管新規(guī)令其不堪重負(fù)。
　　由于出口受到限制，礦業(yè)收入在印尼經(jīng)濟(jì)增長中的份額下降。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的提升令礦商投資更加謹(jǐn)慎，，也引起了市場對印尼礦業(yè)前景的擔(dān)憂。
　　“此類事件越來越多，且印尼政府與自由港的爭端帶來的政治風(fēng)險越大，進(jìn)入印尼礦業(yè)的新的投資就越少。”一個監(jiān)測全球能源部門的非營利組織--國家資源管理研究所高級分析師David Manley表示。