為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察的重要決策部署，根據(jù)《山東省環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》(魯廳字〔2016〕44號(hào))和《山東省環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施方案》，2017年3月24日至2017年4月12日，省環(huán)境保護(hù)督察組第五組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)督察組)對(duì)聊城市開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)督察工作，研究形成督察意見(jiàn)。經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將有關(guān)督察情況反饋如下：
    一、環(huán)境保護(hù)工作取得一定成效
    聊城市貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的決策部署，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),努力做好“水、綠、潔”三篇文章，環(huán)境保護(hù)工作取得積極成效。根據(jù)督察了解，聊城市近年來(lái)環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建環(huán)保大格局
    聊城市委、市政府重視環(huán)保工作，將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在突出位置，納入重要議事日程。市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議經(jīng)常性研究討論環(huán)保工作，每年多次召開(kāi)全市工作會(huì)議專(zhuān)門(mén)安排部署。不斷完善聯(lián)席會(huì)議制度，成立大氣等專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全市大氣污染防治工作。與縣(市、區(qū))、部門(mén)簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。成立3個(gè)環(huán)境保護(hù)督查組和3個(gè)大氣專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組，督促縣(市、區(qū))黨委、政府和相關(guān)部門(mén)落實(shí)責(zé)任。“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與”的環(huán)保工作大格局日趨完善。
    (二)突出重點(diǎn)工作，狠抓關(guān)鍵領(lǐng)域污染防治
    一是開(kāi)展大氣污染防治攻堅(jiān)。市委、市政府印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作的意見(jiàn)》，開(kāi)展了“大氣污染防治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“大氣執(zhí)法八個(gè)清零”、整治制售“地條鋼”等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷推進(jìn)大氣污染防治工作。2016年，共淘汰小發(fā)電機(jī)組總裝機(jī)容量525兆瓦，壓減煉鋼產(chǎn)能70萬(wàn)噸，拆除了12家違法違規(guī)“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施;完成32臺(tái)100兆瓦及以上燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放工程建設(shè);加大散煤治理力度，制定了清潔型煤配送和財(cái)政補(bǔ)貼方案，建成配送網(wǎng)點(diǎn)186個(gè);不斷強(qiáng)化施工工地?fù)P塵管理，按照“六個(gè)100%”和“六個(gè)不準(zhǔn)”要求開(kāi)展揚(yáng)塵污染綜合治理。二是不斷加強(qiáng)水污染防治。全市已建成投運(yùn)20座城鎮(zhèn)污水處理廠，日處理能力達(dá)到84萬(wàn)噸。推進(jìn)市城區(qū)河道綜合整治，對(duì)市城區(qū)11處黑臭水體開(kāi)展綜合整治。與2013年相比，3條省控重點(diǎn)河流主要污染物化學(xué)需氧量平均濃度同比改善15.6%，氨氮平均濃度同比改善35.8%。三是積極開(kāi)展生態(tài)保護(hù)。2013年以來(lái)，共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)、省級(jí)生態(tài)村12個(gè)。積極開(kāi)展生態(tài)紅線劃定，全市劃定保護(hù)區(qū)面積226.21平方公里，占國(guó)土總面積的2.62%。
    (三)完善體制機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)
    聊城市出臺(tái)了《聊城市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)(試行)》《聊城市環(huán)境保護(hù)約談辦法》《聊城市環(huán)境保護(hù)工作問(wèn)責(zé)辦法(試行)》《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施方案》等文件，明確了各級(jí)各部門(mén)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，建立了問(wèn)責(zé)體系。印發(fā)了《聊城市環(huán)境空氣質(zhì)量考核辦法》《聊城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》等，建立了大氣污染防治考核獎(jiǎng)懲體系。出臺(tái)了《聊城市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)實(shí)施方案》，初步建立了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)環(huán)境監(jiān)管體系。出臺(tái)了《聊城市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》，開(kāi)展“隨手拍”有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
    聊城市高度重視此次省環(huán)境保護(hù)督察工作，給予了大力支持和積極配合。按照邊督邊改要求，嚴(yán)查嚴(yán)處督察組交辦的群眾舉報(bào)案件，并向社會(huì)公開(kāi)。截至5月31日，督察組交辦的351件環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)已基本辦結(jié)，共關(guān)停取締非法企業(yè)133家，拘留9人，行政約談16人，責(zé)任追究62人，營(yíng)造了較好的氛圍。
    二、督察發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
    (一)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綠色發(fā)展理念不強(qiáng)
    長(zhǎng)期以來(lái)，聊城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展以“魯西能源基地”為定位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直偏重。2015年聊城市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全省的4.23%，而電解鋁、鋼材產(chǎn)量占全省的16.1%、13.5%，聊城市鋼鐵、電力等6大高耗能行業(yè)占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重為32.5%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致聊城市水、氣環(huán)境質(zhì)量改善形勢(shì)嚴(yán)峻。從督察組個(gè)別談話及走訪問(wèn)詢情況看，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠，在思想認(rèn)識(shí)上習(xí)慣把環(huán)境問(wèn)題歸咎于客觀原因，對(duì)主觀原因和自身工作問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足。對(duì)正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致環(huán)保工作部署有、檢查少、落實(shí)難，存在環(huán)保為GDP讓路的現(xiàn)象。聊城市雖然出臺(tái)了《聊城市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)(試行)》，但責(zé)任未壓實(shí)，部分市直部門(mén)不是主動(dòng)抓環(huán)保工作，而是被動(dòng)應(yīng)付，對(duì)職責(zé)分工牢騷滿腹、推諉扯皮;環(huán)境保護(hù)壓力在向各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)傳導(dǎo)中層層衰減，一些基層黨委政府及有關(guān)部門(mén)存在環(huán)保懶政、惰政現(xiàn)象。
    《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》中明確要求：把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，大幅增加考核權(quán)重，強(qiáng)化指標(biāo)約束。2016年，聊城市科學(xué)發(fā)展觀考核中生態(tài)環(huán)保工作所占分值(50分)較2015年(55分)有所下降，且低于省委考核相應(yīng)分值。聊城市雖將生態(tài)環(huán)保工作納入考核一票否決范疇，但未制定出臺(tái)相應(yīng)工作細(xì)則。
    (二)部分環(huán)保問(wèn)題突出
    未完成環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)。聊城市2016年可吸入顆粒物(PM10)年均改善率未達(dá)到《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃二期行動(dòng)計(jì)劃(2016年-2017年)》目標(biāo)要求，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例也未達(dá)到省政府下達(dá)的約束性指標(biāo)要求。2016年聊城市省控重點(diǎn)河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅為75%，氨氮年平均濃度同比惡化14%。2016年7、8月份徒駭河前油坊斷面氨氮濃度持續(xù)超標(biāo)，茌平縣、高唐縣涉水項(xiàng)目被限批。
    環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。聊城市城市基礎(chǔ)管網(wǎng)不配套，雨污混排，城區(qū)河道兩側(cè)面源污染整治不到位，存在黑臭水體。城市生活垃圾以填埋方式為主，綜合利用率較低。危險(xiǎn)廢物綜合處置設(shè)施建設(shè)滯后，企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物只能跨市、跨省異地委托處置，存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題凸顯。一是畜禽養(yǎng)殖污染防治工作滯后。聊城市目前仍有142家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，各入河排污口附近共有22家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)尚未進(jìn)行全面整治或清理，對(duì)流域水質(zhì)潛在影響較大。部分規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)治污設(shè)施配套不完善，運(yùn)行管理不到位。二是農(nóng)村生活污水未得到有效收集處理。由于建設(shè)或運(yùn)行資金不落實(shí)、收集管網(wǎng)不配套，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施有的長(zhǎng)期未建成，有的建成后閑置，有的運(yùn)行不正常。督察組檢查發(fā)現(xiàn)，聊城市西郊污水處理廠配套管網(wǎng)未鋪設(shè)完成，東阿縣大橋鎮(zhèn)污水處理廠建成后未運(yùn)行，臨清市康莊鎮(zhèn)污水處理站由于運(yùn)行不正常，生活污水直排裕民渠，形成黑臭水體。
    “散亂污”問(wèn)題嚴(yán)重。督察進(jìn)駐期間，大部分信訪案件都反映“散亂污”問(wèn)題，群眾反響強(qiáng)烈。聊城市摸排“散亂污”企業(yè)766家，但部分企業(yè)未納入摸排清單，摸排不夠徹底。臨清市新華辦事處小鑄造、陽(yáng)谷縣鳳祥紡織廠院內(nèi)小化工等污染問(wèn)題引起群體信訪。
    部分企業(yè)存在環(huán)境違法問(wèn)題。信發(fā)集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目先上車(chē)后補(bǔ)票問(wèn)題突出。在滿足自身生產(chǎn)用電的情況下，仍違規(guī)上馬大量機(jī)組。據(jù)查，信發(fā)集團(tuán)現(xiàn)有24臺(tái)機(jī)組，總裝機(jī)容量7423兆瓦，可發(fā)電量為594億度/年。生產(chǎn)用電量426.06億度，富余電量約占總發(fā)電量的28%。110萬(wàn)噸高純鋁項(xiàng)目于2013年開(kāi)工建設(shè)，2014年底投入運(yùn)行，至今無(wú)發(fā)改、環(huán)保部門(mén)的相關(guān)手續(xù)。集團(tuán)3個(gè)自備電廠循環(huán)冷卻水未按環(huán)評(píng)批復(fù)要求循環(huán)利用，加藥處理后直排茌新河，每天排放循環(huán)冷卻水量達(dá)7.2萬(wàn)立方米?，F(xiàn)有1500多張廢離子膜(約2噸)長(zhǎng)期存放在廠內(nèi)危險(xiǎn)廢物暫存庫(kù)，氧化鋁生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生大量赤泥堆放在赤泥堆場(chǎng)，截至目前赤泥堆放量達(dá)2187.3萬(wàn)噸，存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    聊城市莘縣華祥石化有限公司未嚴(yán)格落實(shí)聊城市環(huán)保局環(huán)評(píng)批復(fù)意見(jiàn)要求，在項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)村莊搬遷未完成的情況下進(jìn)行調(diào)試，且對(duì)環(huán)保部門(mén)作出的行政處罰拒不執(zhí)行?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)環(huán)保設(shè)施不完善，污水處理設(shè)施未封閉，事故水池非應(yīng)急狀態(tài)下存放工藝廢水且正在進(jìn)水，危廢存儲(chǔ)間面積偏小，現(xiàn)有15蒸噸燃煤鍋爐尚未拆除。同時(shí)，廠區(qū)及周?chē)嬖诖瘫钱愇叮瑢儆谧圆樽约m期間信訪舉報(bào)問(wèn)題但仍未解決。督察期間，該企業(yè)向督察組提供100萬(wàn)噸常減壓項(xiàng)目的虛假信息，干擾督察工作。
    (三)部分重點(diǎn)工作推進(jìn)不嚴(yán)不實(shí)
    在化解過(guò)剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能方面，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，莘縣華祥石化有限公司自2013年至2016年底一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，發(fā)改部門(mén)2015、2016年仍為其認(rèn)定過(guò)剩產(chǎn)能化解率，化解過(guò)剩產(chǎn)能數(shù)據(jù)弄虛作假。臨清大唐熱電上大壓小項(xiàng)目需關(guān)停6家企業(yè)共14臺(tái)機(jī)組，替代34臺(tái)燃煤鍋爐，目前僅關(guān)停4臺(tái)機(jī)組、32臺(tái)燃煤鍋爐，其余機(jī)組和鍋爐尚未關(guān)停。部分磚瓦窯未按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011本修正)》要求于2011年底前淘汰。
    在大氣污染防治方面，聊城市發(fā)改委與聊城市統(tǒng)計(jì)局提供的煤炭消費(fèi)減量數(shù)據(jù)不一致;加油站油氣回收裝置安裝、建筑工地主要揚(yáng)塵產(chǎn)生點(diǎn)視頻監(jiān)控裝置安裝、渣土車(chē)GPS定位裝置安裝等工作均未按時(shí)完成《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃一期行動(dòng)計(jì)劃(2013年-2015年)》確定的目標(biāo)任務(wù);違法加油站清理取締不徹底，督察中發(fā)現(xiàn)仍存在無(wú)證無(wú)照加油站;質(zhì)監(jiān)部門(mén)自2016年6月至今違規(guī)為53臺(tái)10蒸噸以下燃煤鍋爐注冊(cè)登記;淘汰黃標(biāo)車(chē)拆解率偏低，淘汰黃標(biāo)車(chē)去向不明;東昌府區(qū)未建立散煤管控有效機(jī)制，散煤治理未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
    在水污染防治方面，市經(jīng)信部門(mén)對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)經(jīng)排查沒(méi)有的食品發(fā)酵、電鍍、化工等污染較重的企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行零報(bào)告。對(duì)淘汰落后產(chǎn)能方案?jìng)浒腹ぷ鞫酱俨患皶r(shí)。茌平縣政府針對(duì)徒駭河前油坊斷面2016年7、8月份氨氮濃度超標(biāo)問(wèn)題整治措施不到位，被限批后氨氮濃度仍舊超標(biāo)。
    在建設(shè)項(xiàng)目管理領(lǐng)域，列入山東省清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目整改工作方案清單的902個(gè)項(xiàng)目，仍有195個(gè)項(xiàng)目以關(guān)停、長(zhǎng)期停產(chǎn)、停運(yùn)、工商注銷(xiāo)等原因未開(kāi)展備案環(huán)評(píng)。環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓不徹底，仍有茌平信發(fā)集團(tuán)110萬(wàn)噸高純鋁項(xiàng)目等152個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目未納入清理整頓清單，瞞報(bào)漏報(bào)。聊城市存在建設(shè)項(xiàng)目降低環(huán)評(píng)等級(jí)和越權(quán)審批現(xiàn)象。
    2007年至今，聊城市涉及衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷的項(xiàng)目共計(jì)25個(gè)，尚有23個(gè)項(xiàng)目未完成。其中，聊城市東昌府區(qū)潤(rùn)河污水處理廠、聊城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生活垃圾處理廠、臨清碧水污水處理廠、高唐時(shí)風(fēng)集團(tuán)4.5萬(wàn)噸棉綸等項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民久拖未搬，存在環(huán)境安全隱患。
    (四)執(zhí)法監(jiān)管偏軟偏弱
    聊城市工商部門(mén)針對(duì)油品質(zhì)量超標(biāo)處罰不到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1-3季度共有14家加油站銷(xiāo)售油品質(zhì)量不合格，市工商部門(mén)進(jìn)行了處罰，由于抽檢周期過(guò)長(zhǎng)，未能遏制不合格油品進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，燃油污染未得到有效控制。
    聊城市住建部門(mén)針對(duì)建筑施工工地?fù)P塵違法問(wèn)題查處力度不夠。2016年共下達(dá)隱患整改通知單256份，僅處罰7次，罰款8萬(wàn)元，致使建筑工地施工揚(yáng)塵違法問(wèn)題屢查屢犯。
    茌平縣國(guó)土局針對(duì)5家未辦理土地手續(xù)的地條鋼企業(yè)只是進(jìn)行了罰款處理，未嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定依法處罰;茌平縣環(huán)保局針對(duì)8家地條鋼企業(yè)未批先建并投產(chǎn)的違法問(wèn)題僅處以罰款，未依法監(jiān)管到位，企業(yè)長(zhǎng)期違法生產(chǎn)，直至2016年9月份才被取締。
    茌平信發(fā)集團(tuán)110萬(wàn)噸/年高純鋁項(xiàng)目在未獲得環(huán)評(píng)批復(fù)的情況下于2013年下半年開(kāi)工建設(shè)，2014年底建成投產(chǎn)。茌平縣環(huán)保局對(duì)該違法項(xiàng)目監(jiān)管查處不到位，2013-2015年未進(jìn)行過(guò)行政處罰，直至2016年才作出罰款20萬(wàn)元的行政處罰。
    網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系雖已基本建成，但作用發(fā)揮不夠充分，基層專(zhuān)職網(wǎng)格員數(shù)量和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不足，相關(guān)職能部門(mén)在各級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系中融入度不高。
    三、意見(jiàn)和建議
    (一)牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念
    聊城市各級(jí)黨委和政府要深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的決策部署，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，自覺(jué)將綠色發(fā)展要求貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作之中，將環(huán)境保護(hù)擺在更加重要位置，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善，早日重現(xiàn)藍(lán)天綠水青山。
    (二)強(qiáng)化黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)
    按照《生態(tài)文明體制改革總體方案》要求，創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)工作思路，盡快建立健全并嚴(yán)格落實(shí)適應(yīng)綠色發(fā)展要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度，加大壓力傳導(dǎo)，推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化工作落實(shí)，狠抓考核問(wèn)責(zé)，形成環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制。
    (三)切實(shí)推進(jìn)有關(guān)問(wèn)題整改到位
    核實(shí)核準(zhǔn)電力、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能現(xiàn)狀，采取綜合措施有效化解過(guò)剩產(chǎn)能，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格禁止新增產(chǎn)能，切實(shí)推進(jìn)去產(chǎn)能工作。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，不折不扣完成省政府下達(dá)的煤炭消費(fèi)減量替代任務(wù)。對(duì)于違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，要依法依規(guī)分類(lèi)處理。加大環(huán)境保護(hù)投入，深化大氣、水、土壤污染防治，切實(shí)強(qiáng)化散煤治理、車(chē)用油品質(zhì)控、施工和道路揚(yáng)塵管理、農(nóng)村面源污染整治、“散亂污”企業(yè)取締等工作。針對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，聊城市要舉一反三，全面做好整改工作。
    (四)依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究
    對(duì)于督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，請(qǐng)聊城市委、市政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步深入調(diào)查，逐一厘清責(zé)任，并按照《環(huán)境保護(hù)法》和《山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》等有關(guān)要求，嚴(yán)肅責(zé)任追究。督察組對(duì)有關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行了梳理，形成了清單，按權(quán)限已分別移交省紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府(移交市委、市政府清單同時(shí)報(bào)省監(jiān)察廳備案)。市委、市政府應(yīng)責(zé)成相關(guān)部門(mén)認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理，具體處理意見(jiàn)應(yīng)征得省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，并向社會(huì)公開(kāi)。
    請(qǐng)聊城市委、市政府根據(jù)《山東省環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》要求，結(jié)合督察組提出的意見(jiàn)建議，抓緊研究制定整改方案，在督察意見(jiàn)反饋后30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省委、省政府，并抄送省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。督察意見(jiàn)反饋后6個(gè)月內(nèi)，被督察市黨委和政府向省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整改落實(shí)情況。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)通過(guò)省和市級(jí)主要新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)。省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，“回頭看”發(fā)現(xiàn)的重要情況將報(bào)省委省政府。
    這次督察工作，得到了聊城市委、市政府及其有關(guān)部門(mén)、部分縣(市、區(qū))、廣大干部群眾的高度重視和大力支持配合，我們表示衷心感謝。