源于中國(guó)，但屬于世界的“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)從倡議走向全球共識(shí)，成為國(guó)際交流與合作中的最熱話題。這從前不久在北京召開的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的空前盛況中便可窺見一斑。
　　“一帶一路”建設(shè)怎么搞？靠務(wù)實(shí)的行動(dòng)，靠相關(guān)行業(yè)一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目。
　　而礦業(yè)，就是推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。如何實(shí)施礦業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作是海外礦業(yè)投資企業(yè)共同關(guān)注的問題。對(duì)此，在高朋滿座的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇閉幕一個(gè)多月后，首次將會(huì)議舉辦地移至北京的中國(guó)探礦者年會(huì)專門設(shè)立了“礦業(yè)在‘一帶一路’建設(shè)中的國(guó)際產(chǎn)能合作”分論壇，為政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、地勘單位、礦山企業(yè)代表搭建交流合作的平臺(tái)，對(duì)接“一帶一路”建設(shè)。在分論壇中，參會(huì)嘉賓特別介紹了由國(guó)家發(fā)改委牽頭，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)組織實(shí)施的礦業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟建設(shè)情況，受到與會(huì)代表的關(guān)注。
　　礦業(yè)，國(guó)際產(chǎn)能合作的重要內(nèi)容“在‘一帶一路’的框架下，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處于重要的位置，而國(guó)際產(chǎn)能合作是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要形式，是‘一帶一路’建設(shè)重要的內(nèi)容、抓手和平臺(tái)。”分論壇上，國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心副主任劉建興表示，國(guó)際產(chǎn)能合作的核心就是將我國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)與國(guó)外需求結(jié)合起來，是圍繞生產(chǎn)能力新建、轉(zhuǎn)移和提升的國(guó)際合作，以企業(yè)為主體、共贏為導(dǎo)向，以制造業(yè)及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源開發(fā)為主要領(lǐng)域，以直接投資、工程承包、裝備貿(mào)易和技術(shù)合作為主要形式。
　　“國(guó)際產(chǎn)能合作順應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的重要引擎，是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要?jiǎng)恿Α?rdquo;劉建興說。
　　據(jù)新華社報(bào)道，我國(guó)“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作成果豐碩。截至2016年底，中國(guó)企業(yè)在沿線國(guó)家合作建立初具規(guī)模的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)56個(gè)。2013年至2016年，中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家直接投資超過600億美元。這些為沿線國(guó)家完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高生產(chǎn)能力、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)、改善民生福祉作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
　　走出去是哪些產(chǎn)能？這些產(chǎn)能去向哪里？
　　劉建興回答說，富余產(chǎn)能、優(yōu)勢(shì)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施是國(guó)際產(chǎn)能合作的三大內(nèi)容，這些產(chǎn)能要走向周邊地區(qū)、非洲地區(qū)、拉美地區(qū)和歐洲、北美、大洋洲地區(qū)。
　　2015年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》明確列出了包括鋼鐵有色行業(yè)、建材行業(yè)、軌道交通裝備、境外電力項(xiàng)目、資源開發(fā)與化工產(chǎn)業(yè)等在內(nèi)的11個(gè)國(guó)際產(chǎn)能合作重點(diǎn)領(lǐng)域和合作方向。
　　“這11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中都蘊(yùn)涵著大量與礦產(chǎn)資源開發(fā)利用相關(guān)的業(yè)務(wù)。”在座無虛席的論壇現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)來自礦業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的代表劉建興說。
　　無獨(dú)有偶。分論壇上，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)兼國(guó)際合作中心主任史軍也表示，礦業(yè)是“一帶一路”建設(shè)的重要合作領(lǐng)域，國(guó)際產(chǎn)能合作是實(shí)施“一帶一路”建設(shè)的重要措施。新形勢(shì)下，國(guó)際產(chǎn)能合作是抓住歷史機(jī)遇、投資境外礦業(yè)的有效途徑。
　　聯(lián)盟，企業(yè)抱團(tuán)出海的推動(dòng)力量以企業(yè)為主體是國(guó)際產(chǎn)能合作的秉持的基本理念之一，這與“一帶一路”理念一脈相承。
　　關(guān)于如何推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作，劉建興借用華為總裁任正非“狼狽精神”的觀點(diǎn)做了個(gè)比喻。他說，在開展國(guó)際產(chǎn)能合作時(shí)，企業(yè)應(yīng)該有狼性的一面，沖鋒在前，而政府要在背后扮演狽的角色，發(fā)揮好服務(wù)作用。
　　但是，劉建興也坦言，中國(guó)企業(yè)走出去時(shí)需要實(shí)實(shí)在在的、專業(yè)化的幫助。過去中國(guó)企業(yè)喜歡“散兵游勇”，現(xiàn)在需要一個(gè)紐帶形式把大家團(tuán)結(jié)在一起，共同出海。
　　據(jù)了解，通過3年多的努力，我國(guó)從政府層面已探索出推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作的工作流程，包括建立合作機(jī)制、對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目、促成早期收獲等。而作為我國(guó)開展國(guó)際產(chǎn)能合作的牽頭單位，國(guó)家發(fā)改委創(chuàng)新形成了部門、地方、使館、協(xié)會(huì)、企業(yè)、金融“六位一體”聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制。
　　特別值得一提的是，為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》，國(guó)家發(fā)改委作為負(fù)責(zé)部門正在積極促進(jìn)電力、鋼鐵、建材等多個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟建設(shè)。
　　2016年11月，國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心牽頭并發(fā)起成立絲路國(guó)際產(chǎn)能合作促進(jìn)中心。其定位就是為參與國(guó)際產(chǎn)能合作的企業(yè)提供政策性指導(dǎo)和建議，推進(jìn)和落實(shí)組建“國(guó)際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟”相關(guān)工作，發(fā)揮聯(lián)盟成員企業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合國(guó)際、國(guó)內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)，為相關(guān)企業(yè)提供社會(huì)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化服務(wù)，打造一個(gè)服務(wù)“一帶一路”的創(chuàng)新型投資促進(jìn)平臺(tái)。
　　作為我國(guó)礦業(yè)聯(lián)合性、非營(yíng)利性社會(huì)組織，多年來，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)一直致力于搭建國(guó)際交流平臺(tái)，積極促進(jìn)礦業(yè)國(guó)際合作。2016年12月，國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心與中國(guó)礦聯(lián)達(dá)成共識(shí)，由中國(guó)礦聯(lián)牽頭籌備中國(guó)礦業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟成立工作。經(jīng)過半年多的努力，2017年5月，國(guó)家發(fā)改委復(fù)函同意成立中國(guó)礦業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟。
　　據(jù)了解，除礦業(yè)外，目前已批準(zhǔn)成立的行業(yè)企業(yè)聯(lián)盟還涉及鋼鐵、有色、建材、電力、化工、輕工、紡織、汽車、通信、工程機(jī)械行業(yè)。
　　在對(duì)中國(guó)礦聯(lián)的復(fù)函文件中，發(fā)改委明確提出，“中國(guó)礦業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟要著力推動(dòng)礦業(yè)企業(yè)抱團(tuán)出海開展國(guó)際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)我國(guó)礦業(yè)產(chǎn)能、裝備、技術(shù)等全方位輸出。你會(huì)要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極為各類礦業(yè)企業(yè)提供政策、法律、金融、信息等全方位服務(wù)，同時(shí)通過中國(guó)礦業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)礦業(yè)領(lǐng)域國(guó)際產(chǎn)能合作的健康有序發(fā)展。”
　　分論壇上，史軍從聯(lián)盟的組成架構(gòu)、宗旨、職能等方面向與會(huì)代表介紹了中國(guó)礦業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展思路。
　　她表示，聯(lián)盟將本著“協(xié)調(diào)服務(wù)、誠(chéng)信自律、合作共贏”的原則；以企業(yè)為成員主體，以重點(diǎn)國(guó)家、地區(qū)為要點(diǎn)，整合資源，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)；建立全方位服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)政策溝通、信息共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同；共同推進(jìn)中國(guó)礦業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作的可持續(xù)發(fā)展。
　　盡管主辦方在為參會(huì)代表準(zhǔn)備的資料袋里放有加入聯(lián)盟的邀請(qǐng)函，但是，或許是正在打算“出海”但還未尋找到合適的項(xiàng)目或伙伴，亦或是“出海”過程中遇到了某些問題急迫需要專業(yè)平臺(tái)的指導(dǎo)幫助，論壇間隙，多個(gè)參會(huì)單位迫不及待地涌上前向史軍詢問如何加入中國(guó)礦業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟的具體事項(xiàng)。史軍透露，今年8月，中國(guó)礦聯(lián)將組織召開聯(lián)盟成立大會(huì)，屆時(shí)歡迎更多企業(yè)加入礦業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)合作共贏、包容發(fā)展。
　　實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)合作共贏的不二話題“一帶一路”沿線各國(guó)資源稟賦各異，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，彼此合作潛力和空間很大。如何做到因地制宜，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展，值得深思。
　　分論壇上，不僅有來自政府部門的政策解析、相關(guān)機(jī)構(gòu)的機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)探討，還有關(guān)于非洲礦業(yè)產(chǎn)能合作、馬達(dá)加斯加礦業(yè)投資、中亞礦產(chǎn)資源市場(chǎng)等方面的實(shí)踐案例分享。
　　據(jù)媒體報(bào)道，近日在剛果(金)首都金沙薩舉行的中剛投資論壇上，洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)股份有限公司完成了對(duì)騰科豐古魯美礦業(yè)的股權(quán)交割。剛果(金)騰科豐古魯美礦業(yè)(簡(jiǎn)稱TFM)，是全球范圍內(nèi)儲(chǔ)量最大、品位最高的銅鈷礦之一，也是剛果(金)國(guó)內(nèi)最大的外商投資項(xiàng)目。據(jù)悉，剛果(金)TFM銅鈷礦收購(gòu)項(xiàng)目全部完成后，洛鉬集團(tuán)將躍升為全球第二大鈷生產(chǎn)商和全球領(lǐng)先的銅礦生產(chǎn)商。
　　帶著這次成功收購(gòu)剛果（金）銅鈷礦的好消息，洛鉬集團(tuán)董事長(zhǎng)李朝春在2017探礦者年會(huì)的分論壇上同與會(huì)代表交流了他的成功經(jīng)驗(yàn)。
　　“找準(zhǔn)屬于自己的切入點(diǎn)，即對(duì)商業(yè)機(jī)構(gòu)具有吸引力的項(xiàng)目；以現(xiàn)有項(xiàng)目為媒介促進(jìn)交流，增進(jìn)了解；圍繞現(xiàn)有合作項(xiàng)目挖掘合作機(jī)會(huì)，以點(diǎn)帶面；推進(jìn)國(guó)際化與本地化。”在談到非洲礦業(yè)產(chǎn)能合作問題與對(duì)策時(shí)，李朝春在洛鉬集團(tuán)的實(shí)踐基礎(chǔ)上羅列了以上幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。但是，他也表示，沒有完全可供復(fù)制的路徑，企業(yè)必須找到適合自己的路徑，要戰(zhàn)略清晰，認(rèn)清形勢(shì)、把握時(shí)機(jī)，同時(shí)要有耐心、有原則、有標(biāo)準(zhǔn)，更要有積極高效的團(tuán)隊(duì)和大股東的支持。
　　“中亞地區(qū)金、鋅、鋁、銻、錳、鉻等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量均居世界前列，已發(fā)現(xiàn)有世界級(jí)特大型金屬礦床32個(gè)。”新疆礦業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張志敏從中亞五國(guó)礦產(chǎn)資源概況說起，分析了中亞五國(guó)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源和中國(guó)急缺礦種及對(duì)外依存度。
　　新疆地處歐亞大陸腹地，已成為中國(guó)大陸進(jìn)人中亞地區(qū)最為便捷的通道。而中亞國(guó)家及俄羅斯是世界上至今未被大規(guī)模開發(fā)的最后一塊資源富集區(qū)，這里已被世界公認(rèn)為是21世紀(jì)全球最具開發(fā)潛力的能源寶庫(kù)。在同中亞國(guó)家開展產(chǎn)能合作特別是資源開發(fā)合作方面，新疆有著獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)。張志敏甚至用“騎著毛驢跨國(guó)去采礦”來形容這一明顯優(yōu)勢(shì)。
　　此外，在與中亞地區(qū)開展產(chǎn)能合作中，新疆還具有明顯的交通優(yōu)勢(shì)。張志敏介紹說，新亞歐大陸橋——中國(guó)-吉爾吉斯-烏茲別克鐵路將有利于中亞礦產(chǎn)資源及石油的開發(fā)和利用，對(duì)開辟我國(guó)新的石油進(jìn)口源，調(diào)整我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義，能更好地將新疆的資源優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，把新疆市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)連接起來，把國(guó)內(nèi)和國(guó)外資源接續(xù)起來。
　　據(jù)了解，為了積極推進(jìn)“一帶一路” 建設(shè)，新疆礦業(yè)聯(lián)合會(huì)與兄弟單位合作，在烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦等國(guó)家建立了工作站，組織協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)礦業(yè)企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)能合作，為國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去提供便利。
　　中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局沈陽地調(diào)中心教授級(jí)高級(jí)工程師邵儉波的演講更是吸引了在場(chǎng)與會(huì)代表的關(guān)注。憑借多年來對(duì)馬達(dá)加斯加資源領(lǐng)域調(diào)查和研究的成果經(jīng)驗(yàn)，邵儉波分別向大家介紹了該國(guó)礦產(chǎn)資源稟賦、勘查程度、礦業(yè)投資環(huán)境和條件，礦業(yè)投資領(lǐng)域存在的突出問題等情況。
　　演講信息周全詳盡又穿插著具體風(fēng)俗民情的逸聞趣事，這讓坐在會(huì)場(chǎng)聽報(bào)告的記者仿佛置身馬達(dá)加斯加當(dāng)?shù)?。難怪論壇主持人笑稱邵教授為“馬達(dá)加斯加通”，如果投資馬達(dá)加斯加不咨詢邵教授那就算走彎路了。在記者看來，這個(gè)稱謂真可以說是實(shí)至名歸。
　　邵儉波總結(jié)了他對(duì)投資馬達(dá)加斯加礦業(yè)的思考和建議。他提出，一要有明確的投資理念和方向；二要確定主攻領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)國(guó)際優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源；三要整體規(guī)劃，綜合開發(fā)，特別是要進(jìn)行產(chǎn)能整合，抱團(tuán)出海，充分發(fā)揮礦業(yè)企業(yè)聯(lián)盟組織的協(xié)調(diào)作用；四要提升科技含量，摒棄落后產(chǎn)能；五要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。最后，他還提出，希望大中型國(guó)企能夠在投資馬達(dá)加斯加礦業(yè)中“破冰引路”。