國(guó)家稅務(wù)總局近日舉行新聞通報(bào)會(huì)，介紹今年以來(lái)稅務(wù)部門組織稅收收入、深化國(guó)地稅征管體制改革、落實(shí)減稅政策、實(shí)施資源稅改革等情況。今年7月，資源稅改革實(shí)施已滿一年。“這一年來(lái)，改革進(jìn)展順利、運(yùn)行平穩(wěn)，成效顯著。”國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司副司長(zhǎng)孫群說(shuō)。
　　清費(fèi)立稅效果顯著，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)總體下降。“將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)降為零，停征了價(jià)格調(diào)節(jié)基金、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金等，減輕了企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。”孫群說(shuō)，2016年7月到12月，129個(gè)改革稅目實(shí)際征收資源稅165億元，改革后稅增費(fèi)減，總體減負(fù)48億元，平均降幅22.5%。
　　稅收彈性明顯增強(qiáng)，稅收調(diào)節(jié)作用顯現(xiàn)。2017年以來(lái)，隨著資源價(jià)格上漲，資源稅收入大幅增長(zhǎng)，上半年稅收收入695.99億元，同比增收257.03億元。“資源稅收入快速增長(zhǎng)主要是由煤炭、原油等資源價(jià)格的快速上漲帶動(dòng)的，體現(xiàn)出從價(jià)計(jì)征機(jī)制的自動(dòng)調(diào)節(jié)優(yōu)勢(shì)。”孫群說(shuō)。
　　從價(jià)計(jì)征效應(yīng)多重，促進(jìn)資源行業(yè)治理水平提升。一方面，資源稅的產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)作用得到明顯加強(qiáng)。比如，山西省上半年煤炭資源稅收入139.27億元，同比增長(zhǎng)151.36%，有效平抑了煤價(jià)高企帶來(lái)的超額利潤(rùn)，有利于防止行業(yè)過(guò)熱。另一方面，稅收優(yōu)惠促進(jìn)了資源節(jié)約和高效利用。初步統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，全國(guó)共為符合條件的企業(yè)減免資源稅36.92億元，有效鼓勵(lì)企業(yè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
　　此外，水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)初顯節(jié)水成效。“從總體實(shí)施效果看，河北水資源稅改革試點(diǎn)在一定程度上減少了地下水的抽采，水資源管理逐步規(guī)范，企業(yè)節(jié)水意識(shí)普遍增強(qiáng)。”孫群說(shuō)，2016年河北省非農(nóng)用水量同比減少1.8億立方米，抑制地下水超采的作用開始顯現(xiàn)。