人說，預(yù)則立，不預(yù)則破。準(zhǔn)確掌握礦業(yè)發(fā)展的新動態(tài)、新趨勢，在經(jīng)濟新常態(tài)下，有利于我們摸準(zhǔn)脈搏，把握大勢，有的放矢，推進礦業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。
　　礦業(yè)發(fā)展的趨勢與方向，主要取決于全球礦業(yè)市場形勢，我國工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)對礦產(chǎn)資源的需求，經(jīng)濟發(fā)展的路徑選擇以及與礦業(yè)有關(guān)的政策取向，等等。
　　國土資源部部長姜大明在去年于天津舉行的中國國際礦業(yè)大會上敏銳地指出，“全球礦業(yè)發(fā)展正呈現(xiàn)出一些不同以往的新變化，如傳統(tǒng)市場容量相對縮小，但新的發(fā)展領(lǐng)域不斷拓展；傳統(tǒng)增長動力逐步減弱，但新的發(fā)展動能正在形成；傳統(tǒng)治理模式趨于弱化，但新的合作機制顯露生機。”這一席話，應(yīng)該是迄今官方對于世界礦業(yè)形勢變化的權(quán)威表述。
　　事實上，近幾年來，特別是我國經(jīng)濟進入新常態(tài)后，我國的礦業(yè)發(fā)展已經(jīng)或正在呈現(xiàn)一些新跡象、新特點與新趨勢，而這些新變化，有可能演變成為今后礦業(yè)發(fā)展的方向，進而深刻地影響并徹底改變中國礦業(yè)的發(fā)展模式。那么，我國的礦業(yè)發(fā)展到底顯現(xiàn)出哪些新跡象、新特點與新趨勢呢？
　　首先，煤炭的高效、清潔利用將成為我國能源革命的方向。目前，在我國不少城市出現(xiàn)霧霾、空氣質(zhì)量下降的情況下，不少人包括社會輿論將矛頭直接指向煤炭，提出“去煤化”。其實，這是不了解中國能源資源的主觀臆想。事實上，我國能源資源結(jié)構(gòu)有一個不容忽視的特點，那就是“多煤、貧油、少氣（天然氣）”。煤炭占我國一次能源生產(chǎn)的70%以上。在別的能源礦產(chǎn)開發(fā)沒有取得足以改變現(xiàn)有格局的情況下，在今后一段相當(dāng)長的時間內(nèi)，煤炭仍將是我國的主要能源資源。
　　煤炭在中國的基礎(chǔ)能源地位，決定了其在中國能源革命中的主角身份。因此，中國能源革命的方向不是“去煤”，而是“凈煤”，即煤炭潔凈化。煤炭的發(fā)展方向是高效、清潔利用和可持續(xù)發(fā)展，把煤炭開采和利用對社會的影響降到最低程度，這應(yīng)該是中國能源未來發(fā)展的方向之一，也是現(xiàn)實選擇。
　　其次，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)將成新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的支撐。據(jù)有關(guān)專家研究，近年來，歐盟和美國等大多數(shù)發(fā)達國家制定了符合自身利益和發(fā)展的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄，無一例外的包括“三稀”礦產(chǎn)和非金屬礦產(chǎn)，其中多種主要來自中國。
　　在我國，2016年11月，國務(wù)院批復(fù)通過的《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016~2020年）》首次將24種礦產(chǎn)列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄。其中：能源礦產(chǎn)（石油、天然氣、頁巖氣、煤炭、煤層氣、鈾）；金屬礦產(chǎn)（鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鎢、錫、鉬、銻、鈷、鋰、稀土、鋯）；非金屬礦產(chǎn)（磷、鉀鹽、晶質(zhì)石墨、螢石）。
　　戰(zhàn)略性礦產(chǎn)原材料用途廣闊。以發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例。專家推算，根據(jù)我國新能源汽車的發(fā)展規(guī)劃，到2025年，新能源汽車保有量估計將達到3262萬輛。據(jù)此預(yù)測，到2025年，我國新能源汽車動力電源對用幾種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的需求分別為：碳酸鋰41~57萬噸，相當(dāng)于2016年全國消費量的6.6倍；鈷為4.1~9.84萬噸，相當(dāng)于2016年全國消費量的157%；鎳為6.3~7.1萬噸，相當(dāng)于2016年全國消費量的6.9%；石墨達32.8萬噸，相當(dāng)于2016年全國石墨消費量的53.4%。顯然，未來戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)的需求量和市場不容小視。
　　第三，實施“三深”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略將加快。目前，我國礦業(yè)總體上大而不強，傳統(tǒng)的發(fā)展模式已不可持續(xù)，建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動型礦業(yè)是中國礦業(yè)由大變強的必由之路。而地球深部蘊藏了絕大部分的資源和能源。此外，在月球以及其它小行星上也蘊藏著極其豐富的礦產(chǎn)資源。
　　2016年底，國土資源部印發(fā)《國土資源“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》，明確提出全面實施深地探測、深海探測、深空對地觀測和土地工程科技“四位一體”的科技戰(zhàn)略。
　　深部找礦和采礦將有巨大的發(fā)展空間。從理論上講，地球內(nèi)部可利用的成礦空間分布在從地表到地下1萬米。據(jù)統(tǒng)計，未來10年內(nèi)，我國將有1/3以上金屬礦山開采深度達到或超過1000米。但我國現(xiàn)有的采礦模式、采掘裝備、采礦工藝技術(shù)遠(yuǎn)落后于深部開采發(fā)展的需求。因此，從現(xiàn)在起，針對2000~5000米以深的“三高能”的開采環(huán)境，我們必須尋求超深采礦理論與技術(shù)的新突破，解決礦巖儲能的控制、避災(zāi)與礦巖儲能轉(zhuǎn)化與利用的技術(shù)難題，走出一條中國式的“深地開采”的道路來。要實現(xiàn)深部綠色開采，支撐深部采礦集約化、連續(xù)化、遙控化和智能化，我們在采礦理念、模式、技術(shù)上都必須有創(chuàng)新性的發(fā)展，因此加大力度研究、引進、開發(fā)智能采、裝、運設(shè)備，智能導(dǎo)航技術(shù)等十分必要。
　　深海寶藏也蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源。以油氣為例，據(jù)統(tǒng)計，全世界的海洋石油資源儲量約400億噸（油當(dāng)量），全球海洋油氣資源約占全部油氣儲量的34％，探明率大約為30％。已有資料表明，在豐富的海上油氣資源中，大陸架約占60％左右，深水、超深水的資源量占全部海洋資源量的30%~40％，是世界油氣的重要接替區(qū)。
　　但從近淺海向深遠(yuǎn)海發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)，就是能否掌握在深海進入、深海探測、深海開發(fā)方面的關(guān)鍵技術(shù)，能否在裝備、技術(shù)能力上實現(xiàn)跨越式突破，誰掌握深海高新技術(shù)誰就能捷足先登。雖然與美國、日本、俄羅斯及個別歐盟國家相比還存在差距，但經(jīng)過多年的發(fā)展，我國在海洋探測與鉆探方面取得了很大進步。如2015年“海洋石油981”建成后，我國在深海油氣開采領(lǐng)域已經(jīng)建成了一批高端深水裝備，掌握了全套深海開發(fā)技術(shù)，并具備了參與國際高端深水市場競爭的實力。中國深海采油將不再“望洋興嘆”。
　　目前，我國共有4個海上油氣產(chǎn)區(qū)，其中，南海是我國未來海洋油氣資源開采的重中之重，具有成為全球第四大海上油氣產(chǎn)區(qū)的開發(fā)潛質(zhì)。前不久，中國地質(zhì)調(diào)查局廣州海洋地質(zhì)局在南海神狐海域連續(xù)試采天然氣水合物60天，取得了持續(xù)產(chǎn)氣時間最長、產(chǎn)氣總量最大、氣流穩(wěn)定、環(huán)境安全等多項重大突破性成果。國土資源部、廣東省政府、中石油集團已計劃共同在南海北部神狐海域選擇重點海區(qū)啟動天然氣水合物勘查開發(fā)先導(dǎo)試驗區(qū)建設(shè)。
　　深空探測是未來國際科技競爭的主戰(zhàn)場之一。據(jù)科學(xué)家分析，太空中很多星球可能蘊藏著極其豐富的礦物資源。我國除了深空對地觀測外，已經(jīng)實現(xiàn)了3次載人航天，并向月球表面發(fā)射了“嫦娥號”無人探測器，目前正在開發(fā)新一代多用途載人飛船，預(yù)計在2020年前后建成中國人自己的空間站。中科院院士葉培建曾表示，小行星資源開發(fā)必將是未來航天發(fā)展方向之一。“我國只要去做，10年內(nèi)就能開展示范性工程；要實現(xiàn)大規(guī)模開采，大約需要50年左右。”
　　第四，綠色發(fā)展將成為礦山的最基本要求。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。堅持綠色發(fā)展，以資源節(jié)約推動生態(tài)文明建設(shè)，促進人與自然和諧共處，始終是國土資源工作的主戰(zhàn)場。
　　為全面推進綠色礦山建設(shè)工作，2017年5月，國土資源部、財政部、環(huán)境保護部、國家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》，明確了綠色礦山建設(shè)三大建設(shè)目標(biāo)：一是基本形成綠色礦山建設(shè)新格局，二是探索礦業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新途徑，三是建立綠色礦業(yè)發(fā)展工作新機制。屆時，我國將樹立千家科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動型綠色礦山典范，實施百個綠色勘查項目示范，建設(shè)50個以上綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，形成一批可復(fù)制、能推廣的新模式、新機制、新制度。
　　同時，《實施意見》提出多項支持政策：從開采總量指標(biāo)調(diào)控、礦業(yè)權(quán)投放等方面，依法優(yōu)先向綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)傾斜；從規(guī)劃規(guī)模、年度計劃指標(biāo)、新增采礦用地取得、存量用地使用等方面，支持和保障綠色礦山企業(yè)和示范區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的用地需求；從統(tǒng)籌中央地方財政資金安排、實施高新技術(shù)企業(yè)稅費減免政策等方面，加大對綠色礦山的支持等。
　　第五，礦山開采數(shù)字化、智能化將日益普及。數(shù)字化、智能化開采是通過對礦山生產(chǎn)對象和過程進行實時、動態(tài)、智能化監(jiān)測與控制，實現(xiàn)礦山開采的安全、高效、經(jīng)濟和經(jīng)濟效益最大化。它的意義主要在于采用現(xiàn)代高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動我國礦山采掘向安全、高效、經(jīng)濟、綠色與可持續(xù)發(fā)展，增強我國礦業(yè)行業(yè)的核心競爭能力，這也是推進礦山數(shù)字化、智能化礦山的終極目標(biāo)。
　　礦業(yè)發(fā)達國家建設(shè)數(shù)字化、智能化礦山已取得長足進展，不僅開發(fā)了具有自動化或智能化功能的采礦設(shè)備，而且開發(fā)了多種智能礦山的技術(shù)與裝備系統(tǒng)，如AotoMine系統(tǒng)、OptiMine系統(tǒng)和MineLan系統(tǒng)。
　　我國許多礦山逐步由淺層開采轉(zhuǎn)向深部開采。由于地下礦山的資源稟賦條件、開采工藝、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)裝備的差異，以及資源的不確定性和動態(tài)性、工作場所的離散型、生產(chǎn)力要素的移動性、生產(chǎn)環(huán)境的高危險性等特點，形成了諸多難題，致使礦山企業(yè)生產(chǎn)效率低下，事故頻發(fā)。在這種情況下，為了提高我國礦山的技術(shù)實力，開展礦山智能開采技術(shù)研究并逐步推廣與實現(xiàn)礦山智能開采就顯得尤為重要。
　　第六，跨國礦業(yè)企業(yè)將活躍在世界的舞臺上。近年來，西方國家重新推行貿(mào)易保護主義，這些國家的礦業(yè)巨頭和跨國公司憑借其雄厚的資本和早已占據(jù)的資源領(lǐng)地，不斷加強兼并和壟斷重要礦產(chǎn)資源。據(jù)有關(guān)資料，全球排名前五到十位的跨國公司，占有全球鐵、銅、鋁、鋅50％以上的儲量和產(chǎn)量。世界前八家跨國礦業(yè)公司擁有全球礦業(yè)資本市場75％份額。
　　在全球化和競爭日益激烈的大背景下,做大不應(yīng)是我國礦山企業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)。應(yīng)在做大的基礎(chǔ)上做優(yōu)做強，成為具有全球競爭力的世界級大企業(yè)，才能在全球礦業(yè)舞臺長袖善舞。
　　首先，中國礦山企業(yè)必須樹立全球化經(jīng)營理念，積極參與全球并購與投資，學(xué)會在國際市場生存與發(fā)展,積極向全球化公司轉(zhuǎn)型，打造具有強大國際競爭力的跨國公司。其次，技術(shù)優(yōu)勢已成為企業(yè)競爭制勝和長盛不衰的基石。走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路，應(yīng)當(dāng)中國大型企業(yè)成為全球性大型公司的不二選擇。最后，如何讓自身品牌獲得來自不同國家、具有不同文化背景、宗教信仰的國際用戶的認(rèn)可，是中國礦山企業(yè)必須面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過積極履行企業(yè)社會責(zé)任、尊重當(dāng)?shù)匚幕c宗教信仰、關(guān)心社區(qū)發(fā)展、依法合規(guī)經(jīng)營,來進一步強化當(dāng)?shù)叵M者對品牌的尊重與認(rèn)可。
　　第七，礦業(yè)文化會越來越受到重視。陶瓷文化、青銅器文化、鐵冶文化等礦業(yè)文明，促進了中國古代經(jīng)濟社會的發(fā)展，并為人類文明進步作做了巨大貢獻，使中國成為四大文明古國之一。在世界范圍，礦產(chǎn)資源（作為原材料和動力）的大量使用促進了現(xiàn)代地質(zhì)學(xué)、礦床學(xué)與找礦學(xué)的發(fā)展；反過來，相關(guān)學(xué)科的研究成果又促進了礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)。
　　在未來的礦業(yè)科學(xué)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)過程中，我們既要系統(tǒng)地總結(jié)與歸納中國歷代以來的礦業(yè)文明與礦業(yè)文化的優(yōu)秀成果，也要吸取世界各國在以礦業(yè)開發(fā)促進人類文明與進步過程所積淀的先進的礦業(yè)文化；同時要與時俱進，研究當(dāng)今世界礦業(yè)發(fā)展的新特點、新趨勢、新挑戰(zhàn)與新機遇，從而使我們的礦業(yè)文化既有深厚的歷史底蘊，又具鮮明的時代特征，成為一種文化軟實力，為現(xiàn)代礦業(yè)發(fā)展提供遵循、指引與方向。
　　第八，共享理念將貫穿于礦業(yè)開發(fā)的始終。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。包容共享是礦業(yè)發(fā)展的核心價值，也是礦業(yè)堅持以人民為中心發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。按照國土資源部的要求，在礦業(yè)開發(fā)的過程中，要積極實施資源惠民工程，健全完善資源開發(fā)收益分配機制，使資源收益進一步向原產(chǎn)地傾斜，增加當(dāng)?shù)孛癖姷墨@得感。要助力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，探索開展貧困地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)資源收益改革，對貧困地區(qū)開發(fā)礦業(yè)占用集體土地的，試行給原住居民集體股權(quán)方式進行補償。要倡導(dǎo)礦業(yè)社會責(zé)任，構(gòu)建礦企業(yè)與社會群眾利益共享機制，鼓勵礦山企業(yè)投資當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境等社會民生事業(yè)，使人民共享發(fā)展成果，促進社會和諧穩(wěn)定。
　　礦業(yè)發(fā)展過程中呈現(xiàn)的這些新變化，一方面會促使政府部門采取相應(yīng)的對策，包括制定或修改有關(guān)政策法規(guī)，推進礦業(yè)的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展；另一方面，將促使礦山企業(yè)、地勘單位更新觀念，主動采取措施，加快礦業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置，加強科技創(chuàng)新驅(qū)動，提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和數(shù)量。這些，無疑是礦業(yè)行業(yè)的福音。