2016年下半年以來(lái)，受世界宏觀經(jīng)濟(jì)向好以及中國(guó)“去產(chǎn)能”政策帶來(lái)的供需基本面改善的支撐，全球礦業(yè)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。然而，由于國(guó)內(nèi)礦業(yè)和地勘行業(yè)受?chē)?guó)家政策、財(cái)政資金投入等因素影響，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)的靈敏度較弱，與國(guó)際相比，存在著2~3年的時(shí)間差。因此，當(dāng)國(guó)際礦業(yè)走出低谷的時(shí)候，我國(guó)礦業(yè)和地勘行業(yè)仍舊處于下行通道，但降幅已明顯收窄。
　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，礦業(yè)行業(yè)的前景取決于印度、印度尼西亞等其他新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展速度，取決于其能否接續(xù)中國(guó)需求。在這種大形勢(shì)、大背景下，地質(zhì)工作面臨著怎樣的需求，應(yīng)該怎樣去做，是值得關(guān)注的問(wèn)題。
　　地質(zhì)工作面臨新形勢(shì)能源和礦產(chǎn)資源需求是永恒的，是地質(zhì)工作發(fā)展的根本動(dòng)力。
　　當(dāng)前，隨著我國(guó)步入工業(yè)化中后期，發(fā)展理念和發(fā)展方式出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”，使得全球資源需求增速放緩，由此帶來(lái)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局以及與之相關(guān)的礦產(chǎn)資源供需格局發(fā)生重大調(diào)整。
　　一方面，宏觀經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)的變化必然對(duì)礦產(chǎn)資源消費(fèi)、生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響，進(jìn)而影響我國(guó)礦產(chǎn)品的供需形勢(shì)和國(guó)際礦產(chǎn)品的供需格局。最突出表現(xiàn)為，我國(guó)礦產(chǎn)資源的需求趨勢(shì)將由過(guò)去的各礦種“普漲”轉(zhuǎn)向“分異”：煤炭、鐵礦石、錳礦等礦產(chǎn)資源需求達(dá)到頂點(diǎn)后逐步下行；銅、鋁、鎳、鎢、鉛等礦產(chǎn)資源需求增速將放緩，并在未來(lái)10年內(nèi)達(dá)到頂峰；石油、天然氣、鈾礦以及非常規(guī)油氣等資源繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)；鋰、鈹、鍶、鍺、鎵、銦等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需關(guān)鍵礦產(chǎn)則進(jìn)入需求增長(zhǎng)爆發(fā)期。
　　另一方面，能源和礦產(chǎn)資源需求是永恒的，我國(guó)大宗礦產(chǎn)未來(lái)將面臨新興經(jīng)濟(jì)體“量”的爭(zhēng)奪，戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)將面臨發(fā)達(dá)國(guó)家“質(zhì)”的競(jìng)爭(zhēng)，資源安全問(wèn)題仍然突出。在能源和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域，大宗礦產(chǎn)需求仍舊旺盛，盡管需求增速放緩，但總量仍然很大，而戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)需求方興未艾，處于快速增長(zhǎng)階段。我國(guó)將面臨兩個(gè)方面的競(jìng)爭(zhēng)壓力：一是支撐國(guó)家新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展所需的大宗礦產(chǎn)品巨量需求，將面臨來(lái)自印度、印度尼西亞、越南等新興國(guó)家的資源競(jìng)爭(zhēng)；二是支撐國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走向中高端，乃至“中國(guó)創(chuàng)造”所需的關(guān)鍵礦產(chǎn)需求，將面臨來(lái)自美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的資源競(jìng)爭(zhēng)。前者是“量”的競(jìng)爭(zhēng)，后者更多的是“質(zhì)”的競(jìng)爭(zhēng)，是占領(lǐng)并引領(lǐng)未來(lái)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流的競(jìng)爭(zhēng)，更是資源部門(mén)參與全球化、區(qū)域化資源治理的話語(yǔ)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)。
　　礦業(yè)行業(yè)具有與生俱來(lái)的周期性特征，需客觀審視當(dāng)前礦業(yè)市場(chǎng)和礦產(chǎn)資源需求的趨勢(shì)性變化，地質(zhì)調(diào)查工作應(yīng)有長(zhǎng)期和超前視野，近期部署應(yīng)有長(zhǎng)期戰(zhàn)略：
　　能源礦產(chǎn)，特別是天然氣水合物、頁(yè)巖氣等新興礦產(chǎn)，應(yīng)注重資源的先期調(diào)查與研究，注重其探采方法技術(shù)的儲(chǔ)備，為商業(yè)性開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)。
　　大宗固體礦產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)具全球視野，國(guó)內(nèi)調(diào)查重心放在優(yōu)質(zhì)資源上，注重其技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以新、老地質(zhì)調(diào)查資料促進(jìn)大宗礦產(chǎn)商業(yè)性地質(zhì)工作的發(fā)展，確保可穩(wěn)定市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)最低限度資源供應(yīng)，國(guó)外則圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略，積極推動(dòng)境外地質(zhì)調(diào)查，促進(jìn)我國(guó)急需緊缺礦產(chǎn)資源的合作開(kāi)發(fā)。
　　戰(zhàn)略性礦產(chǎn)或關(guān)鍵礦產(chǎn)，應(yīng)加強(qiáng)資源前景調(diào)查與評(píng)價(jià)，注重其識(shí)別、界定，定期更新和發(fā)布關(guān)鍵礦產(chǎn)清單，支撐服務(wù)于勘探開(kāi)發(fā)政策的制定，引導(dǎo)商業(yè)性開(kāi)發(fā)，影響甚至掌控國(guó)際市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。
　　環(huán)境調(diào)查需求急迫且重要，是當(dāng)前地質(zhì)工作發(fā)展的重要推動(dòng)力。
　　當(dāng)前，我國(guó)以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)地質(zhì)工作提出了新要求。一方面，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率還處于較低水平——截至2015年底僅為55.6%，遠(yuǎn)低于同期美國(guó)的81.6%和德國(guó)的75.3%，未來(lái)還有相當(dāng)大的增長(zhǎng)空間。另一方面，近十多年粗放式的城市自然生長(zhǎng)，造成了日益嚴(yán)峻的“大城市病”，前期地質(zhì)工作主動(dòng)支撐服務(wù)不到位，導(dǎo)致我國(guó)重要經(jīng)濟(jì)區(qū)與重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生產(chǎn)、生活與生態(tài)“三生一體”嚴(yán)重分離，東部主要經(jīng)濟(jì)區(qū)已超出生態(tài)環(huán)境承載力能力，水土污染、地面沉降、霧霾等災(zāi)害頻發(fā)。
　　我國(guó)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率“量”的增長(zhǎng)，更需要緩解和治理“大城市病”，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化“質(zhì)”的提升。這就對(duì)地質(zhì)調(diào)查工作提出了新的需求：
　　在“面”上，地質(zhì)調(diào)查要為城鎮(zhèn)化的合理布局服務(wù)，特別是地質(zhì)災(zāi)害防治，提供所需的環(huán)境地質(zhì)信息。
　　在“點(diǎn)”上，需要針對(duì)重要經(jīng)濟(jì)區(qū)、城市群發(fā)展，深入探索并開(kāi)展系統(tǒng)的城市地質(zhì)調(diào)查（包括地下空間利用），創(chuàng)新工作手段，制定工作方法與標(biāo)準(zhǔn)，建立深部（地下）地質(zhì)資料系統(tǒng)積累制度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)城市（群）地下200~300米空間的“數(shù)字化”與“透明化”。
　　在城鎮(zhèn)“外圍”的礦山和相關(guān)工業(yè)區(qū)，地質(zhì)調(diào)查需要圍繞綠色開(kāi)發(fā)理念，發(fā)揮其基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)對(duì)包括地下水、土壤在內(nèi)的環(huán)境污染的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、調(diào)查與評(píng)估。
　　資源環(huán)境綜合調(diào)查需求是趨勢(shì)性的，是地質(zhì)工作發(fā)展的重要方向。
　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展不僅要求地質(zhì)工作服務(wù)資源需求，也要服務(wù)于環(huán)境需求。資源與環(huán)境并重，是世界地質(zhì)工作共同的發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)展資源環(huán)境綜合調(diào)查是大勢(shì)所趨。亟需加強(qiáng)區(qū)域能源、礦產(chǎn)、土地、水等自然資源的綜合承載力評(píng)價(jià)，為現(xiàn)有城市功能區(qū)劃與布局優(yōu)化提供基礎(chǔ)性地質(zhì)功能產(chǎn)品，包括上述各類自然資源的總量、質(zhì)量、分布、經(jīng)濟(jì)可供潛力、承載能力等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、圖件。另一方面，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的具體實(shí)際問(wèn)題，需要資源環(huán)境綜合調(diào)查資料，以及經(jīng)綜合研究提出解決方案。
　　當(dāng)前地質(zhì)工作存在的主要問(wèn)題與不足統(tǒng)觀新形勢(shì)下的地質(zhì)工作，需求總量與結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，地質(zhì)工作的領(lǐng)域和范圍也處于不斷調(diào)整之中，但地質(zhì)勘查隊(duì)伍的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)改革卻沒(méi)能跟上，難以適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?？傮w來(lái)看，當(dāng)前地質(zhì)工作存在以下主要問(wèn)題與不足：
　　一是淺層大宗固體礦產(chǎn)勘查能力過(guò)剩明顯，深部勘查能力不足。我國(guó)從事固體礦產(chǎn)勘查的地勘單位形成了百局千隊(duì)、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的格局。截至2015年末，全國(guó)擁有地質(zhì)勘查資質(zhì)的地勘單位共計(jì)2640個(gè)，大宗固體礦產(chǎn)勘查能力明顯過(guò)剩，尤其是新常態(tài)下我國(guó)的煤炭與鐵礦礦產(chǎn)勘查能力。這主要是由于地質(zhì)工作傳統(tǒng)思維與方式使然。然而，對(duì)于500~1000米以下空間的深部勘查能力又顯不足。
　　二是傳統(tǒng)領(lǐng)域地質(zhì)工作能力過(guò)剩，新興和交叉領(lǐng)域明顯不足，特別是城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)等。我國(guó)的地質(zhì)工作自誕生以來(lái)，大部分工作內(nèi)容都是為找礦服務(wù)的，以至于大多數(shù)地勘單位都是以傳統(tǒng)找礦為主，對(duì)于新興和交叉領(lǐng)域的勘查能力明顯不足。
　　三是調(diào)查能力較強(qiáng)，研究能力弱化，科技創(chuàng)新引領(lǐng)不足。過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍與地勘隊(duì)伍重調(diào)查、輕研究，研究能力弱化，科研隊(duì)伍重科研、輕調(diào)查，造成了地質(zhì)調(diào)查與科學(xué)研究的脫節(jié)，科技創(chuàng)新對(duì)地質(zhì)調(diào)查引領(lǐng)不足、支撐不夠，這已經(jīng)成為困擾地質(zhì)工作發(fā)展和提升的主要問(wèn)題。
　　四是數(shù)據(jù)采集能力過(guò)剩，產(chǎn)品服務(wù)能力不足且單一。我國(guó)地質(zhì)調(diào)查已經(jīng)歷經(jīng)百年，積累了海量的地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)采集正以每年數(shù)以萬(wàn)計(jì)的速度增長(zhǎng)，但是我國(guó)的地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)產(chǎn)品單一，產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化仍舊停留在初級(jí)階段，服務(wù)能力嚴(yán)重不足。
　　五是礦產(chǎn)勘查成果低端，無(wú)效供給嚴(yán)重。長(zhǎng)期以來(lái)，“找大礦”一直是地質(zhì)人追求的目標(biāo)，礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)屬性退居其次，造成了國(guó)家礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量表上“量足而質(zhì)低”的現(xiàn)象，地質(zhì)找礦無(wú)效供給嚴(yán)重。
　　此外，地質(zhì)工作還面臨著低端人才過(guò)剩，高層次人才短缺，地質(zhì)工作主動(dòng)服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng)，理念有待轉(zhuǎn)變等問(wèn)題。
　　未來(lái)地質(zhì)工作的幾大著力點(diǎn)推進(jìn)資源勘查領(lǐng)域的“四個(gè)轉(zhuǎn)向”，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)與近期資源需求針對(duì)國(guó)內(nèi)外能源和礦產(chǎn)資源的供需形勢(shì)變化，地質(zhì)工作需立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，調(diào)整工作重心，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)向”：一是轉(zhuǎn)向未來(lái)仍然極度緊缺的石油、天然氣、鈾礦等資源，頁(yè)巖氣、頁(yè)巖油、天然氣水合物等非常規(guī)油氣，以及地?zé)岬惹鍧嵞茉纯辈?，支撐?guó)家能源資源轉(zhuǎn)型；二是轉(zhuǎn)向服務(wù)于低碳經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的鋰、鈷、釩、鎢、稀土等礦產(chǎn)資源勘查，支撐國(guó)家高端制造，爭(zhēng)奪市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)，參與甚至主導(dǎo)全球資源治理；三是轉(zhuǎn)向鉀、磷等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需礦產(chǎn)和地下水資源勘查；四是轉(zhuǎn)向石墨、高純石英、藍(lán)晶石、葉臘石等重要非金屬礦產(chǎn)資源勘查。
　　拓展并加強(qiáng)城市地質(zhì)工作，支撐服務(wù)國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　針對(duì)當(dāng)前我國(guó)城市發(fā)展地上、地下兩個(gè)空間，城市地下空間基本情況不明，城市地質(zhì)工作精度、深度、廣度難以滿足需求等問(wèn)題，急需拓展并加強(qiáng)城市地質(zhì)工作。東部地區(qū)宜以地下空間200米~300米“數(shù)字化”、“透明化”為目標(biāo)，推進(jìn)城市建設(shè)向縱深發(fā)展；東北等老工業(yè)基地的城市地質(zhì)工作，宜以防災(zāi)減災(zāi)、降低環(huán)境影響為目標(biāo)加以推進(jìn)；西部城鎮(zhèn)化率較低的地區(qū)，宜加強(qiáng)前期基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查。未來(lái)我國(guó)城市地質(zhì)的工作重點(diǎn)和發(fā)展方向應(yīng)聚焦于土壤和地下水污染風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)及其治理、地下水動(dòng)力系統(tǒng)的變化對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的影響、按地貌對(duì)各類城市地質(zhì)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查評(píng)價(jià)、城市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與監(jiān)測(cè)、城市地質(zhì)監(jiān)測(cè)和測(cè)試方法技術(shù)研究等。
　　引導(dǎo)地質(zhì)勘查工作“走出去”，支撐國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施地質(zhì)勘查工作“走出去”，不僅能有效緩解國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源地勘能力過(guò)剩的問(wèn)題，更是服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要方面。地質(zhì)工作“走出去”，要從“找礦、拿礦”向目標(biāo)國(guó)的資源基地綜合調(diào)查轉(zhuǎn)變，不僅要開(kāi)展地質(zhì)、礦產(chǎn)調(diào)查，更需搜集相關(guān)的公路、鐵路、港口、電力等資源開(kāi)發(fā)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施信息和數(shù)據(jù)。要結(jié)合目標(biāo)國(guó)的資源國(guó)情及需求特點(diǎn)，以互利共贏為原則，開(kāi)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的地勘合作。同時(shí)，國(guó)家海外地質(zhì)調(diào)查要注重與企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的有效銜接，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需求對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“海外地質(zhì)調(diào)查—地質(zhì)勘查—企業(yè)開(kāi)發(fā)—服務(wù)當(dāng)?shù)?rdquo;的可持續(xù)發(fā)展。
　　提高地質(zhì)調(diào)查及其創(chuàng)新能力，推進(jìn)落實(shí)“三深一土”戰(zhàn)略向深部進(jìn)軍是新時(shí)期黨中央對(duì)地質(zhì)工作提出的新要求。地球深部不僅有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的能源資源，有城市發(fā)展所需的地下空間，更有搶占世界地球科學(xué)前沿的領(lǐng)域。以落實(shí)“三深一土”戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以打造地球深部探測(cè)與能源資源安全國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為龍頭，著力通過(guò)科技創(chuàng)新改造、支撐和引領(lǐng)地質(zhì)調(diào)查，提高地質(zhì)調(diào)查能力。一是加大探測(cè)深度、精度，拓展地質(zhì)調(diào)查縱深范圍。二是加強(qiáng)資源與環(huán)境的綜合調(diào)查，加強(qiáng)學(xué)科、調(diào)查手段的交叉，成果的綜合解釋與應(yīng)用，提升綜合調(diào)查與綜合研究能力。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，整合產(chǎn)、學(xué)、研機(jī)構(gòu)的力量，培養(yǎng)具有創(chuàng)新技能和創(chuàng)業(yè)精神的復(fù)合型人才，推動(dòng)深部探測(cè)高新技術(shù)和成果的有效轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。
　　以資源環(huán)境綜合調(diào)查為手段，全力支撐國(guó)家自然資源綜合管理資源與環(huán)境是相對(duì)的概念，環(huán)境在某種特定條件下也可能轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源。地質(zhì)調(diào)查工作需要貫徹大地質(zhì)、大資源理念，開(kāi)展大型資源基地的資源環(huán)境綜合承載力評(píng)價(jià)，資源調(diào)查要實(shí)現(xiàn)從“量”的調(diào)查到“質(zhì)”的研究轉(zhuǎn)變，包括資源的品質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性、主要用途等。這里所指的資源，不僅包括能源和礦產(chǎn)資源，還包括土地、水等其他自然資源。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，地質(zhì)工作還需開(kāi)展更加全面、更加精準(zhǔn)的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、模擬與預(yù)測(cè)相結(jié)合的系統(tǒng)化工作。
　　依托地質(zhì)大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“采集-整理-加工-產(chǎn)品服務(wù)”于一體的英美地質(zhì)資料服務(wù)模式數(shù)據(jù)是重要的資產(chǎn)。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局、英國(guó)地質(zhì)調(diào)查局等發(fā)達(dá)國(guó)家的地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)，在公益性地質(zhì)調(diào)查及成果資料數(shù)據(jù)的采集、收集、整理、挖掘、產(chǎn)品研發(fā)和服務(wù)等方面，走在了世界前列。美國(guó)地調(diào)局以資源生命周期為指導(dǎo)，在開(kāi)展資源數(shù)量、質(zhì)量等基礎(chǔ)信息采集的同時(shí)，強(qiáng)化資源生產(chǎn)、庫(kù)存等信息搜集，加強(qiáng)元素、礦產(chǎn)物質(zhì)流向及分類標(biāo)準(zhǔn)研究，開(kāi)展資源國(guó)礦產(chǎn)政策對(duì)資源供應(yīng)鏈的影響分析。英國(guó)地質(zhì)調(diào)查局以1300人的力量，實(shí)現(xiàn)了公益性地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)服務(wù)與商業(yè)性定制化個(gè)性服務(wù)的有效銜接，滿足了英國(guó)乃至世界對(duì)地質(zhì)工作產(chǎn)品和服務(wù)的需求。多年來(lái)，我國(guó)地質(zhì)工作形成了“海量”的數(shù)據(jù)資料，但“輕數(shù)據(jù)、缺服務(wù)”的局面沒(méi)有改變。對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)與規(guī)劃布局，需要完整的、可靠的大數(shù)據(jù)支撐?；诘刭|(zhì)大數(shù)據(jù)的搜集、整理、整合，再到產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)服務(wù)，將是今后地質(zhì)工作的一個(gè)重要發(fā)展方向。因此，未來(lái)地質(zhì)工作要發(fā)揮地質(zhì)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展精準(zhǔn)化、精細(xì)化、定制化的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)以地質(zhì)大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的“采集-整理-加工-產(chǎn)品服務(wù)”于一體的英美模式。
　　加強(qiáng)政策研究與引導(dǎo)，推進(jìn)地質(zhì)工作體制機(jī)制改革當(dāng)前，正值礦業(yè)市場(chǎng)低迷期，也是深化體制機(jī)制改革的機(jī)遇期。從國(guó)外地質(zhì)工作發(fā)展歷程及經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，國(guó)家公益性地質(zhì)調(diào)查工作，僅是地質(zhì)工作的一部分，大部分地質(zhì)相關(guān)工作由市場(chǎng)完成。地勘單位企業(yè)化、市場(chǎng)化將是地質(zhì)工作改革與發(fā)展的必然趨勢(shì)。同時(shí)，國(guó)家財(cái)稅體制改革也在倒逼地勘單位，乃至地質(zhì)工作機(jī)制改革。一是國(guó)家地質(zhì)調(diào)查應(yīng)加強(qiáng)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求對(duì)接，引領(lǐng)地質(zhì)工作（包括地方公益性和商業(yè)性地質(zhì)工作）更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是完善轉(zhuǎn)企地勘單位過(guò)渡政策，制定鼓勵(lì)轉(zhuǎn)企地勘單位與相關(guān)礦業(yè)企業(yè)并購(gòu)與重組政策，支持各種社會(huì)資本參與，引導(dǎo)構(gòu)建有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司。三是充分發(fā)揮政府，特別是行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)礦產(chǎn)勘查“走出去”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，及時(shí)制定并發(fā)布相關(guān)規(guī)劃或指導(dǎo)意見(jiàn)。